原標(biāo)題：私自解封法院凍結(jié)令 戶縣市場(chǎng)監(jiān)管局：凍結(jié)錯(cuò)了

凍結(jié)令本是很嚴(yán)肅的法律文書,，可是西安市中級(jí)人民法院10月28日下達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書凍結(jié)了一公司的全部股權(quán),，11月9日卻被戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以工作人員疏忽為由進(jìn)行解凍,。

疑問(wèn)1 被凍結(jié)股權(quán)為啥轉(zhuǎn)讓了,？

11月16日下午5時(shí),，西安市民陳先生向華商報(bào)投訴稱,，他與西安天星生物藥業(yè)股份有限公司法定代表人陸某之間有借貸關(guān)系,，10月26日向西安中院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全,，請(qǐng)求查封該公司在西安斯凱達(dá)生物制品有限公司持有的100%股權(quán)（價(jià)值1000萬(wàn)元）,。10月27日,，西安中院民事裁定凍結(jié)。10月28日中午12時(shí)許,，戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到西安中院的協(xié)助執(zhí)行通知后,，對(duì)西安斯凱達(dá)生物制品有限公司股權(quán)實(shí)施了全部?jī)鼋Y(jié)。

11月10日,，陳先生查詢西安斯凱達(dá)生物制品有限公司的狀態(tài)時(shí)卻發(fā)現(xiàn),，已被法院凍結(jié)的股權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，詢問(wèn)戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局得知,，11月9日該局對(duì)法院凍結(jié)的股權(quán)進(jìn)行了解封,，原因是當(dāng)時(shí)凍結(jié)錯(cuò)了。

疑問(wèn)2 解封是為了糾正行政錯(cuò)誤,？

11月17日上午,，當(dāng)時(shí)辦理凍結(jié)、解封的戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理科負(fù)責(zé)人吳某向當(dāng)事人陳先生道歉,。

吳某稱,，10月26日、10月27日連續(xù)有兩家法院工作人員到該局對(duì)西安斯凱達(dá)生物制品有限公司進(jìn)行解封,，10月28日上午西安中院來(lái)人查封時(shí),，自己未對(duì)這家公司的股東信息進(jìn)行核查就直接進(jìn)行了凍結(jié),。11月9日下午，這家公司致電稱其股東已經(jīng)變更不應(yīng)被凍結(jié),。該局查詢后發(fā)現(xiàn),，公司已將原唯一的法人股東西安天星生物藥業(yè)股份有限公司變更為深圳金石邦信股權(quán)投資基金管理公司，變更時(shí)間為10月27日17時(shí)18分,，審核時(shí)間為10月28日上午9時(shí)03分,。因此，是由于工作人員當(dāng)時(shí)疏于查看該公司股東詳細(xì)信息是否發(fā)生變更,，而對(duì)該公司全部股權(quán)實(shí)施了凍結(jié),，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，于11月10日上午9時(shí)對(duì)該凍結(jié)予以解除,。

陳先生質(zhì)疑戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是否有權(quán)解封西安中院的凍結(jié)令,，吳某稱，解封是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)凍結(jié)錯(cuò)了,，是對(duì)行政錯(cuò)誤的糾正,。

疑問(wèn)3 誰(shuí)同意并批準(zhǔn)解封凍結(jié)令的？

戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局給西安中院的《情況說(shuō)明》最上面標(biāo)注有“郝×,，2016.11.11”,，下面標(biāo)注有：“郝×為戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)，本情況說(shuō)明及附件資料于2016年11月11日16時(shí)40分送達(dá)西安市中級(jí)人民法院,，落款為吳×,。”

11月10日上午9時(shí)已解封,，為何11月11日下午才給西安中院送《情況說(shuō)明》,？吳某稱，解封時(shí)給中院當(dāng)日?qǐng)?zhí)行法官打了電話,。

華商報(bào)記者問(wèn),，如果西安中院給該局打電話要求凍結(jié)某戶企業(yè)，是否也可以,？吳某稱，那顯然是不行的,，按照流程必須提供并辦理相應(yīng)的手續(xù)才可以,。

是誰(shuí)同意并批準(zhǔn)對(duì)凍結(jié)公司進(jìn)行解封的？吳某稱,，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了后,，給該局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)過(guò)其同意，才給辦理的解封,。

疑問(wèn)4 協(xié)助單位是否有權(quán)解封凍結(jié)令,？

11月17日下午2時(shí),，針對(duì)戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局有無(wú)權(quán)力解除西安中院凍結(jié)令，以及法院凍結(jié)令的解封需要走哪些程序,，華商報(bào)記者來(lái)到西安中院,，因當(dāng)時(shí)執(zhí)行法官和庭長(zhǎng)外出，未能就此事給出說(shuō)明,。

一位不愿具名的律師介紹,，戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為協(xié)助單位，無(wú)權(quán)私自解除法院凍結(jié)令,。最高法明確規(guī)定：“執(zhí)行標(biāo)的物不屬生效法律文書指定交付的特定物,，經(jīng)審查認(rèn)為案外人的異議成立的，報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),，停止對(duì)該標(biāo)的物的執(zhí)行,。已經(jīng)采取的執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)裁定立即解除或撤銷，并將該標(biāo)的物交還案外人,?！边@位律師稱，解封凍結(jié)令的權(quán)限在法院,，而非協(xié)助單位,。華商報(bào)記者 陳思存 文/圖