資料圖,。中新社發(fā) 韋亮 攝

新華社上海10月8日新媒體專電　題：網(wǎng)約車(chē)地方細(xì)則影響展望：價(jià)格或先升后降　倒逼行業(yè)升級(jí)

新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者葉健

8日,，北京,、上海、深圳三大城市齊發(fā)網(wǎng)約車(chē)細(xì)則,。三座中國(guó)一線城市的細(xì)則,，無(wú)疑成了其他地區(qū)的風(fēng)向標(biāo)。三地細(xì)則顯示,，“對(duì)網(wǎng)約車(chē)管理趨嚴(yán)”成為共識(shí),。公眾最關(guān)心的網(wǎng)約車(chē)價(jià)格，或?qū)⒂瓉?lái)先升后降的變化,。而對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái),，細(xì)則也將倒逼其走出低水平的補(bǔ)貼戰(zhàn)爭(zhēng)。

網(wǎng)約車(chē)價(jià)格或?qū)⑾壬蠼?/strong>

對(duì)很多乘客而言,，關(guān)心細(xì)則的是因?yàn)殛P(guān)心網(wǎng)約車(chē)是否會(huì)漲價(jià),。其實(shí)，網(wǎng)約車(chē)價(jià)格,，一方面取決于供需,，一方面取決于成本。

在京滬細(xì)則中,，對(duì)于車(chē)輛配置及車(chē)牌、司機(jī)戶籍均作出要求,，這也將導(dǎo)致合規(guī)車(chē)輛減少,。

對(duì)此，滴滴出行表示,，“以上海為例,，據(jù)滴滴平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，目前從事網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛符合新軸距要求的,，不足1/5,；如上海已激活的41萬(wàn)余司機(jī)中，僅有不到1萬(wàn)名司機(jī)具有上海本地戶籍”,。

對(duì)于“合乘”,，也就是俗稱的順風(fēng)車(chē)，京滬也做出了每天限接2單的限制,，這也將導(dǎo)致順風(fēng)車(chē)供應(yīng)降低,。此外，京滬還規(guī)定，“平臺(tái)所提供下載的合乘軟件應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,，不應(yīng)與巡游出租汽車(chē)打車(chē)軟件,、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)軟件合并”，如果該條規(guī)定一旦落地,，未來(lái)“順風(fēng)車(chē)”必須單獨(dú)開(kāi)發(fā)APP,，與網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)叫車(chē)APP分割，這也會(huì)減少順風(fēng)車(chē)司機(jī)數(shù)量,。

另一方面,，細(xì)則也細(xì)化諸多合規(guī)要求，讓網(wǎng)約車(chē)的成本與出租車(chē)和租賃車(chē)處于同等水平,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，此前網(wǎng)約車(chē)的低價(jià)，一方面源于其補(bǔ)貼政策,，另一方面也得益于規(guī)避了諸多合規(guī)成本,。隨著細(xì)則的出臺(tái)，網(wǎng)約車(chē)的成本也將相應(yīng)增加,。

首先是線下成本上升,。三地細(xì)則均顯示，三地均需要增設(shè)辦公場(chǎng)所,、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和管理人員,，以處理好服務(wù)司機(jī)、用戶投訴,、審查合規(guī)等問(wèn)題,。此前，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)多以“輕資產(chǎn)”著稱,，Uber更是以每座城市的人少業(yè)務(wù)多著稱,。細(xì)則落地后，這種“輕資產(chǎn)”模式顯然難以為繼,。

再就是保險(xiǎn)成本上升,。例如，按照北京的細(xì)則,，網(wǎng)約車(chē)“應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)保險(xiǎn)費(fèi)率,，投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)”,，上海也與之類(lèi)似,，深圳還增設(shè)了承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士測(cè)算顯示,，按此購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),，每車(chē)每年的保險(xiǎn)費(fèi)用將增數(shù)千元,。

還有稅收上升。此前,，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)在繳稅上存在諸多曖昧,，這也讓出租車(chē)公司頗多怨言。如今,，地方細(xì)則均明確依法納稅,。但問(wèn)題在于，司機(jī)到底按照什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳稅,，也存在諸多說(shuō)法,。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，根據(jù)各地的不同規(guī)定,，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)繳稅標(biāo)準(zhǔn)從千分之六到百分之二十都有可能,，相比之下，京滬等地出租車(chē)司機(jī)的繳稅額并不高,。但不論如何,，稅收也會(huì)進(jìn)一步抬升網(wǎng)約車(chē)的成本。

一面是導(dǎo)致網(wǎng)約車(chē)數(shù)量減少,，一面是增加網(wǎng)約車(chē)成本,，加上網(wǎng)約車(chē)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，短期看網(wǎng)約車(chē)漲價(jià)動(dòng)力十足,。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，網(wǎng)約車(chē)價(jià)格或?qū)⒔?jīng)歷先升后降，最終穩(wěn)定在略高于出租車(chē)的水平,。

對(duì)此,，大眾交通董事長(zhǎng)楊國(guó)平表示，隨著網(wǎng)約車(chē)行業(yè)逐漸規(guī)范,，只要市場(chǎng)有需求,，政府也可能發(fā)放更多的網(wǎng)約車(chē)牌照，以滿足公眾合理的出行需求,。

實(shí)際上，多地的細(xì)則中,，也都提出了要建立“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制”,，根據(jù)市場(chǎng)的需求，調(diào)整網(wǎng)約車(chē)運(yùn)力,。這也為未來(lái)調(diào)整網(wǎng)約車(chē)的數(shù)量留下了空間,。