十四是應(yīng)當(dāng)提請批準(zhǔn)逮捕而未提捕、應(yīng)當(dāng)移送審查起訴而未移訴,，導(dǎo)致檢察院增捕,、增訴犯罪嫌疑人的；

十五是不依法受理,、辦理,、答復(fù)當(dāng)事人控告、申訴事項,，不依法告知當(dāng)事人權(quán)利,，不依法舉行聽證，或者阻礙當(dāng)事人行使申訴,、控告,、聽證、復(fù)議,、訴訟和其他合法權(quán)利,，引起當(dāng)事人信訪投訴的；

十六是不履行辦案協(xié)作職責(zé),，或者拖延,、阻礙異地公安機關(guān)依法辦案，造成犯罪嫌疑人逃跑,、贓款贓物轉(zhuǎn)移,、重要證據(jù)滅失、毀損等嚴(yán)重后果的,；

十七是因行使職權(quán)不當(dāng),，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,、造成損害,，導(dǎo)致公安機關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任的；

十八是違規(guī)辦理聽證,、復(fù)議,、復(fù)核、行政訴訟,、國家賠償案件的,；

十九是違規(guī)使用警械、武器或者違反執(zhí)法安全管理規(guī)定,，造成人員傷亡或者公私財產(chǎn)損失的,；

二十是其他違反法律規(guī)定辦理案件，應(yīng)當(dāng)予以追究的執(zhí)法過錯。

2

哪些情況要從重追責(zé),？

　　新文化：《細(xì)則》規(guī)定了哪些情形下,，要從重追究執(zhí)法過錯責(zé)任？

楊?。焊鶕?jù)《細(xì)則》規(guī)定,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯責(zé)任：一是因貪贓枉法,、徇私舞弊,、刑訊逼供、偽造證據(jù),、通風(fēng)報信、蓄意報復(fù),、陷害等故意造成執(zhí)法過錯的,；二是執(zhí)法過錯責(zé)任人阻礙追究執(zhí)法過錯責(zé)任的；三是對檢舉,、控告,、申訴人打擊報復(fù)的；四是本年度發(fā)生三次以上執(zhí)法過錯的,；五是因執(zhí)法過錯引發(fā)涉警負(fù)面輿情,，造成惡劣社會影響的；六是其他情節(jié)惡劣,、后果嚴(yán)重的,。

3

出現(xiàn)冤假錯案咋追責(zé)？

　　新文化：冤假錯案責(zé)任終身追究機制,，在《細(xì)則》中是怎樣體現(xiàn)并明確規(guī)定的,？

楊健：因故意或者重大過失造成錯案,，不受執(zhí)法過錯責(zé)任人單位,、職務(wù)、職級變動或者退休的影響,，終身追究執(zhí)法過錯責(zé)任,。執(zhí)法過錯責(zé)任人已調(diào)至其他公安機關(guān)或者其他單位的，應(yīng)當(dāng)向其所在單位通報,，并提出處理建議,；執(zhí)法過錯責(zé)任人在被作出追責(zé)決定前，已被開除,、辭退且無相關(guān)單位的,，應(yīng)當(dāng)在追責(zé)決定中明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

從啟動主體的層級上看，追究執(zhí)法過錯責(zé)任,，由發(fā)生執(zhí)法過錯的公安機關(guān)負(fù)責(zé)查處,。上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)查處而未查處的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成下級公安機關(guān)查處,；必要時,，也可以直接查處。

從啟動主體的部門性質(zhì)上看,，公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察,、督察、審計,、法制以及執(zhí)法辦案部門,，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)主動、及時檢查,、糾正和處理執(zhí)法過錯案件,。

相關(guān)部門調(diào)查后，認(rèn)定沒有執(zhí)法過錯的,，經(jīng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可直接結(jié)案,，并告知相關(guān)人員；認(rèn)定有執(zhí)法過錯的,，對執(zhí)法過錯責(zé)任人追究行政紀(jì)律責(zé)任的,，由人事部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法移送有關(guān)司法機關(guān)處理,。

對于尚未達到追究刑事責(zé)任或者行政紀(jì)律責(zé)任的執(zhí)法過錯責(zé)任人，需作出其他處理的,，由相關(guān)部門提出處理意見,，經(jīng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以單獨或者合并作出誡勉談話,、責(zé)令作出書面檢查,、取消本年度評選先進的資格、通報批評等九種處理,。

4

涉國家賠償?shù)恼μ幚恚?/p>

　　新文化：因執(zhí)法過錯責(zé)任人辦理執(zhí)法過錯案件導(dǎo)致公安機關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任的,，或者執(zhí)法過錯責(zé)任人曾因執(zhí)法過錯案件的辦理獲得表彰獎勵的，如何處理,？

楊?。汗矙C關(guān)依法承擔(dān)國家賠償責(zé)任的案件，除依照《細(xì)則》追究執(zhí)法過錯責(zé)任外,，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,，向有關(guān)責(zé)任人追償部分或者全部賠償費用,。執(zhí)法過錯責(zé)任人曾因執(zhí)法過錯案件的辦理獲得獎勵的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》的規(guī)定,，撤銷或者建議撤銷其獎勵,。

本組稿件 新文化記者 蘇杭