十四是應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕而未提捕,、應(yīng)當(dāng)移送審查起訴而未移訴，導(dǎo)致檢察院增捕,、增訴犯罪嫌疑人的,；

十五是不依法受理、辦理,、答復(fù)當(dāng)事人控告,、申訴事項(xiàng)，不依法告知當(dāng)事人權(quán)利,，不依法舉行聽(tīng)證,，或者阻礙當(dāng)事人行使申訴、控告,、聽(tīng)證,、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利,，引起當(dāng)事人信訪(fǎng)投訴的,；

十六是不履行辦案協(xié)作職責(zé)，或者拖延,、阻礙異地公安機(jī)關(guān)依法辦案,，造成犯罪嫌疑人逃跑、贓款贓物轉(zhuǎn)移,、重要證據(jù)滅失,、毀損等嚴(yán)重后果的；

十七是因行使職權(quán)不當(dāng),，侵犯公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益、造成損害,，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的,；

十八是違規(guī)辦理聽(tīng)證、復(fù)議,、復(fù)核,、行政訴訟,、國(guó)家賠償案件的；

十九是違規(guī)使用警械,、武器或者違反執(zhí)法安全管理規(guī)定,，造成人員傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)損失的；

二十是其他違反法律規(guī)定辦理案件,，應(yīng)當(dāng)予以追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò),。

2

哪些情況要從重追責(zé)？

　　新文化：《細(xì)則》規(guī)定了哪些情形下,，要從重追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,？

楊健：根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：一是因貪贓枉法、徇私舞弊,、刑訊逼供、偽造證據(jù),、通風(fēng)報(bào)信,、蓄意報(bào)復(fù)、陷害等故意造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,；二是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人阻礙追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的,；三是對(duì)檢舉、控告,、申訴人打擊報(bào)復(fù)的,；四是本年度發(fā)生三次以上執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；五是因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引發(fā)涉警負(fù)面輿情,，造成惡劣社會(huì)影響的,；六是其他情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,。

3

出現(xiàn)冤假錯(cuò)案咋追責(zé),？

　　新文化：冤假錯(cuò)案責(zé)任終身追究機(jī)制，在《細(xì)則》中是怎樣體現(xiàn)并明確規(guī)定的,？

楊?。阂蚬室饣蛘咧卮筮^(guò)失造成錯(cuò)案，不受執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人單位,、職務(wù),、職級(jí)變動(dòng)或者退休的影響，終身追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人已調(diào)至其他公安機(jī)關(guān)或者其他單位的,，應(yīng)當(dāng)向其所在單位通報(bào)，并提出處理建議；執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人在被作出追責(zé)決定前,，已被開(kāi)除,、辭退且無(wú)相關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)在追責(zé)決定中明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。

從啟動(dòng)主體的層級(jí)上看,，追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，由發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處,。上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查處而未查處的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成下級(jí)公安機(jī)關(guān)查處；必要時(shí),，也可以直接查處,。

從啟動(dòng)主體的部門(mén)性質(zhì)上看，公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察,、督察,、審計(jì)、法制以及執(zhí)法辦案部門(mén),，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng),、及時(shí)檢查、糾正和處理執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件,。

相關(guān)部門(mén)調(diào)查后,，認(rèn)定沒(méi)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可直接結(jié)案,，并告知相關(guān)人員,；認(rèn)定有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人追究行政紀(jì)律責(zé)任的,，由人事部門(mén)或者紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理,。

對(duì)于尚未達(dá)到追究刑事責(zé)任或者行政紀(jì)律責(zé)任的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,，需作出其他處理的，由相關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以單獨(dú)或者合并作出誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查,、取消本年度評(píng)選先進(jìn)的資格,、通報(bào)批評(píng)等九種處理。

4

涉國(guó)家賠償?shù)恼μ幚恚?/p>

　　新文化：因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人辦理執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的,，或者執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人曾因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的辦理獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,，如何處理,？

楊健：公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的案件,，除依照《細(xì)則》追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任外,，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定，向有關(guān)責(zé)任人追償部分或者全部賠償費(fèi)用,。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人曾因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的辦理獲得獎(jiǎng)勵(lì)的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》的規(guī)定，撤銷(xiāo)或者建議撤銷(xiāo)其獎(jiǎng)勵(lì),。

本組稿件 新文化記者 蘇杭