原標(biāo)題：職稱外語考試將何去何從

設(shè)立20多年4個(gè)省份已取消多地仍在觀望

職稱外語考試設(shè)立20多年來，一直伴隨著“一刀切”“雞肋”等質(zhì)疑。今年3月中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中明確,，突出用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，合理界定和下放職稱評審權(quán)限,，推動(dòng)高校、科研院所和國有企業(yè)自主評審,；對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,。記者采訪了解到，目前,，全國至少已有4個(gè)省份取消了職稱外語考試的硬性要求,，多數(shù)地區(qū)和單位仍在等待觀望。

　　現(xiàn)象

　　平均每年百萬人報(bào)考

“如果憑資歷與業(yè)務(wù)能力,，我評副高肯定沒問題,，但就是卡在職稱英語上了?！瘪R俊說,。職稱評定的背后是收入與晉升，相比副高職稱的同事,，馬俊每月的工資少近1000元,。同時(shí)，職稱低也曾多次制約了他的職務(wù)晉升,。

全國職稱外語考試,，是我國企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的一道“硬杠杠”。除少數(shù)符合免考條件的群體外,，大部分企事業(yè)單位職工都需要通過相應(yīng)等級(jí)的職稱外語考試,，才具備申報(bào)相應(yīng)職稱的前提條件,。多年來,，平均每年都有約百萬人報(bào)考職稱外語。

　　亂象

　　成為嚴(yán)重違紀(jì)重災(zāi)區(qū)

記者了解到,，這項(xiàng)讓不少人頭痛的考試,，始于上世紀(jì)90年代。1990年11月,，隨著全國企事業(yè)單位首次開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,，原人事部出臺(tái)《企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定》提出,，評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)須嚴(yán)格堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力、業(yè)績,、相應(yīng)的外語水平等基本任職條件,。

在各省區(qū)市職稱外語等級(jí)考試試點(diǎn)基礎(chǔ)上，原人事部規(guī)定從1999年開始,，全國統(tǒng)一職稱外語等級(jí)考試,，并要求專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任或晉升相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須取得相應(yīng)職稱外語統(tǒng)一考試合格證書,。

作為職稱評定“敲門磚”,，職稱外語考試成為部分機(jī)構(gòu)與個(gè)人的搖錢樹，滋生各種亂象,?？记埃黝悺氨＿^”培訓(xùn)信息滿天飛,，有的培訓(xùn)班甚至公開指導(dǎo)作弊,；考中，代考,、傳送試題答案等舞弊行為屢禁不止,；考后，掌握考生個(gè)人準(zhǔn)確信息的機(jī)構(gòu)聲稱可以“網(wǎng)上修改成績”,。湖南省人事考試院去年通報(bào)顯示,，兩年內(nèi)全省人事考試中存在嚴(yán)重違紀(jì)考生共3168名，其中職稱外語考試就有1841人,，成為嚴(yán)重違紀(jì)重災(zāi)區(qū),。

　　政策

　　4省明確不作統(tǒng)一要求

近年來，取消職稱外語的呼聲越來越高,。國家陸續(xù)出臺(tái)政策,，明確對鄉(xiāng)村教師、縣級(jí)及以下醫(yī)務(wù)人員職稱評審,，外語成績不作剛性要求,。中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中明確，對職稱外語考試不作統(tǒng)一要求,。這項(xiàng)政策明確半年后,，各地落實(shí)情況如何？

記者采訪發(fā)現(xiàn),，目前至少已有北京,、廣東、河南,、山東4個(gè)省份和浙江溫州出臺(tái)政策,，明確“職稱外語不作統(tǒng)一要求”或“職稱外語不作為職務(wù)評審必備條件”,。此外，山西,、江西,、吉林長春、江蘇常州等地提出,，申報(bào)中級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)資格不作職稱外語要求,。

記者致電北京市人社局，相關(guān)工作人員回復(fù)稱,，按照往年慣例,，職稱外語考試一般在12月報(bào)名，來年3月考試,，“如何取消職稱外語考試,，目前還沒有具體文件出臺(tái)”。不過,，北京市中小學(xué)教師今年已取消職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求,。北京師大二附中體美處主任李偉說，學(xué)校組織教師申報(bào)職稱時(shí),，已不需要提供職稱外語的考試成績了,。

一位地方高校人事部門負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管中央已有明確政策,，但目前職稱評審中,，他們?nèi)匀徊桓逸p易取消職稱外語水平要求。因?yàn)楝F(xiàn)在教育部門與學(xué)校對教授級(jí)高級(jí)職稱都有人數(shù)限制,，符合條件人員遠(yuǎn)比職數(shù)多,。

“在此背景下，職稱外語考試相當(dāng)于設(shè)定一道門檻,，將外語水平不達(dá)標(biāo)的一部分群體自動(dòng)擋在評審之外,。”這位負(fù)責(zé)人說,，取消職稱外語后,，有限的職數(shù)如何評選分配將進(jìn)一步成為難題。

中國人事科學(xué)研究院原院長吳江說：“過去職稱評審標(biāo)準(zhǔn),、程序要求都是全國統(tǒng)一的,，現(xiàn)在中央規(guī)定‘由用人主體主導(dǎo)’，但對如何確定‘用人主體’,、如何具體落實(shí)沒有統(tǒng)一要求,，因此多數(shù)省份仍在等待觀望,?！?/p>

據(jù)新華社