一農(nóng)戶家的制種玉米面積確認(rèn)單和收割面積確認(rèn)表,。
原標(biāo)題：陜西靖邊4000畝轉(zhuǎn)基因玉米遭強(qiáng)鏟
9月10日，陜西榆林靖邊縣的農(nóng)田里,，74歲的村民張春梅（化名）望著地里橫七豎八被砍倒的玉米,，痛哭流涕。60多畝的制種玉米,，眼看要收獲時(shí),，在8月底被當(dāng)?shù)卣块T告知，必須強(qiáng)制鏟除,，原因是制種玉米父本中含轉(zhuǎn)基因成分,。
和張春梅有著相同經(jīng)歷的農(nóng)戶還有很多,，他們分布在靖邊縣的紅墩界、黃蒿界,、海則灘等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。知情人士透露，當(dāng)?shù)卦鈴?qiáng)制鏟除的玉米已有4000多畝,，當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)戶承諾每畝補(bǔ)償1400元,。但村民們認(rèn)為補(bǔ)償太少。
另據(jù)了解,，其中一位玉米種子提供者劉振國已被靖邊警方以非法經(jīng)營(yíng)罪拘留,，涉案的玉米種子金額高達(dá)180萬元。
專家表示,，目前國內(nèi)尚不允許進(jìn)行轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化種植,，市場(chǎng)上流出的轉(zhuǎn)基因品種應(yīng)是安全的，都是經(jīng)過國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià),，民眾不必過于擔(dān)心安全問題,，建議在加強(qiáng)監(jiān)控的同時(shí)，適時(shí)推進(jìn)我國安全,、技術(shù)成熟的轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。
□事件：種植半年玉米限期數(shù)日鏟除
靖邊縣位于陜西省北部偏西，榆林市西南部,，無定河上游，跨長(zhǎng)城南北,，玉米是其主要種植作物,。
從靖邊縣城驅(qū)車100余公里，從公路換到泥路,，穿過黃土地上點(diǎn)綴的低矮青草,，路過被柵欄圍住吃草的羊群，再在土路上穿行良久,，才到張春梅所在的村子——靖邊縣紅墩界鎮(zhèn)圪洞河村,。
9月的中午，烈日依然灼熱,，頭戴已經(jīng)泛黃白色長(zhǎng)檐帽的張春梅正和孫女在家里菜園忙活,。因常年勞作，她的手指指節(jié)粗大,，皮膚黝黑泛紅,。
旁邊地里的玉米還在生長(zhǎng)，一人多高的玉米矗立在田野里,，有的枝葉開始泛黃,，這是玉米即將成熟的標(biāo)志,。與此形成對(duì)比的是，村子旁邊大片的玉米被砍倒,。
在張春梅家地里,，半個(gè)月前被砍的玉米橫七豎八地倒在地中，玉米稈上還帶著尚有些干癟未完全成熟的玉米棒,，一片枯黃,。
“（靖邊）縣里、鎮(zhèn)上和村里的干部,，還有一些農(nóng)業(yè)部門的人,，都到村里了，說我們的玉米是轉(zhuǎn)基因,，有毒,，必須全部鏟掉”，張春梅說,。
多位村民證實(shí)了張春梅的說法,，8月中旬，靖邊縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品鑒定車曾到村里玉米地中提取樣本,。幾天后,，當(dāng)?shù)卣块T人員就到村中告知村民，他們種植的制種玉米中父本含有轉(zhuǎn)基因成分,。
張春梅轉(zhuǎn)述稱,，村民當(dāng)時(shí)被告知，要在8月27至31日之間鏟除所有的玉米,，農(nóng)戶若不自行鏟除,，政府部門將會(huì)出動(dòng)鏟草機(jī)器，強(qiáng)制進(jìn)行鏟除,，但需要收取每畝30元的費(fèi)用,。
張春梅家的玉米只來得及砍一部分，其他的被割草機(jī)鏟掉,?！斑€不到收玉米的時(shí)候，怎么能鏟掉青苗呢,？這不是作踐我們嗎,？”回憶起半個(gè)月前鏟玉米的經(jīng)歷，張春梅情緒激動(dòng)起來,，她用沾著泥土的手揉起眼睛,，看著面前地里倒下的玉米，她再也控制不住自己,，痛哭起來,。
農(nóng)戶自己砍割的玉米地,，玉米茬幾乎都緊挨著地表，玉米稈整齊躺在玉米地里,。割草機(jī)碾軋過的玉米地,，玉米茬長(zhǎng)長(zhǎng)短短刺向天空，地中一片荒蕪,。
黃蒿界大界村農(nóng)戶看著被砍的轉(zhuǎn)基因玉米一臉惆悵。
轉(zhuǎn)基因玉米被鏟4000余畝
