原標(biāo)題：12萬(wàn)元高收入標(biāo)準(zhǔn)線，需要大幅提高了

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),?！兑庖?jiàn)》要求，進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān),，發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,，適當(dāng)加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。

顯然,，提低控高仍然是收入分配制度改革的著力點(diǎn),，也是擴(kuò)大中等收入群體、改善收入分配結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)社會(huì)財(cái)富分配合理性最有效的手段,。不過(guò)，未來(lái)如果要加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度,，就會(huì)遇到一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題我們?cè)撊绾谓缍ìF(xiàn)在和未來(lái)的高收入者。

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2015年平均工資數(shù)據(jù),，被調(diào)查單位就業(yè)人員年平均工資為53615元,。12萬(wàn)元，從全國(guó)來(lái)說(shuō),，確實(shí)是一個(gè)挺高的數(shù)字,。按照現(xiàn)有征稅規(guī)則，12萬(wàn)元以上收入群體年底要向稅收機(jī)關(guān)自行報(bào)稅,。但是,，在北上廣深這些一線城市，實(shí)際上,，年收入12萬(wàn)元并不是什么遙不可及的事情,，而且，生活難言輕松,。

2015年,，北京市職工平均工資85038元，上海市職工平均工資71269元,，深圳市職工平均工資81036元,，離年收入12萬(wàn)元并不遙遠(yuǎn)。并且,，這只是平均工資,。對(duì)于北上深的白領(lǐng)，年薪10萬(wàn)-20萬(wàn)元是比較普遍的,。把高收入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)在12萬(wàn)元,，將讓很多普通白領(lǐng)被劃為高收入階層,，進(jìn)而有可能承擔(dān)與自身經(jīng)濟(jì)能力不匹配的過(guò)高稅收。

近年來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn),，但是，企業(yè)用工成本不斷增加,，各地職工收入快速增長(zhǎng),，而且，可以預(yù)期的是,，未來(lái)隨著人口紅利的減少,，職工工資仍然會(huì)保持較高速度的增長(zhǎng)。以北京為例,，按照去年北京市職工平均工資85038元的標(biāo)準(zhǔn),，以年均增長(zhǎng)7%的速度計(jì)算，5年左右,，北京的職工平均工資就能都達(dá)到12萬(wàn)元的高收入標(biāo)準(zhǔn)了,。

到時(shí)候，莫非北京遍地都是高收入者了,？高收入定的標(biāo)準(zhǔn)太低,，就會(huì)擴(kuò)大對(duì)中等收入群體的影響，使這些地區(qū)的“擴(kuò)中”受到影響,。無(wú)論是現(xiàn)實(shí),，還是面向未來(lái)，高收入的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該進(jìn)行大幅的調(diào)整,，給未來(lái)的國(guó)民收入快速增長(zhǎng)留出足夠的政策冗余,。

擴(kuò)大中等收入群體數(shù)量，建立穩(wěn)定的“橄欖形社會(huì)”,，也需要大幅提高高收入的標(biāo)準(zhǔn)線,，對(duì)中等收入階層給予更大的政策寬容。

開(kāi)征個(gè)人所得稅目的不是為了收錢,，而是為了調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配,，體現(xiàn)社會(huì)公平，在這個(gè)過(guò)程中,，謹(jǐn)防誤傷中產(chǎn)。

值得注意的是,，在意見(jiàn)中,，也出現(xiàn)了“深化收入分配制度改革，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),，推出差別化收入分配激勵(lì)政策”的要求,。

《意見(jiàn)》要求,，進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān)，中等收入群體顯然是政策關(guān)注的對(duì)象,。而如何通過(guò)改革,，讓中等收入群體稅收負(fù)擔(dān)降低？如果不提高高收入標(biāo)準(zhǔn),，以及調(diào)整相關(guān)的稅率標(biāo)準(zhǔn),，目前一線城市事實(shí)上的一些中等收入群體，可能就會(huì)成為被調(diào)節(jié)的對(duì)象,，反而會(huì)進(jìn)一步增加負(fù)擔(dān),。

特別考慮到，伴隨著一線城市房?jī)r(jià)不斷高漲,，普通勞動(dòng)者本就承擔(dān)著越來(lái)越重的壓力,。希望《意見(jiàn)》的實(shí)施能夠真切為中等收入群體帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的稅收減負(fù)效果。