今年3月，安徽省委第八巡視組明確指出,，報(bào)業(yè)集團(tuán)存在“搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派等非組織活動(dòng)”和“對違反政治紀(jì)律,、規(guī)矩的思想和行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣”的問題,。合肥建設(shè)網(wǎng)圖
原標(biāo)題：安徽日報(bào)社原社長遭集團(tuán)百人實(shí)名舉報(bào)：內(nèi)外串通違規(guī)賤賣房產(chǎn)
安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)近來頗不平靜：除主要領(lǐng)導(dǎo)的任命宣布會(huì)議被“鬧場”外,，該集團(tuán)還遭遇了來自下屬單位新安傳媒有限公司（以下簡稱“新安傳媒”）部分員工有關(guān)其賤賣房產(chǎn)造成巨額國有資產(chǎn)流失的實(shí)名舉報(bào)。
舉報(bào)的矛頭,，直指剛剛卸職的安徽日報(bào)社原社長,、黨委書記徐東平。
這份題為《關(guān)于安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)賤賣新安傳媒房產(chǎn)造成巨額國有資產(chǎn)流失的舉報(bào)材料》（以下簡稱“舉報(bào)材料”）稱,，在2016年5月進(jìn)行的,、包括產(chǎn)權(quán)屬新安傳媒的40套商品房的拍賣過程中，無論是拍前評估價(jià)格還是拍賣成交價(jià)格,，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)格,，實(shí)際上造成了至少2000萬元可期待利益的損失，直接導(dǎo)致國有資產(chǎn)的大量流失,。
舉報(bào)材料還指出,，徐東平在擔(dān)任安徽日報(bào)社社長后，聘請上海段和段律師事務(wù)所在合肥所設(shè)機(jī)構(gòu)為集團(tuán)法律顧問,，其子徐力是該事務(wù)所合伙人,。這本身就是違紀(jì)行為。
多位新安傳媒內(nèi)部人士向澎湃新聞證實(shí)確有這份實(shí)名舉報(bào)材料,，材料經(jīng)新安傳媒100多位員工簽名后,，已于8月中旬遞交至安徽省紀(jì)委。9月8日,，安徽省紀(jì)委來訪接待人員也向澎湃新聞證實(shí),，省紀(jì)委已收到這份舉報(bào)材料，正在按有關(guān)程序辦理,。
安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)多位內(nèi)部人士向澎湃新聞表示,，此次舉報(bào)事件只是該集團(tuán)近年來各種亂象的冰山一角。
澎湃新聞經(jīng)調(diào)查核實(shí)得知,，舉報(bào)材料中提及的房產(chǎn)買受人彭永峰原系合肥市包河區(qū)財(cái)政局局長,、國有資產(chǎn)管理辦公室主任、國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長,，2006年2月因犯受賄罪被合肥市廬陽區(qū)人民法院（以下簡稱“廬陽區(qū)法院”）判處有期徒刑6年,。
2016年9月7日，安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)召開黨委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第二專題學(xué)習(xí)討論會(huì),，該集團(tuán)新任黨委書記,、社長郭強(qiáng)在會(huì)上稱，日前發(fā)生在報(bào)社的極個(gè)別人,、極個(gè)別事上的歪風(fēng)邪氣,，一是謀一己之私侵害集團(tuán)利益,，二是逞一己之能阻礙改革發(fā)展。這兩種不良風(fēng)氣是安徽日報(bào)的公敵,，是改革發(fā)展的大敵,，不管他資歷深淺，能力大小,，職務(wù)高低,，關(guān)系輕重，必須全社共討之,。
安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)正式成立于2003年,。經(jīng)過多年發(fā)展，形成以《安徽日報(bào)》為龍頭的十報(bào)三刊六網(wǎng)站,。目前,，集團(tuán)報(bào)刊期發(fā)量超過350多萬份，資產(chǎn)總額18億元,，職工總數(shù)5000余人,。
拍賣交易被指“空手套白狼”
事實(shí)上，上述舉報(bào)材料8月下旬就開始在網(wǎng)絡(luò)上流傳,。
舉報(bào)材料開篇即點(diǎn)名徐東平,。
