原標(biāo)題:世界熱議中共展示從嚴(yán)治黨決心(國際論道)
《人民日報海外版》(2016年10月26日第09版)
十八屆六中全會召開之際,,國際輿論將關(guān)注的焦點放在了中共對從嚴(yán)治黨的再一次集中強(qiáng)調(diào)上。“中國共產(chǎn)黨系緊韁繩”,,德新社24日評論稱,,這是一次重要的會議。
世界顯然看到了中國領(lǐng)導(dǎo)層將反腐進(jìn)行到底的堅定決心,。
【定基調(diào):釋放強(qiáng)烈信號】
德新社在報道中指出,,此次全會是一次重要的會議。“中國共產(chǎn)黨要加強(qiáng)黨內(nèi)反腐敗斗爭,,提高黨的紀(jì)律,,監(jiān)督8800萬黨員,在過去6個月有大約1/3的省一級黨委書記被撤換,。”
英國廣播公司24日則報道稱,,“中國政府說,,過去3年的反腐運動已經(jīng)導(dǎo)致至少100萬名官員被調(diào)查,,與此同時,409名境外涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的逃犯從中國的反腐國際追逃中被抓回,。”該報道指出,,這些數(shù)字是在中共六中全會開幕當(dāng)天被披露的。
而這樣的披露并沒有令外界感到太意外,。從2013年至今,,中共在反腐上的動作不斷,力度也越來越強(qiáng),。近期引起了海內(nèi)外廣泛討論的專題紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)在路上》或許就是這份反腐決心最有力的展示之一,。
這種“講故事”的反腐宣傳方式也引起了外媒的關(guān)注,并認(rèn)為這是在為六中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨”打下基礎(chǔ),。紐約時報日前以《反腐專題片揭官員貪腐細(xì)節(jié)》為題報道稱,,上周在國家電視臺播出的專題系列片《永遠(yuǎn)在路上》的亮點之一就是展示了官員腐敗而放縱的生活的“生動細(xì)節(jié)”,“用《貪污落馬者的生活方式》作為片名或許最合適,。”《紐約時報》稱,。
“中共播放這部專題片,,是為了給本周一召開的領(lǐng)導(dǎo)層會議定下基調(diào)。”《紐約時報》的這篇報道指出,,這次會議將為黨員和官員制定更加嚴(yán)格的規(guī)定,,很多地方也接到了收看這部專題片的命令。“這部專題片非同一般,。”《紐約時報》評價道,。
不少外媒都指出,這部紀(jì)錄片是一個“持久反腐的信號”,。德國新聞電視臺報道稱,,“觀察家認(rèn)為,中國官方電視臺在這個時候播出反腐敗紀(jì)錄片有一定背景,。顯然,,對腐敗這一深層次的社會經(jīng)濟(jì)和政治問題,北京將進(jìn)行持久的斗爭,,推出新的反腐敗的法規(guī),。紀(jì)錄片為會議做好鋪墊。”
“反腐仍將是六中全會的重要議題,。”俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)刊文稱,,在領(lǐng)導(dǎo)層積極開展反腐斗爭的背景下,可以期待此次全會在鞏固執(zhí)政黨根基方面會有質(zhì)的飛躍,。
【獲認(rèn)同:重建政治規(guī)矩】
世界對于中共這份反腐的決心并未感到意外,,這正是幾年以來中共始終堅持“老虎蒼蠅一起打”之下得到的認(rèn)同。
“要馴服‘大老虎’并不容易”,。“德國之聲”報道稱,,在中國反腐行動中,會遭遇某些既得利益派系的很大阻力,。
“逐漸擴(kuò)展的反腐行動已引起某些人恐慌,。但事實證明,這場反貪戰(zhàn)爭大快人心,,因為中國公眾已無法容忍公務(wù)員濫用公款縱酒狂歡或為批準(zhǔn)項目而收受賄賂的行徑,。”路透社報道稱,自中共向黨員干部頒布“八項規(guī)定”,、要求他們不得鋪張浪費或濫用權(quán)力后,,被查處的“蒼蠅”(低級別貪官)數(shù)量激增。從2012年底至今年8月,,已有91913人因貪腐被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,,其中80%為基層官員。
英國《金融時報》則援引歐亞集團(tuán)的報告稱,,以當(dāng)前中紀(jì)委的巡視速率,,“在2017年的黨代會之前,,所有的中央政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位、最重要的央企和所有省級政府都將至少被反腐調(diào)查一次”,。
路透社也注意到,,隨著反腐的逐漸深入,中共加強(qiáng)了對“黨內(nèi)監(jiān)督”制度建設(shè)的強(qiáng)調(diào),,以期黨員在沒有獨立反腐機(jī)構(gòu)的背景下仍能保持廉潔,。
或者也可以說,中國今天的反腐行動有了新的政治意義,。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止關(guān)于反腐,,還意味著對政治規(guī)矩的重建。日本《外交學(xué)者》雜志2014年7月初刊登《中國反腐行動為何必將成功》一文就指出,,在習(xí)近平2012年出任中華人民共和國國家主席的時候,,并沒有人真正預(yù)見到中國政府的反腐力度會如此之大,尤其是西方的媒體,。“那些仍對中國反腐行動感到懷疑的人必須認(rèn)識到他們在分析中國政治時的盲點,。尤其要注意的是,我們必須從中國的角度去認(rèn)識中國,,而不能從西方的角度去認(rèn)識中國,。”
