原標(biāo)題：河北安平：土地檔案上演“貍貓換太子”

在安平縣西王莊村南土地上建設(shè)的“網(wǎng)都嘉園”房地產(chǎn)項(xiàng)目,。記者 鞏志宏 攝

近日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者接到群眾舉報(bào)稱,，2007年到2008年,，河北省安平縣人民政府在公開拍賣出讓國(guó)有土地過程中，對(duì)一塊土地的地籍檔案進(jìn)行非法篡改,，將土地證頒發(fā)給未參與土地拍賣的另一家企業(yè),，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。河北省,、衡水市兩級(jí)政府多次要求安平縣政府糾正違法行為,，但始終未果。

舉報(bào)人質(zhì)疑,，上級(jí)政府的決定和行文在安平如同廢紙一張,，相關(guān)政府官員究竟被多大利益驅(qū)使才敢如此瀆職違法？就此,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者前往安平縣進(jìn)行調(diào)查,。

土地檔案遭篡改上演“貍貓換太子”

2007年11月27日，安平縣國(guó)有土地使用權(quán)拍賣出讓在河北省拍賣總行舉行,。當(dāng)時(shí)的拍賣出讓競(jìng)買人登記表顯示,，劉聚川等11名個(gè)人和企業(yè)參加競(jìng)買，劉聚川競(jìng)買號(hào)牌為“27”,。根據(jù)拍賣出讓筆錄,，經(jīng)過競(jìng)價(jià)，持“27”號(hào)牌的競(jìng)買人劉聚川以985.32萬元競(jìng)得位于安平縣西王莊村南54745平方米住宅用地使用權(quán),。

隨后,，劉聚川與安平縣人民政府簽訂了《國(guó)有土地使用權(quán)拍賣出讓成交確認(rèn)書》，繳納了土地出讓金和各項(xiàng)稅費(fèi),。安平縣財(cái)政局開具的0246352號(hào)國(guó)有土地出讓金專用票據(jù)顯示：繳納西王莊村南土地出讓金9853200元,，繳款人為劉聚川。

劉聚川告訴記者,，“2008年1月18日,，我就拿到以劉聚川為使用權(quán)人的土地證。后來,，被時(shí)任安平縣國(guó)土局局長(zhǎng)李民生以土地證‘有點(diǎn)問題’為由要回,。縣國(guó)土局再次頒發(fā)土地證時(shí)，將使用權(quán)人改成了保定市利源房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,。”

據(jù)劉聚川反映,，利源公司從競(jìng)拍報(bào)名到交保證金,、直至拍賣過程從未出現(xiàn)，也未繳納土地出讓金和各項(xiàng)稅費(fèi),。但利源公司和安平縣國(guó)土局官員卻通過違法涂改土地檔案為其辦理安平縣國(guó)用（2008）第00013號(hào)國(guó)有土地使用證,。

記者將頒發(fā)給利源公司的土地證相關(guān)案卷材料，與劉聚川持有的原件復(fù)印件進(jìn)行對(duì)比時(shí)發(fā)現(xiàn),，《國(guó)有土地使用權(quán)拍賣出讓成交確認(rèn)書》中寫明：“競(jìng)得人劉聚川競(jìng)得面積54745平方米的國(guó)有土地使用權(quán)”,。復(fù)印件中“競(jìng)得人”欄中只有劉聚川簽名，檔案中卻另外加蓋了利源公司公章,。

在安平縣人民政府《國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批卡片》中,，受讓單位欄中填寫的是“保定利源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”，“劉聚川”被填為代理人,。而劉聚川提供的原件復(fù)印件中,，受讓單位為空白，“劉聚川”名字后面也沒有“代理人”字樣,。

“修改的字跡明顯不同”,，劉聚川說，被篡改的登記卡中在“擬辦意見”欄仍是“擬定將國(guó)有土地54745㎡出讓給劉聚川使用,，使用年限為50年”,。這部分內(nèi)容無法篡改，也恰恰能說明事實(shí)真相,。

記者了解到,，該土地出讓前，劉聚川與利源公司及另外一合伙人曾謀求共同出資拍賣和開發(fā)土地,，但后來三方合伙人出現(xiàn)糾紛,，土地歸屬開始出現(xiàn)爭(zhēng)議。而利源公司也反映,，安平縣國(guó)土局檔案材料存在造假行為,，《國(guó)有土地使用權(quán)拍賣出讓成交確認(rèn)書》、《國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批卡片》都出現(xiàn)兩個(gè)版本,。利源公司認(rèn)為,，劉聚川和拍賣公司、縣財(cái)政局,、縣國(guó)土局中個(gè)別人共同弄虛作假,，存在偽造國(guó)土局檔案材料的重大涉法問題。