舉報(bào)材料稱，安徽日報(bào)社社長徐東平應(yīng)于2016年6月退休,，省委組織部根據(jù)相關(guān)規(guī)定于2016年3月底發(fā)函給安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán),，凍結(jié)了人權(quán)和財(cái)權(quán)。但2016年4月中旬,，徐東平召開集團(tuán)黨委會(huì)議,，發(fā)了個(gè)紅頭文件要變現(xiàn)產(chǎn)權(quán)屬報(bào)業(yè)集團(tuán)的7套商品房,、產(chǎn)權(quán)屬新安傳媒的40套商品房,、產(chǎn)權(quán)屬安徽商報(bào)社的3套商品房（共計(jì)50套）。
舉報(bào)材料稱,，2016年5月18日,，安徽佳德拍賣有限公司（以下簡稱“佳德拍賣”）受安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)管理中心委托，拍賣這50套商品房時(shí),，競拍保證金為600萬元,，自然人彭永峰以4880萬元競得。合同約定,，買受人須于60個(gè)工作日內(nèi)繳納全部款項(xiàng)（實(shí)則是“空手套白狼”）,。
舉報(bào)材料指出，5月18日拍賣完成后,，買受人彭永峰即委托安徽冉冉房地產(chǎn)咨詢有限公司（編注：應(yīng)為安徽冉冉地產(chǎn)投資發(fā)展有限公司,，以下簡稱“冉冉地產(chǎn)”）進(jìn)行此次拍賣標(biāo)的物的二手房銷售,。至6月30日止，已經(jīng)簽訂合同40套,，其中產(chǎn)權(quán)證過戶7套,，由新安傳媒繳納房地產(chǎn)交易土地增值稅320萬元。存量房買賣合同由新安傳媒和第三人簽訂,。
舉報(bào)材料指出,，2016年以來，合肥房價(jià)不斷上漲,，同比,、環(huán)比漲幅一度居全國各大、中城市之首,。而報(bào)業(yè)集團(tuán)此次拍賣房產(chǎn),，無論拍前評估價(jià)格還是拍賣成交價(jià)格均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)格，實(shí)際上已經(jīng)造成了至少2000萬元可期待利益的損失,，直接導(dǎo)致國有資產(chǎn)的大量流失,。
舉報(bào)材料強(qiáng)調(diào)，新安傳媒名下的存量房產(chǎn)是公司名下的國有資產(chǎn),，是新安傳媒,、新安晚報(bào)社數(shù)百名員工多年來辛勤工作的勞動(dòng)積累，是大家的“家底”,，是公司今后發(fā)展和生存的“救命稻草”,。
官方資料稱，新安晚報(bào)創(chuàng)刊于1993年1月1日,，是安徽都市報(bào)第一品牌,。新安傳媒是安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)以新安晚報(bào)社的廣告、發(fā)行等經(jīng)營性資產(chǎn)與報(bào)業(yè)集團(tuán)印務(wù)中心資產(chǎn)整合,，引進(jìn)全球第五大傳媒集團(tuán)南非MIH集團(tuán)雄厚資金,，共同組建的中外合作公司，于2008年9月16日正式成立,。
多位參加了上述拍賣會(huì)的人士告訴澎湃新聞,，因?yàn)槠渲胁簧俜慨a(chǎn)拍賣參考價(jià)只有當(dāng)時(shí)合肥同類房產(chǎn)市場價(jià)格的一半左右，這場5月18日于合肥一家五星級(jí)酒店舉行的拍賣會(huì)吸引了不少人,，“現(xiàn)場被擠滿了,，估計(jì)有100多人吧?！?/p>
雖然參加者眾多,，但拍賣過程卻并不激烈，且只持續(xù)了約半個(gè)小時(shí),，這緣于此次拍賣的一項(xiàng)注意事項(xiàng)整體拍賣優(yōu)先,。
據(jù)上述參拍者透露,，在佳德拍賣此前發(fā)布的拍賣公告中，就已注明了“整體拍賣優(yōu)先”的注意事項(xiàng),，整體拍賣參考價(jià)為4048萬元,。整體拍賣如不成交再分拆為單套拍賣。一位參拍者還稱,，在報(bào)名參與拍賣時(shí),，其被有關(guān)工作人員提醒注意這一事項(xiàng)，并暗示其放棄參與,。
“50套房整體拍賣,，一般人肯定是買不起的。到了拍賣現(xiàn)場,，因?yàn)檫@一條款很多人都失去了舉牌資格,。”這位參拍者透露,，“經(jīng)過幾輪舉牌,，最后只剩下兩個(gè)人，每次加價(jià)幅度都不大,，最終由彭永峰成功競得,。”
聘請兒子所在律所為法律顧問
針對安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的此次房產(chǎn)拍賣,，舉報(bào)材料列舉了6項(xiàng)主要問題,，包括拍賣程序、房產(chǎn)評估,、違法交易,、沖擊財(cái)務(wù)部門，辱罵威脅財(cái)務(wù)人員等,。
