“當(dāng)中國代表團(tuán)在奧運(yùn)獎(jiǎng)牌榜上排名迅速攀升、在亞運(yùn)獎(jiǎng)牌榜上一騎絕塵的同時(shí),，舊有體制的積弊也逐漸暴露”,，文中稱：競技體育金牌含金量不足，影響力大的基礎(chǔ)大項(xiàng)和職業(yè)項(xiàng)目積弱不振,，反映出資源配置脫離市場和培養(yǎng)方式的局限性,；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、結(jié)構(gòu)失衡,，一些民間社會體育組織與體育主管部門出現(xiàn)辦賽糾紛等問題,，反映出體育行政部門習(xí)慣于壟斷資源、與市場爭利,。

上述問題的核心均指向管理體制與經(jīng)濟(jì)社會和體育發(fā)展現(xiàn)狀的錯(cuò)位,，因此，體育管理體制改革是破解問題的一把“鑰匙”,。文中強(qiáng)調(diào),，“未來五年，是決定中國體育管理體制能否實(shí)現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,?！?/p>

可見，管理體制改革這副重?fù)?dān),，現(xiàn)在已經(jīng)落在了茍仲文的肩上,。

茍仲文

足球改革重任

作為體育管理體制改革的突破口和試驗(yàn)田，足球改革一年前就已啟動,。

去年3月,，國務(wù)院發(fā)布《中國足球改革總體方案》,，提出“三步走”戰(zhàn)略，指明了中國足球未來發(fā)展的方向和道路,。

一個(gè)月后,，中國足球改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，中央政治局委員,、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|擔(dān)任組長,，國家體育總局原局長劉鵬擔(dān)任副組長。

去年8月,，《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》出爐,，足球改革邁出重要一步，中國足協(xié)開始與體育總局脫鉤,。

今年4月至5月,，《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》、《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》先后印發(fā),。

半年后,，發(fā)改委在10月19日至28日短短10天內(nèi)，連發(fā)兩個(gè)文件：關(guān)于抓緊落實(shí)《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》和《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》有關(guān)工作的通知,，和《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）重點(diǎn)任務(wù)分工》,。

發(fā)改委連發(fā)兩文推進(jìn)足球中長期規(guī)劃落地，可見對于足球產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注,。中國足球沖出亞洲走向世界,，更是幾代國人的夢想。路線圖早已落定的足球改革,，怎樣推進(jìn)才能讓國人圓足球夢,？這也是茍仲文的重要任務(wù)。

根治賽事腐敗

2014年11月,，中央第十一巡視組向國家體育總局反饋巡視情況時(shí),，指出了賽事腐敗問題，“比賽違背公平原則,、弄虛作假,，破壞賽風(fēng)賽紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,；賽事開發(fā)經(jīng)營混亂,，缺少必要的規(guī)范和監(jiān)督”；賽事不正之風(fēng)問題,，“賽事審批和運(yùn)動員裁判員選拔選派不規(guī)范,、不公開、不透明”,。

與中央巡視組反饋問題相驗(yàn)證的是,，近年來,，賽事腐敗屢有發(fā)生。2001年至2002年,，足壇曾掀起一陣“打黑風(fēng)暴”,；2009年至2011年，足壇“反賭掃黑風(fēng)暴”更是震動全國,，謝亞龍,、南勇、楊一民等一批足球高層官員獲刑,。

十八大以來,，體育總局多名官員落馬，前游泳運(yùn)動管理中心花游部部長俞麗,、自行車擊劍運(yùn)動管理中心原副主任沈利紅,、排球運(yùn)動管理中心原主任潘志琛、原副局長肖天等,。肖天已于今年9月受審,，被控受賄796萬元。中紀(jì)委通報(bào)肖天的問題時(shí)就提到,，肖利用賽事審批,、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面謀利。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，中央巡視組反饋問題兩個(gè)多月后,，國家體育總局去年1月發(fā)布的巡視整改報(bào)告，剖析了賽事腐敗誘因,，“金牌至上的政績觀扭曲了體育精神”,；“面對金牌帶來的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益,，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了完全錯(cuò)誤的政績觀,，公然違背體育精神和體育道德，甚至鋌而走險(xiǎn)違反國家法律法規(guī)”,。