蔡為(中央紀(jì)委國(guó)際合作局副局長(zhǎng)):和新加坡我們這次合作也是第一次以這個(gè)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》為基礎(chǔ),相互提供司法協(xié)助,,這也是一次非常好的嘗試,。
2012年1月,新加坡總檢察署針對(duì)李華波轉(zhuǎn)移贓款到新加坡的行為,,以不誠(chéng)實(shí)接受偷竊財(cái)產(chǎn)罪起訴李華波,。李華波重金聘請(qǐng)了辯護(hù)律師,辯稱(chēng)這些錢(qián)是在中國(guó)經(jīng)商所得,,并非貪污的公款,。針對(duì)他的抗辯,新加坡檢方邀請(qǐng)中國(guó)派出檢察官到庭作證,,提供這些錢(qián)屬于公款的證據(jù),。
許軼峰(時(shí)任鄱陽(yáng)縣檢察院反貪局副局長(zhǎng)):我們主要就是提供了兩塊證據(jù),錢(qián)是如何從中國(guó)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)上最后通過(guò)中間人轉(zhuǎn)移到新加坡的,,這是一塊,。第二塊我們也充分調(diào)取了李華波的個(gè)人以及家庭財(cái)產(chǎn)收入情況,包括李華波確實(shí)有違規(guī)從商經(jīng)營(yíng)這么一個(gè)情況,,事實(shí)上根據(jù)我們查實(shí)的情況,,李華波有經(jīng)商,但是在經(jīng)商過(guò)程中都沒(méi)有賺到利潤(rùn),。
扎實(shí)的證據(jù)鏈?zhǔn)沟梅ㄍゲ尚帕酥袊?guó)檢察官的證言,,對(duì)判決起到了至關(guān)重要的作用。李華波最終在新加坡被判處有期徒刑15個(gè)月,。2015年5月9日,,李華波在新加坡出獄,當(dāng)天即被遣返回中國(guó),。他回顧自己在新加坡的四年,,整個(gè)都是在惶恐不安中度過(guò)的。
李華波(江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局原股長(zhǎng)):國(guó)外這幾年天天打官司,,坐牢,,還不如回國(guó)了。就是后悔自己如果不做這個(gè)事,,就不會(huì)到今天這個(gè)地步,。像我家里的話,,當(dāng)時(shí)我走的時(shí)候我父母也在,正是希望我在身邊的時(shí)候,,給他們養(yǎng)老送終的時(shí)候,,自己還給他們背個(gè)這么大的包袱。像我父親去年過(guò)世的時(shí)候我都不知道,,我家人也不告訴我,,這個(gè)事我真的是后悔,真的很難過(guò)這個(gè)事,。
在對(duì)李華波進(jìn)行海外追逃的同時(shí),,在江西鄱陽(yáng),追贓工作也在進(jìn)行,。2014年8月29日,,上饒市中級(jí)人民法院對(duì)李華波違法所得案一審公開(kāi)開(kāi)庭,雖然當(dāng)時(shí)李華波人還在海外,,但2012年我國(guó)《刑事訴訟法》修正案中規(guī)定的違法所得沒(méi)收程序,,為沒(méi)收外逃腐敗分子非法所得提供了法律依據(jù)。
黃風(fēng)(北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)):這些犯罪嫌疑人,、被告人即便他們逃到境外去了,,那么我們?cè)趪?guó)內(nèi)也同樣可以提起這個(gè)沒(méi)收程序,來(lái)對(duì)他的違法所得進(jìn)行沒(méi)收,,它對(duì)于解決境外追贓,,它是一個(gè)非常有效的手段。
李華波案成為了《刑事訴訟法》修訂后的海外追贓第一案,。上饒市中級(jí)人民法院裁定,,李華波夫婦在新加坡?lián)碛械?953萬(wàn)元資產(chǎn)屬于違法所得,依法應(yīng)予沒(méi)收,。目前我國(guó)正與新加坡司法機(jī)關(guān)合作,,對(duì)這部分海外資產(chǎn)進(jìn)行追繳。這場(chǎng)被告人缺席的審判,,具有特殊的意義,,宣告我國(guó)追贓制度得到進(jìn)一步完善。
追贓,、追逃,、異地追訴、移民法遣返,,李華波案是綜合運(yùn)用多種手段進(jìn)行追逃的一個(gè)經(jīng)典案例,。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的組織協(xié)調(diào)下,國(guó)內(nèi)各部門(mén)召開(kāi)了四十多次內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì),,中方工作組先后八次赴新加坡,,同新加坡總檢察署,、警方、內(nèi)政部,、移民局等部門(mén)進(jìn)行磋商,,最終促成了李華波順利被遣返回國(guó)。
這一案件中各部門(mén)的高效合作,,背后是我國(guó)追逃追贓工作機(jī)制的完善,。2014年在中央層面建立了國(guó)際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組成立國(guó)際追逃追贓工作辦公室,,加大指揮協(xié)調(diào)力度,,中央紀(jì)委,、最高法,、最高檢,、外交部,、公安部,、國(guó)家安全部,、司法部,、人民銀行八家成員單位協(xié)同作戰(zhàn),。2015年在地方層面,,各省區(qū)市也都建立了相應(yīng)的省級(jí)追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了分兵把守,、上下聯(lián)動(dòng),、整體作戰(zhàn)的追逃模式。