目前,，我國養(yǎng)老金儲備主要由三個部分組成：由中央政府直接掌管的全國社?；?、由地方政府直接掌管的社?；鸷陀晒椭靼l(fā)起設(shè)立的企業(yè)年金和職業(yè)年金。第一,、二部分基金的總結(jié)余屬于公共養(yǎng)老金儲備,，屬于第一支柱，企業(yè)年金和職業(yè)年金積累總資產(chǎn),，則是私人養(yǎng)老金儲備,，屬于第二支柱。也就是說,，我們通常所指的“養(yǎng)老金儲備”便是第一,、二支柱的總和。

那么,，兩者的儲備有多少,？截至2015年底,，全國社保基金結(jié)余1.9萬億元,，社?；鸾Y(jié)余3.99萬億元，企業(yè)年金和職業(yè)年金總結(jié)余0.95萬億元,，三者粗略相加后,，總儲備不足7萬億元。這與歐美等國相比,，目前我國養(yǎng)老金儲備水平嚴(yán)重偏低,。

“提高養(yǎng)老金的積累能力有兩個變量需要調(diào)整，首先是下調(diào)基本養(yǎng)老金的替代率,，我國社會養(yǎng)老保險參保覆蓋,、實際繳費還存在較大的制度‘漏損’，尤其是弱勢勞工還無法納入,，這樣的情況下，維系目前的養(yǎng)老金替代率無疑會加大財政壓力,；其次,，下調(diào)養(yǎng)老金的增幅，隨著我們社保繳費費率的下調(diào),，養(yǎng)老金的絕對額還會穩(wěn)步上升,，也就是每月發(fā)放的額度還會增長，但漲幅會慢慢下降,，比如之前養(yǎng)老金的漲幅是10%,，去年的這個數(shù)值是6.5%，不排除明年的漲幅會下調(diào)至6%,?！倍切路Q。

目前,，我國制度設(shè)計中繳費35年的人員退休時養(yǎng)老金目標(biāo)替代率為59.2%,，以在職參保人員平均繳費工資來計算全部退休人員平均養(yǎng)老金替代率目前為65%左右，高于國際公約標(biāo)準(zhǔn),。

“目前,，我國第二支柱、第三支柱存在很多問題,，還達不到多元化的目標(biāo),，隨著改革的推進，職業(yè)年金沒有問題,，但企業(yè)年金的發(fā)展非常緩慢,，勢必導(dǎo)致養(yǎng)老金替代率的‘苦樂不均’,。”董登新表示,，從長遠來看,，要想提高養(yǎng)老金的儲備能力，必須大力發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,，提高補充養(yǎng)老金的整體替代率,，只有做大私人養(yǎng)老金儲備規(guī)模，才能有助于改善養(yǎng)老金生態(tài),。

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