蔡為(中央紀委國際合作局副局長):和新加坡我們這次合作也是第一次以這個《聯(lián)合國反腐敗公約》為基礎(chǔ),,相互提供司法協(xié)助,這也是一次非常好的嘗試,。
2012年1月,,新加坡總檢察署針對李華波轉(zhuǎn)移贓款到新加坡的行為,以不誠實接受偷竊財產(chǎn)罪起訴李華波,。李華波重金聘請了辯護律師,,辯稱這些錢是在中國經(jīng)商所得,并非貪污的公款,。針對他的抗辯,,新加坡檢方邀請中國派出檢察官到庭作證,提供這些錢屬于公款的證據(jù),。
許軼峰(時任鄱陽縣檢察院反貪局副局長):我們主要就是提供了兩塊證據(jù),,錢是如何從中國財政專戶上最后通過中間人轉(zhuǎn)移到新加坡的,這是一塊,。第二塊我們也充分調(diào)取了李華波的個人以及家庭財產(chǎn)收入情況,,包括李華波確實有違規(guī)從商經(jīng)營這么一個情況,事實上根據(jù)我們查實的情況,,李華波有經(jīng)商,,但是在經(jīng)商過程中都沒有賺到利潤。
扎實的證據(jù)鏈使得法庭采信了中國檢察官的證言,,對判決起到了至關(guān)重要的作用,。李華波最終在新加坡被判處有期徒刑15個月。2015年5月9日,,李華波在新加坡出獄,,當天即被遣返回中國。他回顧自己在新加坡的四年,,整個都是在惶恐不安中度過的,。
李華波(江西省鄱陽縣財政局原股長):國外這幾年天天打官司,,坐牢,,還不如回國了。就是后悔自己如果不做這個事,就不會到今天這個地步,。像我家里的話,,當時我走的時候我父母也在,正是希望我在身邊的時候,,給他們養(yǎng)老送終的時候,,自己還給他們背個這么大的包袱。像我父親去年過世的時候我都不知道,,我家人也不告訴我,,這個事我真的是后悔,真的很難過這個事,。
在對李華波進行海外追逃的同時,,在江西鄱陽,追贓工作也在進行,。2014年8月29日,,上饒市中級人民法院對李華波違法所得案一審公開開庭,雖然當時李華波人還在海外,,但2012年我國《刑事訴訟法》修正案中規(guī)定的違法所得沒收程序,,為沒收外逃腐敗分子非法所得提供了法律依據(jù)。
黃風(北京師范大學國際刑法研究所所長):這些犯罪嫌疑人,、被告人即便他們逃到境外去了,,那么我們在國內(nèi)也同樣可以提起這個沒收程序,來對他的違法所得進行沒收,,它對于解決境外追贓,,它是一個非常有效的手段。
李華波案成為了《刑事訴訟法》修訂后的海外追贓第一案,。上饒市中級人民法院裁定,,李華波夫婦在新加坡?lián)碛械?953萬元資產(chǎn)屬于違法所得,依法應(yīng)予沒收,。目前我國正與新加坡司法機關(guān)合作,,對這部分海外資產(chǎn)進行追繳。這場被告人缺席的審判,,具有特殊的意義,,宣告我國追贓制度得到進一步完善。
追贓,、追逃,、異地追訴、移民法遣返,,李華波案是綜合運用多種手段進行追逃的一個經(jīng)典案例,。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的組織協(xié)調(diào)下,,國內(nèi)各部門召開了四十多次內(nèi)部協(xié)調(diào)會,中方工作組先后八次赴新加坡,,同新加坡總檢察署,、警方、內(nèi)政部,、移民局等部門進行磋商,,最終促成了李華波順利被遣返回國。
這一案件中各部門的高效合作,,背后是我國追逃追贓工作機制的完善,。2014年在中央層面建立了國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組成立國際追逃追贓工作辦公室,,加大指揮協(xié)調(diào)力度,,中央紀委、最高法,、最高檢,、外交部、公安部,、國家安全部,、司法部、人民銀行八家成員單位協(xié)同作戰(zhàn),。2015年在地方層面,,各省區(qū)市也都建立了相應(yīng)的省級追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制,形成了分兵把守,、上下聯(lián)動,、整體作戰(zhàn)的追逃模式。