原標題：專家解讀“教師AA制聚餐被通報”：不應干預未違紀活動

正義網北京10月14日電（記者 高鑫）山西省長治市屯留縣紀委日前發(fā)布的一則“關于對屯留一中南校區(qū)部分教師聚餐飲酒問題的通報”，引發(fā)輿論關注，并受到諸多質疑,。10月12日，長治市紀委回應,，已經介入調查此事。

在網絡熱議中,，為何多數(shù)網友“挺教師”,？事件暴露出哪些值得思考的問題？13日,，正義網記者專訪了反腐研究專家,、北京師范大學教授彭新林。

“在監(jiān)督執(zhí)紀把握上出現(xiàn)了偏差”

屯留縣紀委通報稱,，2016年9月9日星期五,，屯留一中南校區(qū)高二年級負責人段旭東、孫臏及22名高二年級班主任在學校放假后,，到屯留縣曙光商業(yè)街金海棠飯店聚餐且飲酒,，其間共花費1390元,，采取AA制付費。

通報指出,，該事發(fā)生在絕大多數(shù)機關單位工作日中午時間,，在社會上造成不良影響。經縣紀委常委會研究決定責令段旭東,、孫臏在全校教師大會上公開做檢討,，對參與的其他22名班主任進行集體約談，并對該事在全縣范圍進行通報,。

彭新林認為,，該事件反映出某些基層紀檢部門在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責方面，還存在認識上的誤區(qū)和行動上的偏差,，未能準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，影響了正風肅紀效果。

“民意是觀察反腐問題的晴雨表,。”彭新林說,，正風肅紀是民心所向,、大勢所趨，群眾對此是拍手稱贊的,。輿情民意在此次事件上的較大反彈,，問題的癥 結在于，有關基層紀檢部門在監(jiān)督執(zhí)紀把握上出現(xiàn)了偏差,，對中央有關政策執(zhí)行僵硬機械,，混淆了不正之風與正常人情往來、社會活動的界線,。

　　“人情往來若不違紀就不應干預”

記者注意到,，事件傳播中有一個詞被“放大”——“AA制聚餐”，甚至網友以此推論出教師“并不違法違紀”,。對此,，彭新林表示，一般民眾認為,，未 明顯違紀或在政策允許范圍內的教工放假期間AA制聚餐活動,，該縣紀委卻“小題大做”，認為該事件“在社會上造成不良影響,，給全縣教育系統(tǒng)及廣大教師抹了 黑,，”并進行全縣通報批評，似有矯枉過正,、“湊數(shù)問責”之嫌,。

彭新林指出,，對于教師等特殊行業(yè)，確實有一些約定俗成的節(jié)日假期等福利,。教工人情往來,、社會活動若不逾越紀律底線，紀委就不應去干預,。維護教工 的正當福利,、假期等權益，與反腐并不矛盾,。雖然相關教師聚餐時間不是在法定節(jié)假日,，但也是學校根據(jù)教學工作實際情況給該高二年紀教師所放的假期內。屯留縣 紀委在處理此事時,，若能更多一些人性化的考量,，如采取談心提醒、關愛教育等措施,，或許不會引發(fā)現(xiàn)有的質疑,。

彭新林建議，黨紀黨規(guī)不是僵死的教條,，關鍵是要理解相關規(guī)定和禁令背后的精神,，要注重從人性化執(zhí)紀、文明執(zhí)紀的角度去衡量,、去把握,。

“誠然，反腐敗沒有例外,，黨紀國法面前人人平等,，但反腐敗也要有章法可依?！迸硇铝种赋?，紀委只能約束是中共黨員的教師，黨員教師有違紀行為的,，由紀委調查處理,；對于非黨員教師有違紀違法行為的，還有政紀約束,，應由相關教育部門及學校給予政紀處分,。

“紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責實際是在維護黨章”

記者注意到，在事件傳播中有網友留言：“紀委牛??！什么都能管！”彭新林認為,，這在一定程度上反映出,，部分網友對紀委職責的誤解,。他解釋，紀委 是黨內監(jiān)督的專門機關,，是管黨治黨的專門力量,。黨章賦予紀委的職責，概括來說,，就是監(jiān)督執(zhí)紀問責,。部分網友之所以形成此種誤解，也與近年來少數(shù)地方的紀檢 機關對監(jiān)督執(zhí)紀問責這個主業(yè)虛化,，履行職責存在“缺位”“越位”“錯位”“失位”現(xiàn)象有關,。