問題來了:和此前在美開庭的趙世蘭(位列中國“紅色通緝令”第三位的外逃貪官喬建軍的前妻)案相比,,楊秀珠的案子是個(gè)怎樣的性質(zhì),?楊秀珠會(huì)不會(huì)被遣返回中國,?還有大家最關(guān)心的何時(shí)才能把中國外逃貪官從美國緝拿歸案,?
新華國際記者就這些問題連線了美國聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍。
1.這是個(gè)什么案子,?
張軍:這一次的楊秀珠案與不久前的趙世蘭案并不是同一個(gè)性質(zhì),。趙世蘭過堂的法院屬于聯(lián)邦法院,是司法性質(zhì)的,。而這一次,,楊秀珠出庭的法院其實(shí)是是司法部下屬的行政移民法院,主要審理非法移民案件,。雖然沒有公開庭審案卷,,但可以猜測到楊秀珠受到的指控要么是使用假護(hù)照,,要么是違反荷蘭與美國之間免簽協(xié)議。
2.此案會(huì)審理多久,?
張軍:首先楊秀珠應(yīng)該會(huì)承認(rèn)指控,,接下來可能將進(jìn)入加速遞解程序。
這是什么程序呢,?在1996年,美國政府頒布了加速遞解法令,。任何在美國境內(nèi)沒有身份,,并曾經(jīng)在邊境被拘捕過的外國人,無需通過移民法庭的判決都可以被直接遞解,,遣送驅(qū)逐出境,。除非有證據(jù)可以證明他們?cè)诒痪胁吨耙呀?jīng)在美國居住了兩年以上。
不過,,已知的是楊秀珠已提出政治庇護(hù)申請(qǐng),。對(duì)此,美國法庭是會(huì)允許楊秀珠提出證據(jù),,再由移民法院來最終決定,。
再對(duì)比趙世蘭案,楊秀珠既不是美國公民,,也未持有美國綠卡,,審理程序比趙世蘭案簡單許多。但即使這樣,,結(jié)案也不是一天兩天的事兒,。
紐約移民法院是全美最忙的,在移民多的洛杉磯,,移民案件一般會(huì)拖到6個(gè)月到1年之久,,長的甚至?xí)系?年。因而,,除非楊秀珠和法庭雙方達(dá)成協(xié)議,,不然這個(gè)案子很可能要拖到1年以上。楊秀珠申請(qǐng)政治庇護(hù)存在著法律技術(shù)上的考量,。
3.楊秀珠會(huì)被遣返嗎,?
張軍:通俗一點(diǎn)說,遣返楊秀珠其實(shí)就跟遣返從墨西哥跑到美國的非法移民差不多,。
除非政治庇護(hù)申請(qǐng)成功,,那么遣返是肯定的,遣回哪里還要依據(jù)楊秀珠的國籍,。因?yàn)?,按美國移民法律,,非法移民將被遞解回國籍國。
此前有報(bào)道披露楊秀珠從荷蘭到美國使用了假護(hù)照,,但是,,楊秀珠是否獲得了荷蘭的合法移民身份或者永久居留權(quán),還不得而知,因而遣回哪里也仍是未知,。
4.在美追捕貪官為啥難,?
張軍:美國法院從聯(lián)邦到地方,種類層級(jí)很多,,相互基本獨(dú)立,,互不隸屬。中美之間沒有引渡與司法協(xié)議,,當(dāng)前合作仍處于聯(lián)邦法院范疇,,其他層面的合作仍較困難。
現(xiàn)在,,中美在海外追逃合作上傾向“先易后難”“先簡后繁”原則,,無論是楊秀珠還是趙世蘭案,都是從移民訴訟開始,。
移民案件程序相比要簡單一些,,至少這是合作的開始,可以成為今后可供參考的案例,,為未來中美在海外追貪上的合作摸索出新的道路,。
(來源:新華國際客戶端 作者:柳絲)
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