原標題：人民日報海外版評網約車新規(guī)草案：北上廣深，請三思
凜冬將至,，有時幸福莫過于在寒冷的冬日街頭打到車,，燈火明滅間，一路馳騁回到住處,。如果今天所頒布的征求意見稿都成為定稿,，這些旅程將比去年昂貴。
應是事先有約,，北京,、上海、廣州和深圳在同一天公布了網約車的地方細則,。不知是否有約,，這些細則所指向的，是網約車幾乎需要變成出租車才能合法上路,。按照這些規(guī)定,，過去我們乘坐過無數次的，改變了中國城市交通生態(tài)的大部分網約車,，其實是黑車,。違規(guī)，就是這么簡單,。
思路
通常來說,，不應隨意評價政策。這是因為,，大多看似簡單的條文,，背后是復雜的專業(yè)問題。外行容易想當然,，而在專業(yè)高度分工的現代社會,，想當然非但不淳樸，其實愚不可及,。
然而這次網約車政策,，恰好屬于我們可以評價的那一類,。這是因為，對于網約車,，我們很可能比一城一地的政策制定者更有經驗,，更有需求。也因為,，這些城市的網約車條文,，與幾個月前交通部所出臺的兩個文件相比，條件苛刻了許多,，或有過度執(zhí)行之嫌,。
一個政策的出臺，首先需要符合更高層級文件的相關精神,。在交通部的文件中,，更多的是列出負面清單，例如不得向第三方提供乘客信息,，不得違規(guī)收費,。但在各大城市的文件中，則多出了戶籍要求,、文化要求甚至車的排量要求,。
容我孤陋寡聞，北京的路堪稱坦途,，不說常年低速運轉的二環(huán)三環(huán),，即便是高速路，也無需排氣量不小于2.0L或1.8T的車就能流暢運轉,。我們通過加入巴黎氣候協定不過月余,，應有節(jié)能環(huán)保的共識，技術指標相仿時,，小排量汽車理當受到歡迎,。你得承認，這不是一次特別低碳的征求意見稿,。
意見
好在這是“征求意見稿”,，如果字面意思理解無誤，我愿坦然提出意見,。
以我這個乘客數百次的網約車經驗,，和次數更多的正規(guī)出租車經驗，是否北京,、上海戶籍,，并不與乘車體驗正相關。網約車剛興起那會，上車總有免費礦泉水和口香糖,，如今資本向司機收緊口袋,，再沒有這樣的好日子，但一百次乘車,，也幾乎遇不到一個司機抽煙,、粗魯或是滿口臟話,。不應有偏見,，認為網約車司機素質更高，無非因為我等手中有影響司機收入的打分,。相比正規(guī)出租車,，網約車司機普遍不認路，感謝時代,，手機導航已比人的路感靠譜,。
雖說交通部鼓勵一城一策，各地根據自身條件出細則,，但已經公布的城市政策看上去并無章法,。為何在上海，只需“達到本市規(guī)定可予以注冊登記的機動車排放標準”,，到了北京,、廣州就要規(guī)定數字？為何在廣州,，外地人,、外地牌照可以開網約車，同為一線城市的北京,、上海就不可以,？
至于在車身張貼網約車專用標識，安裝“計價器”,，則是非常粗暴的美學,。似乎只有長成出租車類似物，才有接乘客的權利,。然而不知,，在過去無數次的論證過程中，究竟哪輛車因為沒有標識和“計價器”,，出現了問題,？這種規(guī)定是出于客觀需求，還是出于管理中的強迫癥,？
分享
之所以對此類規(guī)定這樣反感,，還因為其無視時代潮流。本質上說，網約車屬于分享經濟,。真正讓它改變城市交通生態(tài)的,，并非在手機上打車，而是讓人們將手中資源合理利用,。
這本是你情我愿之事,。出行需求和閑置車座間，終于開始有了對接的可能性,，即便正規(guī)出租車也得此便利,。此時政府強力介入，必然發(fā)現其無所適從,。因為在政府的管理經驗中,，只有應付出租車的經驗，穩(wěn)妥起見,，最終制定出的,，就是接近于出租車的管理政策。這看上去或許安全,，卻實在平庸,。
在一個偉大社會中，并非所有事情都要政府解決,。像人們在城市中如何出行這種事,，再強大的有形之手都應付不來。除非城市死去,，不然人們的流動就是永恒,。
即使在這個民族的上古傳說中，大禹他老人家都知道治水要疏而不是堵,。這么類比并非信口開河,，滴滴數據顯示，僅上海一地,，就只有不足1/5的車符合新軸距要求,，而在41萬余司機中，有上海戶口者尚不足萬,。這是在關上大門,。時光荏苒，有些人仍然可以這樣理直氣壯的放棄智慧,。
很難不想起喬治·奧威爾,，在《動物莊園》中他絮絮叨叨重復一句話，“所有動物生來平等,，但有些動物比其他動物更平等”,。如今看來,，這話似乎不無道理。我在北京,、上海打過的網約車,，大部分是外地年輕人在開。他們如我一樣,，對城市懷有夢想,。我們的特大城市當然需要控制人口，但我深信,，只有北京,、上海戶口的人居于其中，這兩個城市將難以運轉,。何況,，我們已經有了房價,、戶口等諸多手段,，難道特大城市真打算將多余的夢想驅逐出境？
示范
通常來講,，北上廣深具有極強的示范效應,。這次我由衷的希望，其他城市制定出更人性化的方案,。過去許多年里,，大城市極強的虹吸效應，讓其他城市失去不少色澤與活力,。眼前是不錯的彎道,。
過去兩年間，在正規(guī)出租車上我聽過足夠多怨言,。直到如今,，在北京這個移動支付幾乎深入毛孔的城市，我依然不敢只帶手機出門,，就是因為,，不少出租司機連移動支付都不想有，即使其中有些人開車時在聊微信,。進步不應拋下弱者,，不意味著應當放棄進步。
如今人們所要求的,，并非讓出租車消失,，而是更為多樣化的出行。新的時代已然來臨,，舊思維不適合指引未來,。心平氣和的說一句,，要構建一個更好的社會，政策的武器庫不該如此匱乏,，還請三思而后行,。
來源：人民日報海外版-俠客島
