原標(biāo)題：報(bào)案不接,、立案不查應(yīng)追責(zé)

省公安廳制定細(xì)則，規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法———報(bào)案不接,、立案不查應(yīng)追責(zé)來源：新文化報(bào) - 新文化網(wǎng)

B01版

為全面落實(shí)執(zhí)法辦案責(zé)任制,，保障公安機(jī)關(guān)及人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，吉林省公安廳日前發(fā)布實(shí)施了《吉林省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

近日,，新文化記者專訪了吉林省公安廳法制總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)楊健,，針對(duì)《細(xì)則》的制定發(fā)布、責(zé)任劃分,、過錯(cuò)追究等相關(guān)問題,，進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。

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出現(xiàn)哪些情況可追責(zé)？

　　新文化：在實(shí)際工作中,，根據(jù)《細(xì)則》的規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)主要對(duì)哪些情形應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任？

楊?。汗矙C(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法辦案中違反法律規(guī)定,，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

一是接處警過程中,，拒絕,、拖延出警或者沒有按照接處警操作規(guī)范規(guī)程、指令命令進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,，造成當(dāng)事人人身,、財(cái)產(chǎn)遭受不應(yīng)有的損失，或者給警情案件的后續(xù)調(diào)查處理造成阻礙,，影響案件定性處理的,；

二是對(duì)報(bào)案不接、不登記,，應(yīng)當(dāng)受案,、立案的行政、刑事案件不予或者超過審查期限受案,、立案,，不應(yīng)當(dāng)受案、立案的案件予以受案,、立案的,；

三是受案、立案后不及時(shí)開展實(shí)質(zhì)性調(diào)查和偵查工作,，導(dǎo)致案件不了了之,、久拖不決，或者因時(shí)過境遷,，喪失偵破案件條件的,；

四是對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有證據(jù)證明有犯罪嫌疑的人，錯(cuò)誤采取刑事拘留,、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施或者超過法定期限辦案、非法使用技術(shù)偵查手段的,；

五是未按規(guī)定履行取保候?qū)?、監(jiān)視居住職責(zé)，導(dǎo)致犯罪嫌疑人失控或者重新犯罪,，或者違反規(guī)定辦理停止執(zhí)行拘留,、暫緩執(zhí)行拘留,、請(qǐng)假出所的；

六是對(duì)沒有違法事實(shí)或者沒有證據(jù)證明有違法事實(shí)的人或者單位,，錯(cuò)誤作出行政拘留,、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照,、沒收財(cái)物等行政處罰或者采取少年收容教養(yǎng),、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒等限制人身自由措施的,；

七是采取刑訊逼供等非法方法收集犯罪嫌疑人的供述,、違法嫌疑人的陳述和申辯,，采用暴力,、威脅等非法方法收集證人證言、被害人陳述,，相關(guān)證據(jù)被作為非法證據(jù)予以排除的,；

八是違反法定程序收集證據(jù)，導(dǎo)致相關(guān)證據(jù)不被采信,，或者在勘驗(yàn),、檢查、鑒定等調(diào)查取證工作中出現(xiàn)重大失誤,、疏漏而造成案件無法處理或者錯(cuò)誤處理的,；

九是違反執(zhí)法辦案區(qū)“四個(gè)一律”規(guī)定，未在辦案區(qū)審查違法犯罪嫌疑人,，未對(duì)訊問,、詢問過程進(jìn)行全程錄音錄像或者錄音錄像資料反映的情況與筆錄內(nèi)容嚴(yán)重不符，造成相關(guān)言辭證據(jù)被排除或者不能作為定案根據(jù),，以及影響案件后續(xù)辦理的,；

十是偽造、篡改,、毀滅,、隱匿案件證據(jù)材料，在卷宗的筆錄,、書證,、法律文書上偽造當(dāng)事人簽名、捺印,，電子筆錄簡(jiǎn)單復(fù)制,、粘貼，影響證據(jù)效力或者導(dǎo)致錯(cuò)誤采取強(qiáng)制措施的,；

十一是違法對(duì)公私財(cái)產(chǎn)采取查封,、扣押,、凍結(jié)、扣留,、收繳,、追繳等措施，或者對(duì)涉案財(cái)物保管不當(dāng),、違規(guī)處理的,；

十二是違法收取、沒收或者不及時(shí)退還取保候?qū)彵ＷC金,、暫緩執(zhí)行行政拘留保證金的,；

十三是因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要事實(shí)錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反法定程序，被檢察機(jī)關(guān)以不構(gòu)成犯罪為由決定不批捕,、不起訴或者審判機(jī)關(guān)判決無罪,，或者被復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)撤銷行政行為,、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行職責(zé)的,；