舉報(bào)材料稱,，新安傳媒名下的40套房在拍賣過程中，新安傳媒并沒有辦理授權(quán)委托書給報(bào)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)管理中心,，因此資產(chǎn)管理中心沒有拍賣等處置權(quán),。集團(tuán)資產(chǎn)管理中心與買受人彭永峰簽訂的《拍賣成交合同》法律主體不合法,、程序也不合法,，不受法律保護(hù)。
“集團(tuán)在整個(gè)拍賣過程中,，存在著大量漏洞,。房產(chǎn)評估在今年4月份進(jìn)行，而此時(shí)合肥的二手房市場均價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于評估價(jià)格,，但集團(tuán)有關(guān)部門對此視而不見,、一意孤行,，采納了與市場價(jià)格相去甚遠(yuǎn)的評估價(jià)格進(jìn)行拍賣，完全悖離了市場規(guī)律,?！迸e報(bào)材料稱，“在拍賣結(jié)束后,，集團(tuán)資產(chǎn)管理中心明知買受人彭永峰根本沒有經(jīng)濟(jì)能力支付4880萬元拍賣價(jià)款,，存在巨大市場風(fēng)險(xiǎn)，仍同意彭永峰在未支付一分錢購房款的情況下委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司將房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣,，并將房產(chǎn)證交于彭永峰,，供其達(dá)到空手套白狼的目的?！?/p>
舉報(bào)材料還特別注明并指出,，徐東平在擔(dān)任安徽日報(bào)社社長后，聘請上海段和段律師事務(wù)所在合肥所設(shè)機(jī)構(gòu)為安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和新安傳媒法律顧問,，這本身就是違紀(jì)行為,。
段和段律師事務(wù)所官網(wǎng)稱，該事務(wù)所成立于1993年,，是“中國改革開放后由中國留學(xué)生回國投資創(chuàng)辦的第一家與國際接軌的律師事務(wù)所,，是中國法律界最負(fù)盛名的提供高端國際和涉外法律服務(wù)的律師事務(wù)所”。
上海段和段（合肥）律師事務(wù)所官網(wǎng)也顯示,，該所為安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)及新安傳媒的法律顧問,。上海段和段（合肥）律師事務(wù)所即為段和段律師事務(wù)所設(shè)在合肥的分支機(jī)構(gòu)。
澎湃新聞經(jīng)查詢該事務(wù)所官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),，徐力為該所合伙人,，任職于該所國內(nèi)爭議解決部，專業(yè)領(lǐng)域?yàn)榧娌⑹召?、資本市場,、跨境投資、項(xiàng)目融資,、能源,、金融、房地產(chǎn),、訴訟與仲裁,，服務(wù)的顧問單位包括安徽省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、合肥市人民政府等政府機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位,。
多位安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人士向澎湃新聞證實(shí),，徐東平與徐力系父子關(guān)系。
9月19日，澎湃新聞多次分別致電徐東平和徐力,。徐東平未應(yīng)答,；徐力則沒有否認(rèn)徐東平系其父，但他未就法律顧問問題作出解釋,。
根據(jù)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳于2009年7月印發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第六條，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán),，防止可能侵害公共利益,、企業(yè)利益行為的發(fā)生，其本人的配偶,、子女及其他特定關(guān)系人,，不得在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股,；不得利用職權(quán)為配偶,、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件。
另據(jù)公開資料,，徐東平,，1956年生，漢族,，中共黨員,。2013年12月至2016年8月，徐東平任安徽省委宣傳部副部長,，安徽日報(bào)社社長,、黨委書記。這段時(shí)間,，他同時(shí)也是安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記,、社長。
買受人曾是區(qū)財(cái)政局長,，因受賄服刑6年