張春梅的遭遇并非孤例,，靖邊縣紅墩界鎮(zhèn),、黃蒿界鎮(zhèn)、海則灘鎮(zhèn)等地的農(nóng)戶均有類似遭遇,。據(jù)紅墩界鎮(zhèn)圪洞河村相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，該村七個(gè)小組中，檢出有轉(zhuǎn)基因玉米的小組有兩三個(gè),，涉及二三十家農(nóng)戶,，玉米面積達(dá)兩三千畝，目前已遭強(qiáng)制鏟掉的玉米面積達(dá)1000多畝,。黃蒿界鎮(zhèn)大界村村委相關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí),，村里有四五百畝制種玉米因涉及轉(zhuǎn)基因遭鏟除。
當(dāng)?shù)刂槿耸刻峁┑囊环?月初的調(diào)查材料顯示,，轉(zhuǎn)基因種子提供者共涉及三人,。其中劉振國向紅墩界和黃蒿界的村民分別提供900畝和500畝地轉(zhuǎn)基因制種玉米；東北人李彥峰向農(nóng)戶提供220畝轉(zhuǎn)基因玉米,，包括內(nèi)蒙古河南鄉(xiāng)的100畝,；榆林人劉高飛提供制種玉米370畝，這些涉及近2000畝,。
該知情人士透露，截至9月中旬,，靖邊地區(qū)被鏟的轉(zhuǎn)基因玉米達(dá)4000余畝,，目前部分地區(qū)還在進(jìn)一步鏟除中。
玉米被鏟掉后,，當(dāng)?shù)卣块T告知農(nóng)戶,，玉米秸稈和玉米粒可用來喂養(yǎng)牲畜,，但不可食用,。就補(bǔ)償問題，政府部門亦承諾,，每畝地的玉米給農(nóng)戶補(bǔ)償1400元,，將在10月底前給付,。
眾多村民對(duì)上述補(bǔ)償并不滿意。黃蒿界鎮(zhèn)大界村農(nóng)戶方世軍（化名）算了筆賬,，制種玉米每斤成本5元,，每畝地大概需要七八斤種子，畝產(chǎn)保底800斤,，收成好的話可達(dá)1000多斤,，種子公司在11月份回收時(shí)，玉米按照每斤2.7元的價(jià)格收購,，再加上秸稈可用來喂羊,，一畝地的收入是兩三千元，“政府部門承諾的補(bǔ)償,，并不劃算,。”
在這片陜北土地上,，農(nóng)民收入的主要來源是種地和養(yǎng)羊,，玉米是其中最為重要的糧食作物。種植玉米收入基本上要占到家里一半收入,，這突如其來的變故,，讓大多數(shù)村民感慨一年幾乎白忙活。
“如果制種玉米有問題,，是不是應(yīng)該早些告知,，這樣村民還來得及換種蕎麥、小米等農(nóng)作物,，現(xiàn)在離玉米成熟還有一個(gè)月,，這一季莊稼算是毀了?！辈簧俎r(nóng)戶抱怨,，這季莊稼損失慘重。
□調(diào)查：熟人向農(nóng)民推薦制種玉米
靖邊縣因地廣人稀,，屬于較好的制種玉米種植基地,，村民均有多年的種植制種玉米經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)村民介紹,，制種玉米種植的推廣方式為,，種子商向農(nóng)戶提供種子，農(nóng)戶與種子商簽訂合同,。村民稱,，事發(fā)后，村民的合同都被當(dāng)?shù)卣块T取走,。
今年種植的制種玉米種子又是從何而來,？圪洞河村村民稱,，他們通過李宏偉介紹，從劉振國處取得種子,，今年也是第一次種植,。李宏偉是內(nèi)蒙古人，是圪洞河村一位村民的親家,，村民們都很信任他,。李宏偉提供的劉振國身份證復(fù)印件顯示，劉是滿族人,，1964年出生,，遼寧省北鎮(zhèn)市人。李宏偉透露,，劉振國在烏審旗開有一個(gè)種子經(jīng)銷店,。
據(jù)了解，因制種玉米利潤(rùn)較高,，每年都有較多制種公司來當(dāng)?shù)赝其N種子,，因此當(dāng)?shù)赜新曂娜司统蔀橹品N公司向農(nóng)戶推銷的橋梁。不少村民稱,，因農(nóng)戶文化水平不高,，他們只信賴熟人的推薦。
制種前,，劉振國向村民介紹,，每畝保底800斤，按照每斤2.7元的價(jià)格回收,，每畝地收取押金150元,。對(duì)于每年種植不同廠家的制種玉米種子，村民認(rèn)可這個(gè)價(jià)格,。
多位村民表示,，上述種子被當(dāng)作普通的制種玉米種下，并未有人告知是轉(zhuǎn)基因種子,，直至玉米被鏟掉,。
紅墩界圪洞河村農(nóng)戶展示制種玉米種子，左父本右母本,。
“中間人”的種子店已關(guān)門
9月12日下午,，在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗的蘑菇臺(tái)村，“中間人”李宏偉道出了他向農(nóng)戶推薦劉振國處的制種玉米的緣由,。
李宏偉說,，去年他們村的村民曾種植過劉振國提供的種子,，據(jù)說收成不錯(cuò)，之后兩人相識(shí),?！敖衲甏禾欤▌⒄駠┱业轿?，說手里有種子,，問我哪里可以推薦，正好早前圪洞河村有村民也問過我,，我就做了中間人幫忙牽線,，除制種玉米外，劉振國還向村民出售了大田玉米種子,?！?/p>
