“最高人民法院自今年7月1日起所有公開開庭的案件庭審活動都通過互聯(lián)網(wǎng)直播,截至今年10月16日共直播庭審143次,,點擊觀看量6.3億人次,。”他說,。
報告同時顯示,人民法院推進裁判標準公開,,通過制定司法解釋,、指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)各級法院統(tǒng)一正確適用法律,妥善審理各類案件,。推進量刑規(guī)范化改革,,制定量刑指導(dǎo)意見,公開量刑過程,,確保量刑公正,。目前,適用量刑規(guī)范化的罪名達到23種,,案件數(shù)量占全國基層法院審理刑事案件總數(shù)的90%,。
報告說,深化司法公開使司法活動特別是案件審理進程更加公開透明,、文明規(guī)范,,審判管理和內(nèi)外監(jiān)督機制更加完善,促進了裁判尺度統(tǒng)一,,規(guī)范了法官自由裁量權(quán)的行使,,推動審判質(zhì)量效率不斷提高。2013年至2015年,,全國法院共受理案件4625.5萬件,,審執(zhí)結(jié)案件4345.7萬件,年均分別上升17.2%,、13.6%,;盡管辦案壓力巨大,但審限內(nèi)結(jié)案率均在98%以上,,一審服判息訴率均在89%以上,。
最高檢報告
堅決糾正有案不立有罪不究
最高人民檢察院檢察長曹建明5日在全國人大常委會上作關(guān)于加強偵查監(jiān)督維護司法公正情況報告時介紹,檢察機關(guān)持續(xù)加強對立案活動的監(jiān)督,,堅決糾正有案不立,、有罪不究以及違法動用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛等問題。
報告顯示,,2013年以來,,對公安機關(guān)應(yīng)當立案而不立案的,監(jiān)督立案75208件,,公安機關(guān)立案率為87%,;對公安機關(guān)不應(yīng)當立案而立案的,督促撤案59307件,,公安機關(guān)撤案率為97%,。
“堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,、依法監(jiān)督,、規(guī)范監(jiān)督,,著力監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公突出問題,,努力維護執(zhí)法公正,。”曹建明說,。
曹建明同時表示,,檢察機關(guān)堅持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一,堅定不移支持公安機關(guān)依法辦案,。最高檢每年發(fā)布偵查監(jiān)督年度報告,與公安部及時就確保核準追訴案件質(zhì)量,、防范冤假錯案,、公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督等重大事項交換意見,各地檢察機關(guān)普遍與公安機關(guān)建立案件信息通報和共享機制,。
試點地區(qū)檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件1710件
曹建明透露,,自去年7月13個省區(qū)市開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點以來,檢察機關(guān)已辦理公益訴訟案件1710件,,其中提起訴訟案件42件,。
2015年7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議通過決定,,授權(quán)最高人民檢察院在北京,、云南等13個省、自治區(qū),、直轄市開展為期二年的提起公益訴訟試點,。
2016年11月5日,曹建明向十二屆全國人大常委會第二十四次會議報告了這項試點工作的進展情況,。
曹建明介紹,,一年來,試點地區(qū)檢察機關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,,牢牢抓住公益這個核心,,嚴格把握試點案件范圍,試點工作進展順利,。
截至2016年9月,,各試點地區(qū)檢察機關(guān)共在履行職責中發(fā)現(xiàn)公益案件線索2982件,辦理公益訴訟案件1710件,,其中辦理訴前程序案件1668件,,提起訴訟案件42件。其中,,行政公益訴訟28件,、民事公益訴訟13件,、行政附帶民事公益訴訟1件。
曹建明說,,訴訟試點工作取得初步成效,,但也存在不少問題和困難,如思想認識不夠到位,、理論研究不夠深入,、素質(zhì)能力不適應(yīng)等。再有,,配套機制也不健全,,尤其是在公益損害鑒定、環(huán)境損害修復(fù)資金管理等方面缺乏配套機制,,對賠償認定和裁判執(zhí)行等造成一定影響,。另外,有的地方行政機關(guān)認識有偏差,,擔心影響地方政府形象,,對試點工作不表態(tài)、不配合,?!坝械氖盏綑z察建議后,雖有回復(fù)但并未進行實質(zhì)性整改,,或僅糾正部分違法行為,。”曹建明說,,對這些問題,,檢察機關(guān)將加大工作力度,采取有效措施加以解決,。