舉報(bào)材料中提及的50套房產(chǎn)買受人彭永峰又是何許人,？
據(jù)澎湃新聞?wù){(diào)查核實(shí)，彭永峰此前也曾擁有國家公職人員身份,，并因犯受賄罪被人民法院判處有期徒刑6年,，刑期自2005年12月31日起至2011年12月30日止。
澎湃新聞獲得的彭永峰受賄案刑事判決書顯示,，彭永峰,，男，1967年11月8日出生于合肥市,，漢族,，大學(xué)文化程度，原系合肥市包河區(qū)財(cái)政局局長,、國有資產(chǎn)管理辦公室主任,、國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長。2005年12月31日因涉嫌受賄20萬元被刑事拘留,，2006年1月13日被逮捕,。
合肥市廬陽區(qū)法院2006年2月5日判決，被告人彭永峰犯受賄罪,，判處有期徒刑六年,，刑期自2005年12月31日起至2011年12月30日止?？垩涸诎傅谋桓嫒伺碛婪迨苜V所得贓款人民幣199200元,，予以沒收；尚欠贓款800元予以追繳,，上繳國庫,。
關(guān)于此次安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)上述房產(chǎn)拍賣后的處置情況，澎湃新聞?dòng)浾哂?016年9月13日以擬購房者身份分別致電冉冉地產(chǎn)和彭永峰本人詢問,。
冉冉地產(chǎn)有關(guān)工作人員表示上述房產(chǎn)已售出一部分,，余下部分因“糾紛”已暫停銷售。彭永峰則稱,，安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)有關(guān)部門不配合其辦理相關(guān)手續(xù),，“買房的事不要找我，我都快跳樓了,?！?/p>
“一把手”任命會(huì)議被“鬧場”
澎湃新聞獲得的上述舉報(bào)材料落款時(shí)間為2016年8月17日。
該材料遞交及流傳于網(wǎng)絡(luò)的時(shí)機(jī)正值安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,，即徐東平卸任安徽日報(bào)社社長,、黨委書記前后。
此前一天,，即8月16日,，安徽省委組織部對外發(fā)布了安徽省委宣傳部副部長郭強(qiáng)擬擔(dān)任安徽日報(bào)社社長、黨委書記的公示,。
這意味著時(shí)任安徽日報(bào)社社長,、黨委書記的徐東平即將卸去這兩個(gè)職務(wù)，繼而離開安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)崗位,。
據(jù)安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)9月6日發(fā)布的消息,，8月26日下午，集團(tuán)召開干部大會(huì),，宣布省委任命決定,，郭強(qiáng)同志任安徽日報(bào)社社長、黨委書記。會(huì)議由徐東平同志主持,，郭強(qiáng)社長和徐東平同志發(fā)言,，集團(tuán)副處以上干部和重要崗位人員參加會(huì)議。
安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)沒有發(fā)布郭強(qiáng)和徐東平發(fā)言的具體內(nèi)容,。
多位參加了上述干部大會(huì)的安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人士向澎湃新聞透露,，當(dāng)天的任命大會(huì)原本定在上午進(jìn)行，卻因遭到集團(tuán)員工家屬的干擾而不得不一再推遲,。
“好多位員工家屬為反映訴求在會(huì)議現(xiàn)場跑來跑去,，沒法開會(huì)?！痹摷瘓F(tuán)多位內(nèi)部人士透露,，后來一直推遲到中午，另選了個(gè)會(huì)議室才把會(huì)開完,。
“一個(gè)省級(jí)黨報(bào)一把手的任命會(huì)議開成這樣,，實(shí)在是荒唐?！鄙鲜鰞?nèi)部人士指出,，這在一定程度上反映了安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)管理的混亂，而這只是該集團(tuán)近年來多種亂象的冰山一角,。
新社長：不良風(fēng)氣“必須全社共討之”
上述人士所指的“亂象”,，在安徽省委第八巡視組對安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的巡視反饋意見中有所體現(xiàn)。