“中國民眾對這場反腐戰(zhàn)爭的成果寄予厚望。美國皮尤中心的報告顯示,,2/3的中國受訪者認(rèn)為未來5年的反腐成果將更上一層樓,。”路透社稱。
“中國的反腐行動取得了顯著成果,,獲得了國際社會的普遍認(rèn)同和高度評價,。”美國《福布斯》雜志稱,中國在反腐敗領(lǐng)域取得的進(jìn)展和成果有目共睹,。
“只有干凈的雙手,、依靠崇高的威望才能為自己的國家創(chuàng)造未來,,”俄共中央副主席德米特里·諾維科夫在接受國內(nèi)媒體采訪時稱,,中國共產(chǎn)黨是中國社會的領(lǐng)導(dǎo)力量。對中共來說,,極為重要的是擁有無可爭議的道德權(quán)威和政治權(quán)威,。
“鞏固黨在社會中的領(lǐng)導(dǎo)作用、沿著所選擇的道路堅定地走下去,,是中國成功的保證,。這將有助于中國在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中取得新的巨大成就。”諾維科夫表示,。
【擇道路:全面治理升級】
可以想象,,中國反腐斗爭將是一場“持久戰(zhàn)”,。而要打贏這場“持久戰(zhàn)”的關(guān)鍵,就在于能否形成完善的制度建設(shè),。德國學(xué)者夫羅里揚(yáng)·盧佩指出,,中國未來反腐仍會面臨重重挑戰(zhàn),比如面臨利益集團(tuán)的挑戰(zhàn),,海外追逃追贓也需要更多國家的支持等,。“中國的反腐行動除了需要更廣泛的民意支持外,還需要完善相關(guān)的機(jī)制,,通過法律保障反腐,,才能治標(biāo)治本。”他說,。
這也讓關(guān)注十八屆六中全會的外媒意識到,,恐怕“全面從嚴(yán)治黨”才是六中全會的根本主題。新加坡《聯(lián)合早報》稱,,到目前為止,,各種信號顯示,六中全會的重點不在人事,,而是在“治黨”,,即進(jìn)一步維護(hù)中央權(quán)威、保證團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,確定最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威等,,都屬題中之義。此外,,高層如何鼓勵“自下而上的民主監(jiān)督”,,對于保障黨員民主權(quán)利將作何表態(tài),也是受到關(guān)注的看點,。
《聯(lián)合早報》稱,,六中全會即將通過的有關(guān)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例這兩個文件將使黨內(nèi)法規(guī)趨向完備,為中共實施“全面從嚴(yán)治黨”提供遵循和依據(jù),,或?qū)?biāo)志中共反腐開始從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本,,同時也可視為“四個全面”戰(zhàn)略布局的收官之作。
進(jìn)入到制度建設(shè)階段的中國反腐所帶來的積極意義還不僅僅是對中共自身,。
“世界報業(yè)辛迪加”網(wǎng)站刊文稱,,中國目前面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),自身經(jīng)濟(jì)增長放緩,,世界經(jīng)濟(jì)也面臨長期停滯威脅,,且官僚機(jī)構(gòu)面對反腐壓力越來越不愿冒險。但是中國向“精干,、廉潔,、綠色”的消費驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)型的努力也受到贊許,。
在法國尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治·佐戈普魯斯看來,腐敗是一個全球性難題,,很多國家對有效解決腐敗問題都一籌莫展,,而中國在短短幾年內(nèi)就取得了反腐敗斗爭的重大勝利,著實讓世界為之驚嘆,。
這份國際期待在不久前的G20杭州峰會上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為積極的行動,。“中國的實踐和決心可以在G20框架內(nèi)推動國際反腐合作、建立打擊腐敗網(wǎng)絡(luò),。”俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所首席研究員洛馬諾夫表示,,G20成員中有18個國家都是《聯(lián)合國反腐敗公約》的成員。建立世界范圍內(nèi)的反腐敗網(wǎng)絡(luò),,特別是完善阻止腐敗分子外逃,、追回贓款等機(jī)制非常必要。
毫無疑問,,這將進(jìn)一步鞏固中國負(fù)責(zé)任的全球參與者的形象,,也將進(jìn)一步提高中國的國際聲譽(yù)。美國佐治亞州立大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)政治研究中心政治系教授安德魯·魏德曼則認(rèn)為,,通過G20推動國際反腐的更積極的意義在于“共同去除相關(guān)壁壘,、構(gòu)建新型合作關(guān)系,將全球聯(lián)合反腐推向新的高度”,。