原標(biāo)題：官念淡一點振興快一點(經(jīng)濟(jì)時評)

東北某市一場表彰會上,，領(lǐng)導(dǎo)桌上一人一瓶礦泉水,，獲獎?wù)呦簧蟿t是空蕩蕩。一瓶礦泉水,，折射出一個地區(qū)無處不在的“官本位”意識

不久前,，筆者參加?xùn)|北某市一場表彰會。會場里,，領(lǐng)導(dǎo)桌上一人一瓶礦泉水,，獲獎?wù)呦簧蟿t是空蕩蕩。一位南方參會者憤憤不平,，而筆者長期在東北,，已是司空見慣。

一瓶礦泉水并不貴,，布置會場的工作人員在這里突出的不是節(jié)儉節(jié)約意識,，而是領(lǐng)導(dǎo)和下級的差別。一瓶礦泉水,，折射出一個地區(qū)無處不在的“官本位”意識,。

在東北不少地級市，局下面的科長都叫“處長”,，某某市辦公室非要叫辦公廳,，而且名正言順印到名片上，生怕對方把自己看低了,。鞍鋼原董事長張廣寧在一次接受筆者采訪時感慨：“央企再大也是企業(yè),，科長再小，也是官員,?！?/strong>

當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)面臨著“滾石上山”的嚴(yán)峻形勢，原因很多,，但是,，不少人的官本位意識濃厚是一個重要因素。

東北地區(qū)進(jìn)入計劃經(jīng)濟(jì)最早,、退出最晚,。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)的生產(chǎn)、物資的調(diào)撥,、生產(chǎn)生活資料的分配,，都是上級說了算。現(xiàn)在雖然大力推動改革,，但在不少地方仍存在該進(jìn)平臺招投標(biāo)的不進(jìn),，該改制的企業(yè)不改等情況。

在市場分配資源的模式下,，資金,、技術(shù)、人才等資源的分配和流動,，本該是市場說了算,。但在“官本位”體系里，主要講究行政級別和層級,，市長大于市場,，這是制約東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因,。比如,，一個國企非要按照行政體系來運(yùn)轉(zhuǎn)考核，自然和市場是擰巴的,。正像遼寧省省長陳求發(fā)所批評的那樣：“企業(yè)沒有效益,，啥級別也沒用?！?/p>

在東北,，不少企業(yè)家的精力多數(shù)圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，一些民企靠政府項目,、國企采購鏈條生存,，不以市場需求為主，缺乏創(chuàng)新動力,，這或許可以解釋為什么中國民營企業(yè)500強(qiáng)里,，東北的數(shù)量最少。

官本位意識更影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境,。東北一些地市領(lǐng)導(dǎo)到南京,、杭州等高新區(qū)考察，發(fā)現(xiàn)在那里創(chuàng)業(yè)的“海歸”博士中,，東北人特別多,。“這些政策咱也有啊,，為什么不回來,？”一問才得知，雖然優(yōu)惠政策都不缺,，真想申請,，就得找路子托門子,，費(fèi)周折。

冰凍三尺,，非一日之寒,。當(dāng)前，新一輪東北全面振興的號角已經(jīng)吹響,，除了加大投資穩(wěn)增長,、加快改革轉(zhuǎn)體制、加快調(diào)整升產(chǎn)業(yè)外,，必須再來一次觀念的大轉(zhuǎn)變,，淡化甚至摒棄官本位意識。只有培育出重商,、親商,、安商、富商的好環(huán)境,，東北的全面振興方能夯實根基,。