至于總共有多少農(nóng)戶通過他從劉振國處購買多少數(shù)量的種子，李宏偉稱自己并不知情,，也不知道他推薦的種子含有轉(zhuǎn)基因,。“那邊的村戶跟我都認(rèn)識(shí),，我不可能坑害他們,。”
農(nóng)戶玉米遭鏟后,，李宏偉曾問過劉振國玉米種子的問題,。據(jù)李宏偉轉(zhuǎn)述，劉振國當(dāng)時(shí)承認(rèn)種子確為轉(zhuǎn)基因,，但堅(jiān)持說種植沒有問題,。
12日晚，在烏審旗噶圖鎮(zhèn)劉振國的店鋪外,，大紅牌子上用蒙,、漢兩文寫著“巡天農(nóng)業(yè)種子經(jīng)銷部”，但店鋪大門緊閉,。透過玻璃門可看到,，屋內(nèi)擺有桌椅雜物，墻邊堆放有裝有種子的袋子,。
據(jù)周圍的居民介紹,，該店鋪于今年3月份開始營(yíng)業(yè)，平時(shí)店內(nèi)有五六人,，最多時(shí)有十幾名員工,，大部分都是東北人，但最近一個(gè)月都沒見到人，店鋪也沒開過門,。
附近居民張女士說,，“總見他們拉著箱子出差，好像有時(shí)要去村里,，挺忙的,。”另多位居民證實(shí),，有烏審旗的農(nóng)戶曾從該店鋪購得玉米種子,。
銷售者涉嫌非法經(jīng)營(yíng)被拘留
李宏偉稱，事發(fā)后,，劉振國已被靖邊縣公安局拘留,，無法聯(lián)系。
9月13日,，京華時(shí)報(bào)記者從靖邊縣公安局了解到,，8月30日，靖邊縣公安局接靖邊縣農(nóng)業(yè)局報(bào)警,，稱劉振國未取得任何手續(xù)在靖邊縣繁育轉(zhuǎn)基因玉米,，發(fā)案區(qū)域?yàn)辄S蒿界鄉(xiāng)的大界村、小界村等地,，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,，對(duì)種植戶造成重大經(jīng)濟(jì)損失，直接經(jīng)濟(jì)損失140萬,，初步預(yù)估涉案金額180萬,，危害程度為重大。
之后,，劉振國因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被靖邊警方刑事拘留,，由靖邊縣公安局經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)處理此案件。靖邊縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前案件仍在進(jìn)一步調(diào)查中,，具體情況尚不便對(duì)外透露。
靖邊縣政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,，因當(dāng)?shù)氐貜V人稀,，屬于風(fēng)沙灘地貌，加上日照時(shí)間長(zhǎng),，晝夜溫差大,，是重要農(nóng)業(yè)區(qū)域，其中紅墩界,、黃蒿界和海則灘是當(dāng)?shù)刂匾品N基地,，當(dāng)?shù)丶彝テ骄晔杖脒_(dá)十多萬元,。“幾乎每戶農(nóng)戶家中都有三四十畝地”,。對(duì)于上述三個(gè)區(qū)域出現(xiàn)大規(guī)模玉米遭鏟的情況，該負(fù)責(zé)人表示,，“確實(shí)有部分被認(rèn)定為轉(zhuǎn)基因玉米,，具體數(shù)量多少并不確定?！?/p>
靖邊縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人稱,，經(jīng)過初步調(diào)查，遭鏟除的玉米的制種企業(yè)沒有生產(chǎn)許可證,，屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng),。對(duì)于制種玉米的來源，該負(fù)責(zé)人含糊回應(yīng)：“有幾家來源,，具體細(xì)節(jié)并不掌握,。”
種子公司稱未提供轉(zhuǎn)基因玉米
據(jù)李宏偉家中還留存的,、劉振國之前向農(nóng)戶提供的大田玉米種子包裝袋上顯示,，品種為“巡天1102”，生產(chǎn)公司為河北巡天農(nóng)業(yè)科技有限公司（下稱河北巡天公司）,。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公告第2296號(hào)顯示,，巡天1102是河北巡天公司用H111426和X1098選育的玉米品種。由河北巡天公司申報(bào)品種,。審定意見為：該品種符合國家玉米品種審定標(biāo)準(zhǔn),，通過審定。適宜北京,、天津,、河北北部、內(nèi)蒙古赤峰和通遼,，山西,、遼寧、吉林中晚熟區(qū),，陜西延安地區(qū)春播種植,。審定日期為2015年9月2日。
