原標題：朱明國受賄1.4億 一審獲死緩

11月11日,，廣西壯族自治區(qū)柳州市中級人民法院公開宣判廣東省政協(xié)原主席朱明國受賄,、巨額財產(chǎn)來源不明案。法院以受賄罪判處朱明國死刑,，緩期二年執(zhí)行,，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn),；以巨額財產(chǎn)來源不明罪判處有期徒刑8年,，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行,，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

刑法修正案（九）頒布以來,，朱明國之前已有3名官員被判死緩,，并處終身監(jiān)禁。專家解讀認為,，對犯貪污,、受賄罪的官員處以終身監(jiān)禁主要參考涉案金額和犯罪影響。

法院經(jīng)審理查明：2002年至2014年,，朱明國先后利用擔任重慶市公安局局長,，廣東省委常委、副書記,、紀委書記,、政法委書記、廣東省政協(xié)主席等職務(wù)上的便利,，以及職權(quán)和地位形成的便利條件,，為他人在工程承攬、土地開發(fā),、職務(wù)調(diào)整等事宜上提供幫助,，直接或者通過其妻收受他人財物，共計折合人民幣1.41379261億元,。朱明國對共計折合人民幣9104.9668萬元的財產(chǎn)不能說明來源,。

柳州市中級人民法院認為，朱明國身為國家工作人員,，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益,，或利用本人職權(quán)和地位形成的便利條件,，通過其他國家工作人員的職務(wù)行為，為他人謀取不正當利益,，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大,，嚴重侵害了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,，并使國家和人民利益遭受特別重大損失，其行為構(gòu)成受賄罪,。

朱明國本人及家庭財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,，差額特別巨大，不能說明來源,，其行為又構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪，均應依法懲處,。

鑒于朱明國歸案后能夠如實供述自己罪行，認罪悔罪,，積極退贓，涉案贓款贓物已全部追繳,，具有法定和酌定從輕處罰情節(jié),，對其受賄犯罪,，判處死刑,，可不立即執(zhí)行,。法庭于是作出上述判決,。

朱明國為何未終身監(jiān)禁

前段時間,，原云南省委書記白恩培,、國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠,，以及原黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司物資供應分公司副總經(jīng)理于鐵義先后被判死緩,，并終身監(jiān)禁,。終身監(jiān)禁是刑法修正案（九）新增設(shè)的規(guī)定,，即對犯貪污,、受賄罪,，被判處死刑緩期執(zhí)行的,，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁,，不得減刑,、假釋。

終身監(jiān)禁與否看金額

北京青年報記者對比了白恩培,、魏鵬遠,、于鐵義,、朱明國的的判決發(fā)現(xiàn),，首先在涉案金額上,，朱明國的情況與白恩培等人是有差異的。白恩培受賄2.46億,，魏鵬遠受賄2.11億元,，于鐵義受賄3.06億元,，都超過了兩個億,，朱明國雖然涉案2.3億余元，但法院認定的受賄金額是1.4億元,，還有9000多萬元財產(chǎn)屬于不能說明來源,。

中國政法大學刑訴法教授洪道德認為,，從目前判處終身監(jiān)禁的幾個案例來看,，落馬官員會不會終身監(jiān)禁很重要的一個因素是看受賄金額,，“受賄金額超過兩個億一般就會終身監(jiān)禁,，朱明國因為受賄金額不夠兩個億，所以并沒有終身監(jiān)禁,。”

北京澤永律師事務(wù)所主任王永杰律師認為,，朱明國的受賄金額1.4億元,，構(gòu)成受賄罪；9100萬元巨額財產(chǎn)不能說明來源,，被判構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪,，這個罪名與受賄罪實行數(shù)罪并罰時已經(jīng)被吸收,，朱明國也受到了這個罪名的懲處,，但不會超過對受賄罪的判罰。

終身監(jiān)禁者的4個“特別”

除了涉案金額,，法院判決中對朱明國的表述也跟其他3人不同,，在白恩培,、魏鵬遠和于鐵義的判決中,，法院在措辭上都是用了4個“特別”。即“受賄數(shù)額特別巨大,，犯罪情節(jié)特別嚴重，社會影響特別惡劣,，給國家和人民利益造成特別重大損失”。

而朱明國的判決中僅僅出現(xiàn)了2個特別,，分別是“數(shù)額特別巨大,、使國家和人民利益遭受特別重大損失”。

北青報記者查詢發(fā)現(xiàn),，這4個“特別”來源是《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條的規(guī)定：“貪污、受賄數(shù)額特別巨大,，犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣,、給國家和人民利益造成特別重大損失的,，可以判處死刑,。”

洪道德認為，從兩高出的這個解釋來看,，終身監(jiān)禁一般需要具備這4個“特別”,，但是除了數(shù)額能夠量化,，其他3個“特別”都沒法量化,。

王永杰則認為,，必須要達到這4個“特別”,，才存在適用“死緩,、終身監(jiān)禁”的可能性,。并且根據(jù)法院的認定,，朱明國歸案后能夠如實供述自己罪行,，認罪悔罪,，積極退贓,，涉案贓款贓物已全部追繳,，具有法定和酌定從輕處罰情節(jié)，“根據(jù)公開的判決來看,，在法院的量刑過程中,，朱明國的罪行嚴重程度，跟另外3人相比較輕,。”

本組文/本報記者 李鐵柱