原標題：河南多家醫(yī)院醫(yī)療設備腐敗窩案調查：耗材回扣高達30%

新華社鄭州11月17日電（記者孫志平、李麗靜）國內耗材回扣30％,，進口耗材回扣25％……近期,，河南查處多起從醫(yī)療設備試劑、耗材上非法獲利的案件,。

“新華視點”記者調查發(fā)現(xiàn),，隨著藥品零差價實施，以及社會越來越關注藥品腐敗,，一些醫(yī)院和醫(yī)生變換手法,，從試劑、耗材上攫取利益,，手段更為隱蔽,。這類貪污腐敗案件通常歷時時間長、涉案金額巨大,、牽涉人員眾多,。

多家醫(yī)院“淪陷”腐敗窩案

擁有財產2126．91萬元，包括上海,、鄭州,、南陽等地房產8套；家中及辦公室存放現(xiàn)金951．91萬元,；銀行存款182萬元,；購物卡及金銀首飾等價值20萬元；債權65萬元,；日產尼桑轎車一輛……

8月,，河南南陽市唐河縣人民法院以受賄罪和巨額財產來源不明罪,，判處上述財產擁有者――河南省南陽市中心醫(yī)院檢驗科主任范澤旭有期徒刑14年，并處罰金200萬元,。與范澤旭同一科室的副主任施保華貪污182萬元,，被判處有期徒刑6年6個月。

從2001年10月至2015年5月案發(fā),，范澤旭、施保華等人從試劑,、耗材進行貪污,，歷時14年。

無獨有偶,。馬某某擔任信陽市第一人民醫(yī)院骨傷科科室主任期間,，按照國內耗材30％、進口耗材25％,、關節(jié)脊柱類耗材20％,、創(chuàng)傷類耗材30％的比例，多次賬外非法收受供貨商回扣,，金額達57．7248萬元,，犯罪時間歷時5年。

此類案件呈現(xiàn)出窩案,、串案,、大案等特點。南陽市唐河縣檢察機關在偵破范澤旭一案時,，順藤摸瓜獲得案件線索43條,，向其他法院移交25條線索、25人,。該院查辦的18個案件均為窩串案,，涉案18人，其中300萬元以上的案件有3個,。唐河縣人民醫(yī)院輸血科科長鄭曉玲,、南陽市第二人民醫(yī)院檢驗科主任魏萬昆、核醫(yī)學科副主任萬程彬,、輸血科科長王亞松等人相繼落馬,。

信陽市一名醫(yī)藥界人士告訴記者，“涉案的除了信陽市第一人民醫(yī)院,，還有信陽市第四人民醫(yī)院,、新縣人民醫(yī)院等。由于是單位受賄,，科室每個醫(yī)生都參與,，信陽市一些醫(yī)院的骨科幾乎全軍覆沒,，最后，不得不讓這些醫(yī)生寫承諾書后帶病上崗,。”

送回扣打通醫(yī)院領導,，以免費投放設備捆綁耗材合同

鄭州康利醫(yī)療生物有限公司經理劉泉海說，他在范澤旭的幫助下與南陽市中心醫(yī)院簽訂協(xié)議書：康利公司免費向南陽市中心醫(yī)院提供日本自動血凝分析器一臺,，期限5年,，醫(yī)院在期限內購買該設備配套試劑耗材。其間,，劉泉海每年都給范澤旭送去10萬元至41萬元不等的“感謝費”,，總額達201萬元。

河南省衛(wèi)生廳糾風辦主任張勇告訴記者,，設備捆綁試劑,、耗材，是醫(yī)藥行業(yè)多年存在的行業(yè)潛規(guī)則,。從醫(yī)院方面講,，省了買設備的資金；從供貨商講,，用一臺設備敲開醫(yī)院的大門,，一勞永逸。

據(jù)記者調查,，這個潛規(guī)則中,，最大的獲益者是供貨商，其次是貪污腐敗的個人,。公辦醫(yī)院作為國有事業(yè)單位,，按照規(guī)定，采購醫(yī)療設備要經過招投標程序,。但醫(yī)院與供貨商簽定的免費投放設備捆綁耗材的合同,，規(guī)避了這一制度設置。

業(yè)內人士表示,，這種表面看起來為醫(yī)院省設備錢的做法,，卻因后期耗材的不可替代性，讓醫(yī)院失去了選擇其他物美價廉耗材的機會,，以成本增加的方式進行利益輸送,，造成國有資產變相流失，患者也不得不承擔醫(yī)院轉嫁的高額醫(yī)療費用負擔,。

偵辦案件的唐河縣檢察官發(fā)現(xiàn),，因專業(yè)性較強，醫(yī)院一般將設備引進和耗材選用權交給需要使用的科室，科室主任或副主任就有了話語權,。只要試劑和耗材在國家或地方藥品耗材集中采購目錄中,，就可以任意選擇品牌和供應商，只要價格不超過目錄的最高限價即可,。