京華時(shí)報(bào)記者以農(nóng)戶身份聯(lián)系到河北巡天公司一溫姓負(fù)責(zé)人,，其稱,，經(jīng)調(diào)查，劉振國確實(shí)是公司在內(nèi)蒙古的一個(gè)經(jīng)銷商,，已有兩年之久,，但公司只允許劉振國代售“巡天1102”玉米（即大田玉米），公司的制種玉米都在新疆種植，河北巡天公司也從未生產(chǎn)過轉(zhuǎn)基因玉米,。
該溫姓負(fù)責(zé)人表示,，并不清楚劉振國通過何種渠道拿到轉(zhuǎn)基因玉米種子，并向農(nóng)戶銷售,，更不清楚種子來源,。根據(jù)《種子法》規(guī)定，玉米制種公司必須具備生產(chǎn)資質(zhì),，玉米品種也要經(jīng)過國家審定,，品種審定時(shí)會(huì)檢測(cè)是否有轉(zhuǎn)基因，目前政策上并不允許進(jìn)行轉(zhuǎn)基因玉米的種植,，“劉振國賣的制種玉米品種肯定沒有通過國家審定,，否則不會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因?！?/p>
溫姓負(fù)責(zé)人還稱,，玉米制種單位必須具備生產(chǎn)許可證，如果沒有提供生產(chǎn)許可證,，農(nóng)戶為其制種也是違法的,。
□追問
1、國內(nèi)是否能種轉(zhuǎn)基因玉米,？尚不允許商業(yè)種植
中科院遺傳與發(fā)育研究所生物學(xué)研究中心高級(jí)工程師姜韜告訴京華時(shí)報(bào)記者,，轉(zhuǎn)基因作物在取得安全證書后，只有通過品種審定后才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化種植,。目前國內(nèi)只有一兩個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米品種拿到了安全證書,，但尚未通過品種審定，這些轉(zhuǎn)基因玉米可進(jìn)行科研種植,，即使進(jìn)行科學(xué)種植也是在非常嚴(yán)格的情況下進(jìn)行,，比如跟普通作物種植要有隔離。
中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉表示,，目前國內(nèi)有部分轉(zhuǎn)基因玉米和水稻取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,，但根據(jù)現(xiàn)行的國內(nèi)政策，只有轉(zhuǎn)基因棉花和番木瓜允許商業(yè)化種植,，轉(zhuǎn)基因玉米和水稻都不能進(jìn)行商業(yè)化種植,。黃大昉稱關(guān)于轉(zhuǎn)基因玉米，目前國內(nèi)允許進(jìn)口,，但被嚴(yán)格限制在原料加工方面,，不能直接用來食用。
2,、轉(zhuǎn)基因玉米是否安全,？安全性應(yīng)該有保證
2016年的全國兩會(huì)上,，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦談及轉(zhuǎn)基因管理現(xiàn)狀時(shí)表示，非法違規(guī)種植是個(gè)別,、可控的,，個(gè)別地方的轉(zhuǎn)基因玉米被檢測(cè)出的轉(zhuǎn)化體也是安全的，這些轉(zhuǎn)基因成分也是獲得國內(nèi)外安全證書,，在國外廣泛種植,，安全性有保障。韓長(zhǎng)賦稱,，查處這些種子的原因是違反了《種子法》，《種子法》規(guī)定所有向農(nóng)民銷售的種子需要經(jīng)過審定,，不允許私自制種和售賣,。
姜韜稱，目前農(nóng)戶種植的轉(zhuǎn)基因作物來源主要是國外公司,，“轉(zhuǎn)基因種子在國外都通過嚴(yán)格的安全審定,，經(jīng)過大規(guī)模商業(yè)化種植的，經(jīng)濟(jì)效益和安全性都有保證,?！苯w介紹，實(shí)際上,，用來制種的轉(zhuǎn)基因玉米并不會(huì)直接流向市場(chǎng),，種子公司將玉米種子回收后，需要將父本和母本進(jìn)行雜交,，這樣產(chǎn)生的新一代的玉米種子才有商業(yè)價(jià)值,，制種階段的轉(zhuǎn)基因玉米只有制種價(jià)值。
3,、轉(zhuǎn)基因玉米種植為何泛濫,？地方部門監(jiān)管有缺失
靖邊縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，按照相關(guān)規(guī)定,，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行制種的種子公司應(yīng)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門報(bào)備,，登記制種的品種、面積和種植區(qū)域,。