根據(jù)安徽省委統(tǒng)一部署,，2015年12月7日至2016年1月15日,，安徽省委第八巡視組對安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)開展專項(xiàng)巡視。2016年3月2日,，安徽省委第八巡視組召開了對該集團(tuán)的專項(xiàng)巡視反饋會(huì),，第八巡視組在《關(guān)于對安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)專項(xiàng)巡視情況的反饋意見》中明確指出，在巡視談話和測評中,，反映報(bào)業(yè)集團(tuán)存在“搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派等非組織活動(dòng)”和“對違反政治紀(jì)律、規(guī)矩的思想和行為放任不管,，搞無原則一團(tuán)和氣”的問題較多,。
反饋意見還指出，巡視中共發(fā)現(xiàn)安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)問題線索18件,，涉及廳級(jí)干部15人,，處級(jí)干部19人。
安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)多位內(nèi)部人士還向澎湃新聞指出,，此次房產(chǎn)拍賣風(fēng)波只是該集團(tuán)近年來多種亂象的一次爆發(fā),，它反映出該集團(tuán)以團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派為代表的重大問題，累積10余年已經(jīng)到了不得不大力解決的時(shí)候,，因?yàn)檫@些問題已經(jīng)在很大程度上影響了該集團(tuán)的辦報(bào)水平,。
上述內(nèi)部人士舉例，在有官方媒體新聞業(yè)務(wù)水平“風(fēng)向標(biāo)”之稱的中國新聞獎(jiǎng)評比中,，作為省級(jí)媒體集團(tuán)的安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)多年來未曾獲得二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng),，部分年份甚至是“顆粒無收”,，成績不如一些地市級(jí)媒體,。
澎湃新聞查詢中國記協(xié)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2009年以來,，安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)下屬媒體確未曾獲得中國新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng),。而2016年9月初公示的第二十六屆中國新聞獎(jiǎng)評選結(jié)果也顯示，分別由安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜參評的作品《小崗的改革實(shí)踐告訴我們什么》和《黨報(bào)有效引領(lǐng)輿情的策略分析》,，在此次評比中也沒有獲得任何獎(jiǎng)項(xiàng),。
上述內(nèi)部人士指出，目前距離安徽省委第八巡視組向安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)反饋巡視意見已經(jīng)過去半年多,，該集團(tuán)不久前又進(jìn)行了主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,，集團(tuán)多數(shù)員工都期盼著省委巡視組的反饋意見能夠真正落到實(shí)處。
另據(jù)安徽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)消息,，2016年9月7日,，該集團(tuán)召開黨委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第二專題學(xué)習(xí)討論會(huì)，集團(tuán)新任黨委書記,、社長郭強(qiáng)在會(huì)上稱,，日前發(fā)生在報(bào)社的極個(gè)別人、極個(gè)別事上的歪風(fēng)邪氣,，一是謀一己之私侵害集團(tuán)利益,，二是逞一己之能阻礙改革發(fā)展。這兩種不良風(fēng)氣是安徽日報(bào)的公敵,，是改革發(fā)展的大敵,，不管他資歷深淺，能力大小,，職務(wù)高低,，關(guān)系輕重，必須全社共討之,。
郭強(qiáng)還說,，“我到報(bào)社來，許多同志都語重心長的跟我說,，水至清則無魚,，意思是教我不要太認(rèn)真,，不要太嚴(yán)格。用心良苦,，我非常能理解,。但是有一點(diǎn)我想跟大家交流一下，水至清則無魚,，可能是魚因?yàn)闊o額外之食而跑了,，但如果我們?nèi)斡赏犸L(fēng)邪氣橫行，最終將水至渾則無氧,，時(shí)間一長,，生活在其中的所有魚都死了。兩者孰輕孰重,，相信大家都會(huì)有正確的選擇,。”
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