原標(biāo)題：開(kāi)工五年投資上億 陜西一保障房項(xiàng)目疑爛尾

“2年多來(lái)我去工地看了無(wú)數(shù)次，每看一次,，失望加深一次！”

作為陜西渭南市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（下簡(jiǎn)稱(chēng)渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)）某私企的一名上班族,，李曉靜（化名）2014年起便開(kāi)始申請(qǐng)公租房。

“濱河新城”公租房項(xiàng)目距離工作單位較近,，是她青睞的對(duì)象,。眼看著29層高樓拔地而起，她覺(jué)得好開(kāi)心,，終于能圓“住進(jìn)單元樓的夢(mèng)想”,。

然而從2014年下半年開(kāi)始，她發(fā)現(xiàn)工地不再施工了,，工人們都閑坐在工棚里抽煙打牌,，再往后連這些工人都不見(jiàn)了。

“我急人家不急,，本該早就建好的公租房,，人家就敢一停工好幾年”，李曉靜表示無(wú)奈,。

“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）查詢(xún)渭南市政府官網(wǎng)獲知,，該項(xiàng)目估算總投資1.38億（后追加到1.86億），建房972套,，于2011年6月29日舉行開(kāi)工奠基儀式,，原計(jì)劃于2013年6月建成投入使用。

渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴“北京時(shí)間”,，項(xiàng)目“停工”一事屬實(shí),，主要原因涉及到開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)當(dāng)初的相關(guān)承諾未能兌現(xiàn)，導(dǎo)致與施工方出現(xiàn)矛盾,。管委會(huì)將積極協(xié)調(diào)各方,，爭(zhēng)取早日復(fù)工。

“濱河新城”保障房項(xiàng)目開(kāi)工5年多未建成 圖/北京時(shí)間

項(xiàng)目停工前工人常在一起打麻將

自從遞交上公租房申請(qǐng)后,，李曉靜就開(kāi)始“心有所屬”,，“可以說(shuō)那時(shí)我全部的生活希望都在這個(gè)住房上”。

因?yàn)楣ぷ鲉挝痪嚯x“濱河新城”較近,，她曾無(wú)數(shù)次跑到施工現(xiàn)場(chǎng)去看,。

“3棟29層建筑，500套公租房,，472套廉租房,，每戶(hù)建筑面積約60平方米，估算總投資1.38億,，計(jì)劃于2013年6月建成投入使用,。”2011年6月29日,，“濱河新城”在舉行盛大開(kāi)工奠基儀式后,，上述信息見(jiàn)諸各大媒體,。

但按照李曉靜的說(shuō)法，就在2014年下半年,，她發(fā)現(xiàn)工地上不再施工了,。

“為此我找過(guò)好幾回經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，他們都說(shuō)要我等,?！崩顣造o說(shuō)，她這一等就是2年多,，“我就想問(wèn)他們這個(gè)房子到底啥時(shí)候能蓋好,，誰(shuí)能告訴我？”

2016年11月12日,，“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）實(shí)地查看發(fā)現(xiàn),，“濱河新城”仍處在主體工程封頂狀態(tài)。

附近村民告訴“北京時(shí)間”,，該工地在徹底停工前曾多次發(fā)生過(guò)時(shí)建時(shí)?，F(xiàn)象，“一遇到停工的時(shí)候,，他們的工人就來(lái)我們村打麻將”,。多位村民證實(shí)，大約從2015年年初開(kāi)始,，工地便徹底停工停建,，“工人都走完了”。

“濱河新城”工棚的封條,，顯示時(shí)間是2014年,。圖/北京時(shí)間

施工方：資金嚴(yán)重短缺回天無(wú)力

“北京時(shí)間”在渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，“濱河新城”全稱(chēng)為“濱河新城保障性住房項(xiàng)目”,，總投資1.86億,。項(xiàng)目的施工單位為西安山河建筑有限公司。

相關(guān)知情人士告訴“北京時(shí)間”,，早在2014年3月,，西安山河建筑有限公司“濱河新城”工程項(xiàng)目部就曾向經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和工程監(jiān)理公司遞交一份“關(guān)于渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)濱河新城保障房不能正常施工的報(bào)告”，試圖申請(qǐng)復(fù)工,。

