魏翔認(rèn)為，國家對(duì)旅游事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力度、深度,、廣度前所未有,。一系列法規(guī)政策為整頓旅游亂象、營造良好旅游環(huán)境提供了強(qiáng)有力的法治基礎(chǔ)。各地也積極創(chuàng)新,，為旅游營造更好的發(fā)展環(huán)境,，努力落實(shí)職工帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假,，刺激旅游消費(fèi)需求,。為高效化解旅游糾紛，廣西,、安徽,、河南、云南,、海南等地建立旅游警察或巡回法庭,。

伴隨著旅游環(huán)境的規(guī)范和旅游產(chǎn)品的豐富，人們也越來越會(huì)“玩”了,。定制游,、親子游、鄉(xiāng)村游,、文化游,、甚至利用黃金周看房置業(yè)……人們黃金周出游的選擇更加多元。

途牛定制游部負(fù)責(zé)人李勝文表示,，當(dāng)前旅游市場的個(gè)性化需求越來越明顯,，無論是線上還是線下，利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),，不斷研發(fā)新的個(gè)性化旅游產(chǎn)品將是必然趨勢,，這也是讓黃金周休閑旅游更有序更多元的必然選擇。

不變的是熱度,，變化的是追求

18年,，盡管“逢節(jié)必堵”“人山人海”的“盛況”不變，但不斷增長的旅游需求,、日益完善的旅游市場和四通八達(dá)的交通出行,，讓人們對(duì)黃金周熱情不改。人們期盼黃金周,、享受黃金周,、也“吐槽”黃金周。站在正在興起的大眾旅游時(shí)代,，未來要增強(qiáng)百姓對(duì)黃金周的獲得感,，無論是政府、旅游業(yè)還是游客,，都需要做好準(zhǔn)備,。

2016年10月6日，浙江省杭州市，“十一”國慶長假接近尾聲,，外出旅游,、探親的旅客“扎堆”返程，鐵路杭州東站迎來返程高峰,，候車大廳內(nèi)人山人海,。圖片來源：視覺中國

“隨著國人對(duì)旅游休閑需求不斷升級(jí)，黃金周作為一種假日安排,，亟待走出原有政策光環(huán),，通過假日調(diào)整，釋放更大時(shí)間紅利,，迎來政策的第二個(gè)春天,。”魏翔說。

劉思敏表示,，長假短缺正成為旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸,。我們已經(jīng)形成龐大出游時(shí)間需求的“堰塞湖”，所以每到長假就要爆棚,。

“旅游要滿足兩個(gè)條件,，一是有錢二是有閑，隨著生活水平不斷提高,，前一要件已經(jīng)具備,，現(xiàn)在的痛點(diǎn)主要是時(shí)間。”合肥市旅游局監(jiān)督管理處處長楊圣兵說,，未來應(yīng)該在推動(dòng)保障年休假的同時(shí),，落實(shí)各項(xiàng)休假制度，并探索更加靈活的休假方式,，化“扎堆”游為“分散”游,，解決目前制約黃金周健康發(fā)展的頭號(hào)難題。

人們的旅游觀念也在悄然發(fā)生著變化,。過去靠旅行社和導(dǎo)游包打天下,、以旅游景點(diǎn)為單一游覽對(duì)象的局面，已經(jīng)轉(zhuǎn)向自助旅游,、體驗(yàn)游、定制游為主,。同時(shí),，“消費(fèi)升級(jí)”成為旅游主旋律。攜程預(yù)測,，今年國慶黃金周期間,，出境游人均消費(fèi)超過8000元，國內(nèi)游人均消費(fèi)也在800元以上。

然而,，面對(duì)這些變化,，理想中的“全域旅游”格局尚未形成，一些地方旅游景點(diǎn)各自為戰(zhàn),，交通,、住宿、商業(yè)等整體配套服務(wù)滯后,。

中國旅游研究院過去7年多的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，西安、桂林,、黃山等地即便擁有“世界奇跡”或者名甲天下的山水,，但游客到訪數(shù)、旅游收入,、旅游投資,、游客滿意度等指標(biāo)均低于并無太多奇秀景點(diǎn)的長三角城市群。

中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為,，旅游是異地的生活方式,，在休閑和散客時(shí)代，旅游目的地的市場主體和商業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為吸引游客到訪的獨(dú)立因素,，其重要性已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的自然和歷史人文資源,。

游客在游覽景點(diǎn)的同時(shí)，往往熱衷體驗(yàn)異地生活方式,，更加傾向于使用那些原本面向本地人生活和當(dāng)?shù)赝鏄返墓苍O(shè)施和商業(yè)服務(wù),。從這個(gè)意義上說，大力推進(jìn)景點(diǎn)旅游向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,，以旅游為導(dǎo)向整合資源,、形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從單一景點(diǎn)的小旅游向區(qū)域品牌大旅游的轉(zhuǎn)變,，將是黃金周休閑旅游面臨的新課題,。

劉思敏認(rèn)為，旅游業(yè)若要健康發(fā)展,，需要三管齊下：政府要做好監(jiān)管,；企業(yè)要順應(yīng)市場做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，游客需要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,，不僅僅比價(jià)格更要比質(zhì)量,，從需求端倒逼、促進(jìn)旅游市場健康競爭與良性發(fā)展,。（記者：齊中熙,、張紫赟,、楊玉華、樊曦,、趙文君,、劉慧，肖思思,；參與：孟含琪,、李亞光、葉含勇,、吳濤,、程迪、魯暢）（更多報(bào)道請(qǐng)關(guān)注新華社客戶端并訂閱“新華全媒頭條”）