原標題：國企市場化兼并重組將加速

《經(jīng)濟參考報》記者從多個地方國資部門獲悉，地方國企改革已經(jīng)進入政策落地期,。上海,、廣東,、山東、江西等多省市近期紛紛制定相關(guān)細化方案和試點計劃,，加速國企改革步伐,，改革內(nèi)容包括加速重組調(diào)結(jié)構(gòu)、清退落后產(chǎn)能,、推進資產(chǎn)證券化和股權(quán)多元化以及試點投資運營公司模式等,。另外，以混合所有制為導(dǎo)向的市場化兼并重組也將加速,，包括整體上市以及整合重組都是地方國企改革的主要方向,。可以預(yù)計,，隨著國企改革配套方案及試點進一步明確,，去產(chǎn)能大幕拉開,，國企資產(chǎn)整合力度和國有資產(chǎn)清退將超預(yù)期。

根據(jù)同花順最新數(shù)據(jù)顯示,，今年以來滬深兩市共有208家公司宣布停牌,，其中央企國資控股上市公司23家，地方國企40家,。63家停牌的國企上市公司中,，七成以上因涉及“重大資產(chǎn)重組”事項停牌，其中多家涉及跨行業(yè)重組,。

記者了解到,，目前，已有上海,、廣東等近30個省市制定相關(guān)細化方案,。其中，滬廣深等地區(qū)今年以來多次出臺相關(guān)政策并召開專題會議,，重點推進地方國企改革,。此外，北京已擬訂市屬企業(yè)中長期調(diào)整重組總體思路,，將力爭推動2-3家一級企業(yè)重組整合,，同時北京正積極研究制訂改組國有資本投資運營公司試點方案，積極探索國有資本授權(quán)經(jīng)營模式,；研究制訂職業(yè)經(jīng)理人,、薪酬分配差異化、分類收繳國有資本收益等多項改革試點方案,。

記者同時了解到,，重慶市也在加快國企改革步伐，將重組整合市屬國有房地產(chǎn)企業(yè),，目前,，32戶企業(yè)都已提出了初步重組整合思路，在下一步改革中,，除地產(chǎn)集團所屬的康田公司,、城投集團所屬的渝開發(fā)公司、建工集團所屬的房地產(chǎn)公司保留外,，其余房地產(chǎn)企業(yè)原則上退出,，不再新投資國有房地產(chǎn)企業(yè),，控制房地產(chǎn)新項目投資,。與此同時，還將積極推進四聯(lián)集團整體上市,，力爭建工股份在A股,、川儀微電路在新三板掛牌上市,。

一位分析人士告訴記者，多數(shù)地方國有企業(yè)規(guī)模小,、資產(chǎn)證券化率低,，對處于傳統(tǒng)行業(yè)的地方國有企業(yè)進行剝離虧損業(yè)務(wù)和整合相關(guān)業(yè)務(wù)，地方政府和國有企業(yè)意愿很強烈,，更希望借助資本市場兼并重組和資本運作推動改革,，進行省市資產(chǎn)整合并提升省內(nèi)資產(chǎn)證券化率，而且相對于央企而言,，地方國企因為市值偏小,，資金需求小且增長彈性更大。記者了解到,，重慶國資旗下的重慶鋼鐵11月1日公告稱,，擬注入整合剝離后的渝富集團100%股權(quán)并延期復(fù)牌。若此次重組成功,，將成為國有資本運營公司首個上市案例,。

另一方面，私募資本也開始悄然布局國企改革概念股,，Wind數(shù)據(jù)顯示,，王亞偉旗下千合資本三季度進入北京城鄉(xiāng)、第一醫(yī)藥,、國機通用,、天威視訊前十大流通股股東名單，分別持有160萬股,、292萬股,、94.77萬股、341.1萬股,。其中,，第一醫(yī)藥的持股市值最高，為5384.48萬元,。辛宇旗下廣東澤泉投資,、北京神州牧三季度新進福建水泥、貴州百靈,、銅峰電子,、張家界、魯抗醫(yī)藥等,。

“比以前更加明確的是,，下一步地方國企改革要遵循市場化原則，絕對不會搞拉郎配,，也不設(shè)定時間表,。”一位地方央企負責人對《經(jīng)濟參考報》記者說,。他表示,，從地方國企改革思路來看,，也將會按照分類進行監(jiān)管,，在此基礎(chǔ)上深化混合所有制改革。特別是競爭性國企,，將進一步向民企等多種所有制資本敞開大門,，比例也將進一步放寬。此外國企對內(nèi)改革也將進一步深化,，包括構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代管理制度,，繼續(xù)擴大員工持股，推進企業(yè)整體上市,，提高國有資產(chǎn)證券化率，以及穩(wěn)步創(chuàng)新提高國際競爭力,。他告訴記者,，去年以來，國資委領(lǐng)導(dǎo)多次在地方國資系統(tǒng)展開密集調(diào)研,，對地方國企改革發(fā)展情況做了全面了解,，目前很多地方國企都在積極部署改革。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴記者,，當前國資國企改革的一個特點是,，央企改革與地方國企改革相結(jié)合，試點推進與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合,。地方國企改革走在前面,，在探路中提供經(jīng)驗。地方拉動成為改革向前的動力,，地方經(jīng)驗使當前的改革更具活力,，支撐人們改革的信心，增加民眾對改革的獲得感,?？梢钥闯觯瑖蟾母镎讲饺肓丝燔嚨?，有望盤活超萬億的國企存量資產(chǎn),。總體來看,，地方國企證券化率未來提升空間較大,，上海、廣東,、江蘇,、山東等地有望搶占先機。