“有些興奮,還有些緊張不安,,感覺到了權(quán)力和金錢是這么近的關(guān)系,。”當(dāng)時的心情,,褚來福記憶猶新,,“這是我走向違紀(jì)違法道路的開始,也是重要的一步,?!?/p>
2009年是褚來福“發(fā)大財”的一年,。當(dāng)年,,靖宇縣決定征用2000畝林場建物流園區(qū)。褚來福與該林地承包人協(xié)商,,擬以2000萬元的價格征用其林地,。該承包人承諾要“感謝”褚來福。褚來福當(dāng)即豎起兩個手指,。
“20萬元,?”該承包人心想,辦這么大的事,,送20萬元少點,。但當(dāng)他將50萬元現(xiàn)金送給褚來福時,發(fā)現(xiàn)褚來?!袄铝四槨?。于是,該承包人第二次來到褚來福家,,送去一個裝有150萬元的綠色雙肩背包,,特意告訴褚來?!斑@是一個半”。
褚來福得到不義之財?shù)膿?dān)心和不安,,在2010年12月他當(dāng)上長白縣委書記那一刻,,煙消云散。他盤算著“小九九”,,自己安慰自己:“收房子,、收200萬元,都是一對一的,,一把一利索,,我離開了靖宇縣,就不會出事了,?!?/p>
自作聰明,聰明反被聰明誤,;心存僥幸,,存下的是不幸。
2 私欲膨脹,,靠山吃山,,成為家族企業(yè)幕后老板
褚來福的懺悔:“我自己也恨也悔也痛,將來九泉之下,,我怎么去見父母?。∥腋赣H如果知道,,會像我小時候犯錯一樣,,把我綁在樹上狠狠打,一定會氣死……”
2010年12月以后,,褚來福在長白縣工作4年多,,任長白縣委書記。這期間,,他違反廉潔紀(jì)律,利用職務(wù)上的便利,,“靠參吃參”為其親友和他人經(jīng)營活動謀取利益,。
長白縣是長白山人參的主產(chǎn)區(qū)之一,人參產(chǎn)業(yè)是該縣唯一成熟的特色支柱產(chǎn)業(yè),,參業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,,占農(nóng)村人均收入的70%以上。在長白縣,,參地指標(biāo)的分配,,直接關(guān)系著廣大參農(nóng)的切身權(quán)益,。
參地指標(biāo)的分配原本是政府的行政事務(wù),只需向縣長匯報,,但與褚來福共事的同事說:“2010年12月,,褚來福擔(dān)任長白縣委書記之后,提出要整合長白縣的參業(yè)用地資源,。按照他的要求,,縣里出臺了《關(guān)于人參產(chǎn)業(yè)整合的指導(dǎo)意見》,所有的參地指標(biāo)分配都要請示他,?!?/p>
“他是當(dāng)?shù)氐摹畢浴,!眻?zhí)紀(jì)人員告訴記者,, 褚來福是參業(yè)發(fā)展方面的“專家”,在發(fā)展家族企業(yè)上,,煞費苦心,。2010年,他決定成立公司,,由家族相關(guān)人員共同打理,,在人參種植、加工,、銷售,、人員任用、利潤分配等方面都是他說了算,。
褚來福是家中的“頂梁柱”和“主心骨”,。父親去世前,讓他開車?yán)?,到兄妹家轉(zhuǎn)了個遍,,囑咐他,要照顧好兄妹,。他一邊流淚,,一邊下定決心,要承擔(dān)起父親的責(zé)任,,讓家里人都過上更好的生活,。可是,,他不思正道,,反而不擇手段,把手中權(quán)力當(dāng)作了斂財?shù)墓ぞ摺?/p>
2011年,,一家公司找到褚來?!扒笾С帧?,褚來福為其爭取了10公頃參地指標(biāo)。為感謝褚來福,,該公司拿出其中的4.8公頃參地送給褚來福,。此后的三年, 褚來福每年為該公司爭取參地指標(biāo),。4年中,,該公司4次共拿出19.4公頃參地指標(biāo)送給褚來福,由褚來福家族企業(yè)種植經(jīng)營,。
不僅如此,,4年中,該公司每年以高于市場價格對褚來福家族企業(yè)的人參產(chǎn)品進(jìn)行收購,,實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍,,變相向褚來福輸送利益200余萬元。
褚來福的貪欲如洪水決堤,,一發(fā)不可收,。他把制度規(guī)定當(dāng)成了 “橡皮泥”,想咋捏就咋捏,。
2014年,,省里給長白縣120公頃參地指標(biāo),明確要求通過公開拍賣的方式分配,。褚來福卻提出了對重點企業(yè)“定向拍賣”的模式——把參地指標(biāo)指定給某個企業(yè),,別的企業(yè)沒有資格競拍。
就這樣,,當(dāng)年,,長白縣拿出59公頃參地進(jìn)行定向拍賣分配,還有61公頃面向社會公開拍賣,。定向拍賣的成交價,,就是底價10萬元一公頃。而當(dāng)年公開拍賣的參地成交價,,最高達(dá)80多萬元一公頃,,平均成交價30多萬元一公頃!