該“報(bào)告”言辭犀利,，文中提到，保障房工程工期不能按時(shí)完成,，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,？因不能開(kāi)工，各勞務(wù)隊(duì)不能進(jìn)場(chǎng)，由此產(chǎn)生的違約索賠誰(shuí)承擔(dān),？塔吊,、施工電梯等租賃費(fèi)用誰(shuí)承擔(dān)？項(xiàng)目部30多名員工工資誰(shuí)承擔(dān),？

此后不久，該工程項(xiàng)目部又再次致函渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),，試圖希望由對(duì)方解決資金短缺問(wèn)題,。函件中稱(chēng)，“在近2年的施工過(guò)程中,，本公司已投入資金3000余萬(wàn),，克服了重重困難，飽經(jīng)艱辛,，舉步維艱堅(jiān)持至今,，近期由于資金嚴(yán)重短缺，我公司面臨停工回天無(wú)力”,。

11月14日,，西安山河建筑有限公司工作人員答復(fù)“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）稱(chēng)，該項(xiàng)目確因資金原因?qū)е峦９?，“作為施工方,，只能說(shuō)是建設(shè)方給錢(qián)，我們就施工,，后續(xù)資金不到位,，結(jié)果就只能如此。但我們雙方之間的合作關(guān)系良好,，而且項(xiàng)目在停工之前的資金對(duì)方也已經(jīng)結(jié)清,。”

渭南市經(jīng)開(kāi)區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“濱河新城”項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)工時(shí)間是2012年10月底,，自2013年底起，開(kāi)始陸陸續(xù)續(xù)地出現(xiàn)停工事件,，“主要涉及到政府當(dāng)初的相關(guān)承諾未能兌現(xiàn)的問(wèn)題,，導(dǎo)致雙方出現(xiàn)矛盾最終引發(fā)停工，一時(shí)未能處理好,?！?/p>

探訪：當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)保障房項(xiàng)目或停工或閑置

由于遲遲未能分到新房，李曉靜一度懷疑“政府無(wú)房可分”,。

在李曉靜看來(lái),，可供分配房源過(guò)少應(yīng)是導(dǎo)致她遲遲分不到新房的真正原因，而之所以房源過(guò)少，則是開(kāi)工在建的保障房遲遲未能完工所致,。

“北京時(shí)間”在渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)官網(wǎng)“保障性住房”欄目版塊看到,，迄今共發(fā)布4條涉及保障性住房的項(xiàng)目信息，分別是：雅園居北區(qū)配建興渭廉租房項(xiàng)目,、創(chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房項(xiàng)目,、濱河新城保障性住房項(xiàng)目、經(jīng)開(kāi)區(qū)2013年保障性住房項(xiàng)目（自強(qiáng)路公租房）,。

按照上述保障房項(xiàng)目排序,，4個(gè)保障性住房項(xiàng)目分別建設(shè)120套、240套,、972套,、300套，總數(shù)達(dá)1632套,。

“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）發(fā)現(xiàn),，除了“濱河新城”項(xiàng)目，渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)的“自強(qiáng)路公租房”項(xiàng)目同樣處于停工狀態(tài),?！皠?chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房”項(xiàng)目則在建成多年后處于“閑置”狀態(tài)。

自強(qiáng)路保障房項(xiàng)目,，門(mén)口標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)著“誠(chéng)實(shí)守信,、廉潔高效”圖/北京時(shí)間

11月13日上午，“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）在“自強(qiáng)路公租房”項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)看到,，尚未完工的2棟高層建筑上,，不見(jiàn)一名工人。

工地留守人員告訴“北京時(shí)間”,，項(xiàng)目因缺乏后續(xù)資金注入,，在主體工程順利封頂后暫時(shí)停工，目前已停了1個(gè)多月,，至于何時(shí)復(fù)工并未可知,。不過(guò)，施工方——陜西秦川建設(shè)工程有限公司工作人員在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后答復(fù)稱(chēng),，“工程進(jìn)展一切正?！薄?/p>

