原標(biāo)題：河北貪腐“小官”農(nóng)村干部占七成 暴露村官監(jiān)管短板

2015年9月14日,，在河北省定州市大辛莊鎮(zhèn)泉邱二村，一個(gè)光著膀子的男子打開(kāi)自家院門(mén),，將一桶水潑到門(mén)口的土路上,。難以置信的是，這個(gè)簡(jiǎn)單至極的行為在當(dāng)?shù)貐s具有里程碑式的意義,。曾經(jīng),，壟斷承包該村自來(lái)水的原村主任孟玲芬為了省電錢(qián),，盡管街道上塵土再大,，也不許村民灑水潑街,。

今年8月，定州市人民法院以尋釁滋事,、故意毀壞財(cái)物,、職務(wù)侵占等7項(xiàng)罪名，一審判處孟玲芬有期徒刑20年,，并處罰金人民幣15.5萬(wàn)元,。這個(gè)猖狂跋扈的女村主任之所以落入法網(wǎng)，是因記者接到村民舉報(bào)到村采訪(fǎng)時(shí),，孟玲芬竟然帶人毆打村民和記者一事引起的,。此事曝光后，孟玲芬被停職調(diào)查,，隨后牽出其自2012年起的一系列犯罪行為,。

“如果不是因?yàn)闅蛴浾叨幻襟w曝光，這個(gè)村主任的惡行什么時(shí)候才能得以打擊,？”孟玲芬被抓后,，諸多網(wǎng)友發(fā)出如此評(píng)論。事實(shí)上,，由于目前對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)管存在機(jī)制不健全,、管理不規(guī)范、監(jiān)督力度不夠等問(wèn)題,，各級(jí)部門(mén)對(duì)于出現(xiàn)的村干部違法犯罪問(wèn)題不能及時(shí)處理,，一定程度上滋長(zhǎng)了這些問(wèn)題村干部的腐敗及違法犯罪行為。

　　不法村主任橫行鄉(xiāng)里

2015年7月25日,，時(shí)任定州市泉邱二村村主任的孟玲芬以村民孟凡英未交土地承包費(fèi)為由,，將孟凡英種植的法桐等苗木、100平方米玉簪花苗鏟毀,。孟凡英打電話(huà)向河北電視臺(tái)某農(nóng)民維權(quán)欄目求助,，該欄目記者、攝像記者和司機(jī)3人來(lái)到泉邱二村,，到孟凡英的地里錄完像后,，打算采訪(fǎng)該村黨支部書(shū)記，結(jié)果卻被孟玲芬?guī)硕伦?，記者的手機(jī)被孟搶走,。當(dāng)記者趕到大辛莊鎮(zhèn)政府等待處理結(jié)果時(shí)，孟玲芬一伙人又闖進(jìn)鎮(zhèn)政府,，繼續(xù)毆打記者,，并向記者潑灑農(nóng)藥,。

一名村主任竟然做出如此瘋狂行為，毆打記者事件被曝光后,，迅速引發(fā)輿論關(guān)注,。隨后，定州市大辛莊鎮(zhèn)黨委對(duì)孟玲芬作出停職反省的決定,，定州市公安機(jī)關(guān)迅速立案?jìng)刹?。?dāng)年8月31日，孟玲芬等主要犯罪嫌疑人被定州市公安機(jī)關(guān)抓捕歸案,。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這名現(xiàn)年49歲的女村主任在任期間還涉及多起違法犯罪案件。

《法制日?qǐng)?bào)》記者從河北省公安廳獲悉,，自2012年以來(lái),，孟玲芬利用泉邱二村村干部身份，組織其丈夫,、兒子,、弟弟、外甥等家族成員,，并糾集社會(huì)人員,，采用暴力及恐嚇手段，進(jìn)行尋釁滋事,、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、濫伐林木、敲詐勒索,、非法占用農(nóng)用地,、詐騙、職務(wù)侵占等多種違法犯罪活動(dòng),，逐步形成了以孟玲芬為首的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,，橫行鄉(xiāng)里，欺壓村民,，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊憽?/p>

孟玲芬盡管被網(wǎng)友稱(chēng)為“河北最牛村主任”,，但記者梳理發(fā)現(xiàn)，在河北被查處的不法村干部中,，她的行徑還不是最?lèi)毫拥?。為將村支?shū)趕下臺(tái)，村主任設(shè)局偷拍村支書(shū)嫖娼,，隨后借此上訪(fǎng)舉報(bào),，并煽動(dòng)村民多次圍堵縣委、縣政府,；村大隊(duì)出納利用職務(wù)便利非法侵占村集體資金,，還在村里橫行霸道,，非法占用農(nóng)田，阻撓正常施工……這些令人匪夷所思的案件真實(shí)地發(fā)生在河北鄉(xiāng)村中,。

“個(gè)別村支書(shū)或村主任靠拳頭和惡名，不擇手段,，將村‘兩委’班子變成了自己的‘家天下’,。”河北省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近年來(lái),，河北公安機(jī)關(guān)連續(xù)開(kāi)展了打擊農(nóng)村地區(qū)黑惡勢(shì)力違法犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，被打掉的涉黑組織頭目中,，不乏村支書(shū),、村主任等村干部。今年以來(lái),，河北省紀(jì)委已處理貪腐“小官”4797人,，其中農(nóng)村（社區(qū)）干部就達(dá)3160人，占比高達(dá)近7成,。