為何靖邊縣還會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米種植泛濫的情況,？知情人士透露，主要問題是地方監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),，今年春天曾有人向市,、縣執(zhí)法大隊(duì)舉報(bào)有轉(zhuǎn)基因玉米種植情況，但當(dāng)時(shí)執(zhí)法部門并未檢測(cè)出轉(zhuǎn)基因成分,。
知情人士表示,，轉(zhuǎn)基因玉米之前曾在東北市場(chǎng)上泛濫,，因近兩年查處較嚴(yán)，轉(zhuǎn)基因玉米制種逐漸轉(zhuǎn)移到陜西,、新疆等地,。
□建議：加快研發(fā)進(jìn)度推安全轉(zhuǎn)基因
黃大昉稱，轉(zhuǎn)基因玉米與普通玉米品種從外觀上看并無太大區(qū)別,，玉米共有幾萬個(gè)基因,，目前國外轉(zhuǎn)基因玉米技術(shù)主要研發(fā)的是抗蟲轉(zhuǎn)基因玉米，“實(shí)際上農(nóng)民最歡迎的是抗蟲轉(zhuǎn)基因玉米,，這一性狀在蟲害發(fā)生嚴(yán)重時(shí)就可顯現(xiàn),。”對(duì)于目前國內(nèi)市場(chǎng)上出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因作物種植亂象的問題,，黃大昉稱這表明農(nóng)民對(duì)轉(zhuǎn)基因作物種植有需求,，他建議加快研發(fā)進(jìn)度，在加強(qiáng)監(jiān)管的情況下,，適時(shí)推進(jìn)我國安全,、技術(shù)成熟的轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，黃大昉稱一味監(jiān)管并不會(huì)奏效,。
姜韜告訴京華時(shí)報(bào)記者,，目前國內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定非常全面，但推進(jìn)轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植的相關(guān)規(guī)定尚不完善,。姜韜稱,，轉(zhuǎn)基因技術(shù)是在有預(yù)期的前提下改變作物性狀，某種程度來說轉(zhuǎn)基因技術(shù)比雜交技術(shù)更安全,，“實(shí)際上轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)農(nóng)民來說意義重大,，比如植入抗蟲害的基因片段，農(nóng)民應(yīng)該享受轉(zhuǎn)基因技術(shù)的福利,?！鞭D(zhuǎn)基因作物的好處對(duì)于樸實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民來說是非常直觀，而種植又不違法,，因此,，可以估計(jì)在種植環(huán)節(jié)試圖控制的難度。最簡(jiǎn)單有效的就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,，讓市場(chǎng)調(diào)整,。
中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng),、轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)“總工程師”萬建民近日曾表示,，未來5年中國最有可能率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的是轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆和轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米。萬建民稱,，國家在2008年設(shè)立“國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)”,，計(jì)劃用15年時(shí)間完成，計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)240億元,。
京華時(shí)報(bào)記者樊瑞馮華妹 攝影記者陶冉陜西,、內(nèi)蒙古報(bào)道
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