11月14日,，“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）在“創(chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房項(xiàng)目”附近看到,，位于基地大門(mén)一側(cè)是一棟11層臨街住宅樓，下部2層設(shè)置為“中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”和“招商接待中心”,。2個(gè)“中心”看上去閑置已久,，透過(guò)上鎖的玻璃門(mén)朝內(nèi)望去,，里面一片狼藉。

步入該基地大門(mén)數(shù)米后左轉(zhuǎn)是該棟住宅樓的進(jìn)門(mén)處,。與外部商用房現(xiàn)狀類(lèi)似,，所有的單元門(mén)全部上鎖，鐵門(mén)已生銹,。單元門(mén)門(mén)前的走道上,，遍地雜草和碎石爛磚。

該基地有知情人告訴“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）,，此樓建成已有2年多,，至今未投入使用。

而在雅園居北區(qū)小區(qū)內(nèi)的“渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)興渭廉租房”保障房項(xiàng)目,，“北京時(shí)間”發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目共建有廉租房120套,。多位已入住租戶(hù)證實(shí),，他們于今年7月領(lǐng)到鑰匙。

住建局：我們保障房充足資金也充足

“‘政府無(wú)房可分’的說(shuō)法不對(duì),，我們的保障房存量充足,。但不是說(shuō)申請(qǐng)人想要哪個(gè)地段的房子就能分到哪個(gè)地段，這不符合規(guī)定,?！?/p>

渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007），目前他們已注意到相關(guān)當(dāng)事人的訴求,，正試圖與對(duì)方取得聯(lián)系,，溝通解決矛盾。

上述負(fù)責(zé)人表示,，如果相關(guān)當(dāng)事人確系符合申請(qǐng)保障房條件,，該局將按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理，“條件符合保證能分到房子,，但肯定不是濱河新城,。”

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,，渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)自2012年開(kāi)展保障性住房相關(guān)工作以來(lái),，到目前為止，共計(jì)收到保障房申請(qǐng)材料121份,，經(jīng)層層審核,，已通過(guò)的有90份左右。截至今年7月,，首批39人已經(jīng)分到新房并入住,，下一批則將于11月底再行分配。

“我們的保障房完全可以滿(mǎn)足現(xiàn)有的申請(qǐng)人?！痹撠?fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)稱(chēng),，“僅我們‘興渭廉租房’這一個(gè)項(xiàng)目的保障房幾乎就可以滿(mǎn)足所有的申請(qǐng)人?！?/p>

“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）追問(wèn)多個(gè)項(xiàng)目停工和閑置的原因,。該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng)，“自強(qiáng)路公租房”停工是環(huán)保方面原因,，待相關(guān)問(wèn)題處理好就可復(fù)工,。“創(chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房項(xiàng)目”閑置,，是因其配套設(shè)施尚未建好,，加之現(xiàn)有保障房存量已經(jīng)夠用，所以暫時(shí)予以閑置,。

“應(yīng)該說(shuō),，我們的資金還是比較充足，不存在沒(méi)錢(qián)開(kāi)工的問(wèn)題,。個(gè)別項(xiàng)目停工有其具體原因,，我們會(huì)著手調(diào)查并盡快解決問(wèn)題?！?/p>

“創(chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房項(xiàng)目”閑置圖/北京時(shí)間

“北京時(shí)間”查詢(xún)發(fā)現(xiàn),，今年11月初，《渭南日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道,，陜西省住建廳廳長(zhǎng)楊冠軍一行就渭南市保障性安居工程建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,。在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，陜西省住建廳肯定了渭南市在保障性安居工程建設(shè)等方面取得的成績(jī)和亮點(diǎn),。

今年4月7日,，陜西省人民政府官網(wǎng)發(fā)布信息稱(chēng)，該省政府于近日表彰了2015年度全省保障性安居工程建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,，其中,，授予渭南市三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元,。

“北京時(shí)間”從渭南市人民政府官網(wǎng)所發(fā)布信息了解到,，從2013年到2015年的3年時(shí)間，僅在保障性住房項(xiàng)目上,，該市共落實(shí)中省投資資金10.578億,。

“房子充足不充足，要拿結(jié)果說(shuō)話,，希望我們這些急需住房的人能如愿,。等了2年多了,，不想再失望！”得知“北京時(shí)間”的采訪結(jié)果,，李曉靜回應(yīng)道,。