原標(biāo)題：長豐三村干部擅自租地76畝 一公司頂風(fēng)建墓穴四千多座

三名村干部在未經(jīng)任何批準(zhǔn)的情況下，擅自將村內(nèi)76畝耕地出租給一公司50年，該公司在多次被叫停的狀況下仍非法建設(shè)墓地,，共建墓穴4千余座，對外非法銷售墓穴569座,。近日，三名村干部和涉案公司的三名負(fù)責(zé)人犯非法占用農(nóng)用地罪被長豐縣法院判刑,。

用地未獲批簽建公墓協(xié)議

1995年,，周某甲擔(dān)任崗集鎮(zhèn)牛寨村黨支部書記。2008年6月,，周某甲兼任牛寨村村委會主任,，王某甲任村委會副主任，周某乙任村委會報(bào)賬員,。

2005年7月,，牛寨村村委會向長豐縣民政局申請批準(zhǔn)在所轄區(qū)域內(nèi)滁河干渠南岸、牛寨湖北側(cè)集體所有的30畝荒地上規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目名為“長豐縣崗集鎮(zhèn)牛寨公墓”的公益性公墓,。長豐縣民政局批準(zhǔn)，初期規(guī)劃5畝用地,。

2006年7月,，牛寨村委會聯(lián)合周邊四個(gè)村委會一起向崗集鎮(zhèn)政府報(bào)告，請求同意將“牛寨公益性公墓”的用地面積從初期規(guī)劃的5畝擴(kuò)大至30畝,。

同年10月,，牛寨村委會在上述30畝用地未獲批準(zhǔn)的情況下與合肥義豐食品有限公司就建設(shè)公墓簽訂協(xié)議，后因該公司一方的原因致使協(xié)議內(nèi)容未實(shí)際履行,。期間,，梁某、錢某乙與該公司達(dá)成合作意向,，后二人投資共同經(jīng)營牛寨公墓項(xiàng)目,。

擅自將76畝耕地租出50年

2008年12月，牛寨村上述三名村干部,，為增加牛寨村集體收入完成招商引資任務(wù),，違反《土地管理法》相關(guān)規(guī)定，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下擅自研究決定：由牛寨村委會與相關(guān)村民簽訂租地委托書和租金預(yù)付協(xié)議,，后擅自以村委會名義與梁某,、錢某乙代表的合肥牛寨生態(tài)文化陵園服務(wù)有限公司簽訂協(xié)議,，將牛寨村轄區(qū)內(nèi)周大郢村民組等境內(nèi)的76畝耕地以每畝600元的價(jià)格，租給該公司建設(shè)墓地,，實(shí)行以租代征,，租期為50年。

同時(shí)約定合肥牛寨生態(tài)文化陵園服務(wù)公司每年上繳牛寨村村委會管理費(fèi)5萬元,，按每十年為一個(gè)階段,，逐年遞增20%。

無任何用地批文開建墓地

2009年5月,，合肥牛寨生態(tài)文化陵園服務(wù)公司更名為安徽壽福園投資管理公司（下稱壽福園公司）,。上述三名村干部再次研究決定以村委會名義與梁某、錢某乙,、錢某甲等代表的壽福園公司重新簽訂協(xié)議,，協(xié)議內(nèi)容與2008年協(xié)議相同。

壽福園公司在沒有任何用地批文的情況下動工修建墓地,，并逐年擴(kuò)建,。 2010年8月，錢某甲擔(dān)任壽福園公司法定代表人,。

2012年6月,，王某甲代表牛寨村村委會再次與壽福園公司錢某甲簽訂協(xié)議，約定壽福園公司在牛寨村租地建墓面積由原先的76畝擴(kuò)大到150畝（未實(shí)際履行）,。期間,，壽福園公司自2009年開始按照出租土地村民相應(yīng)的土地畝數(shù)和協(xié)議中約定的每畝600元的價(jià)格支付村民對應(yīng)租地款，并于2013年,、2014年先后支付牛寨村委會管理費(fèi)5萬元,、6萬元。

屢被叫停仍建墓四千多座

2011年8月,，長豐縣國土資源局崗集國土資源管理所向壽福園公司下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書后,，壽福園公司仍繼續(xù)修建墓地。

2012年左右,，壽福園公司開始對外公開銷售墓地,。同年4月，崗集鎮(zhèn)政府向長豐縣國土資源局發(fā)出關(guān)于要求對牛寨公墓進(jìn)行立案查處的報(bào)告,。

2012年9月12日,，本報(bào)以“公益墓地明碼標(biāo)價(jià)兜售崗集牛寨陵園一個(gè)墓賣兩三萬元‘活人墓’也可賣”為題報(bào)道了此事。同日,，崗集鎮(zhèn)召開會議討論壽福園公司經(jīng)營牛寨公墓非法占地和違規(guī)對外銷售問題,，并作出要求停止銷售、限期清場等處理意見，但該墓地之后仍處于非法建設(shè)和銷售狀態(tài),。