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中紀(jì)委紀(jì)錄片:蔣潔敏,、劉鐵男等人落馬帶來什么警醒(7)

2016-10-25 20:25:08  中紀(jì)委網(wǎng)站    參與評論()人

王道富(中石油原高管):滿足蔣潔敏總經(jīng)理對我們要拿去合作開發(fā)的一個要求,,這是首先考慮的問題,然后在進(jìn)行形成文件的時候,,也就自己找了一些理由吧,,自己找了一些理由,來作為合作開發(fā)的理由,。

記者:那也就是說其實這些它是編出來的一些理由,?

王道富:對,編出來的一些理由,。

這9塊油氣田的審批一路違規(guī)闖關(guān),?;仡櫿麄€審批過程,幾乎每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)重違反了程序和制度,,中石油多名管理人員都沒有負(fù)起應(yīng)該負(fù)的責(zé)任,、把好該把的關(guān),最終也都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。

冉新權(quán)(中石油原高管):因為很多事情,,一聽說是領(lǐng)導(dǎo)安排的,大家都不愿意得罪領(lǐng)導(dǎo),,一聽說有背景,,所以說大家也就,確實存在這種情況,,睜一只眼閉一只眼就過去了,。

當(dāng)對于制度的尊重,讓位于對領(lǐng)導(dǎo)意志的遵從,,一個個本該把關(guān)的環(huán)節(jié)都變得形同虛設(shè),。當(dāng)一把手的權(quán)力超越邊界卻缺乏監(jiān)督,違紀(jì)違法的指令,,就這樣在系統(tǒng)內(nèi)部暢行無阻,。

王道富(中石油原高管):我之所以能夠有今天,之所以能夠到這個地方來,,也就是既是作害者,,也是受害者。所謂作害者,,就是說我參與到這件事情當(dāng)中了,。所謂受害者,因為蔣潔敏總經(jīng)理安排了這件事情,,他的想法和要求當(dāng)和制度發(fā)生矛盾的時候,,怎么樣去防止和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo),成為很重大的一個問題,。我覺得還是按照黨中央提出來的全面依法治國,、全面地管好黨,從這個角度去根治我們這些,,存在的非常多的這些問題和矛盾,,去徹底扭轉(zhuǎn)這種領(lǐng)導(dǎo)一把手就權(quán)大于法、權(quán)大于制度的這種環(huán)境,。

石油的生成,,至少需要200萬年的時間,在任何國家,,它都被看作意義重大的戰(zhàn)略能源,。中石油集團(tuán)作為中央企業(yè),,負(fù)有為國家管理石油資源的重大責(zé)任,但在這一事件中,,卻由于個別領(lǐng)導(dǎo)的意志而層層違規(guī),,讓本是國有公共資源的油田,成了個別人為自己撈油水的富礦,,其中的教訓(xùn),,可謂沉痛。

蔣潔敏(國務(wù)院國資委原主任):我作為中石油的一把手,,簽了字,,所以說別人不好亮黃燈,也不能給紅燈,。

記者:如果說上級做了一個錯誤的決定,,要做一件錯誤的事情,每一層的下級都不敢亮紅燈,,那不是這樣的錯誤就永遠(yuǎn)不會被糾正嗎,?

蔣潔敏:那關(guān)鍵把一把手管住,中央不是已經(jīng)現(xiàn)在加強(qiáng)了對一把手的監(jiān)督嗎,,巡視制度是對主要領(lǐng)導(dǎo)的,。什么都要抓一把手才行,管住了一把手,,就管住了問題的絕大部分。中石油出了這些問題,,腐敗的問題,,我是負(fù)主要責(zé)任的。我?guī)ь^破壞了制度,,別人也能破壞制度,,我腐敗,別人也能腐敗,,所以我是中石油的歷史罪人,。這個我認(rèn)識得非常沉重非常清楚,我對不起他們,。

蔣潔敏一案警醒著人們,,不論對于一個單位、一個部門還是一個地方,,對領(lǐng)導(dǎo)班子,、主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,都是至關(guān)重要的,。而這在過去,,也往往是監(jiān)督的難點甚至盲點,。

房寧(中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所所長):領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督太遠(yuǎn),群眾從下監(jiān)督上很難,,同級的監(jiān)督又不好意思,。所以中國歷史上的經(jīng)驗以及我們現(xiàn)在的經(jīng)驗,監(jiān)督一把手,,主要地是靠上級來監(jiān)督,。我們現(xiàn)在有派駐制度,有巡視制度,,這兩個制度其實就是對黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),,特別是一把手的監(jiān)督。

黨的十八大以來,,黨中央把紀(jì)檢體制改革擺上國家治理體系和治理能力的高度,,出臺了一系列改革措施,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。堅持組織制度創(chuàng)新,,注重內(nèi)涵發(fā)展,在盡量少增加編制和機(jī)構(gòu)的情況下,,整合資源,、內(nèi)部挖潛、盤活存量,、調(diào)整結(jié)構(gòu),,實行單獨派駐和綜合派駐相結(jié)合。2015年3月,,中央紀(jì)委在中央辦公廳,、中央組織部、中央宣傳部,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院辦公廳,、全國政協(xié)機(jī)關(guān)這7家黨和國家重要部門派駐紀(jì)檢組,。2015年11月20日,經(jīng)黨中央同意,,中央辦公廳出臺中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組全覆蓋的方案,,標(biāo)志著黨內(nèi)派駐監(jiān)督真正覆蓋到139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)。

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