原標題：開啟全面從嚴治黨新征程

歷史的躍升，離不開有力的支點。

2016年10月24日至27日,，中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會在北京舉行,，專題研究全面從嚴治黨重大問題。這是在實現(xiàn)民族復興關鍵歷史節(jié)點召開的一次十分重要的會議,。

具有里程碑意義的本次全會,，明確習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,；圍繞加強和規(guī)范黨內政治生活,、加強黨內監(jiān)督，對深化全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,。

以此為歷史起點,，全面從嚴治黨踏上新征程，黨和國家事業(yè)發(fā)展邁入新時代,。

圍繞加強和改善黨的領導,，樹起黨的建設新的里程碑

“辦好中國的事情，關鍵在黨,，關鍵在黨要管黨,、從嚴治黨。”

習近平總書記在六中全會上作出的這一重要論斷,，有繼承,，有發(fā)展，凝練深刻地闡明了中國發(fā)展進步與堅持黨的領導,、加強黨的建設,、從嚴管黨治黨之間的本質聯(lián)系，融通偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大復興的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨中央對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律,、黨的建設規(guī)律,、管黨治黨規(guī)律的深刻認識與系統(tǒng)把握。

95年,，滄桑巨變,。正是有了中國共產(chǎn)黨的領導，中國人民從根本上改變了自己的命運,，中國發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,，中華民族迎來了偉大復興的光明前景。

“辦好中國的事情,，關鍵在黨,。”鄧小平同志幾十年前作出這個論斷，既是對以往歷史經(jīng)驗的總結,，也為后來的歷史實踐有力證明,。這個“關鍵”，就是“黨的領導”,。

歷史接續(xù)向前,。黨的十八大以來，面對堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代命題和歷史任務,，習近平總書記把握歷史發(fā)展規(guī)律，理直氣壯,、毫不含糊地強調堅持黨的領導,，無論國內還是國外，走到哪里講到哪里,，越講越堅決,、越講越硬氣、越講越深刻：“黨政軍民學,，東西南北中,，黨是領導一切的”，“不斷加強和改善黨的領導,，更好發(fā)揮統(tǒng)攬全局,、協(xié)調各方的領導核心作用”， “中國共產(chǎn)黨的領導,，是中國革命,、建設、改革不斷取得勝利最根本的保證,，是中國特色社會主義最本質的特征,，也是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢”。

旗幟鮮明堅持黨的領導,，堅持不懈加強和改善黨的領導,，成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。

堅持黨的領導是根本目的,，加強黨的建設是根本途徑,，全面從嚴治黨是根本保障。習近平總書記堅持問題導向,，在科學分析新時期黨的建設形勢基礎上,，遵循黨章，堅持繼承,、發(fā)展與創(chuàng)新,，對黨的建設作出新的戰(zhàn)略謀劃，提出并深入推進全面從嚴治黨,。

實踐是最有力的回答,。黨的十八大以來四年時間里，抓思想從嚴,、管黨從嚴,、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴,、作風從嚴,、反腐從嚴，全面從嚴治黨踏石留印,、抓鐵有痕,，解決了許多過去被認為解決不了的問題，黨風好轉,，黨內正氣上升,，進一步凈化了政治生態(tài)，贏得了黨心民心,，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎,。

實踐的發(fā)展必然要求理論的深入。四年過去了,，感受到深刻變化的廣大干部群眾期盼全面從嚴治黨再接再厲,；全面從嚴治黨實踐探索的經(jīng)驗和成果，需要總結提煉,、鞏固提高,；依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，還未得到根本解決的黨內一些突出問題,，需要深化全面從嚴治黨,；把黨的建設提高到新的境界,，確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安，需要更好推進全面從嚴治黨,。正是源于這樣的政治考量,，六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，積極回應黨心民心所向,，體現(xiàn)黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心,。

明確習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,，這是全黨的鄭重選擇,，是廣大黨員和人民的心愿，是堅持和加強黨的領導的根本保證,，具有極其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,；

習近平總書記在全會上發(fā)表重要講話，深入回答立黨興黨,、管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,，創(chuàng)造性地提出一系列新思想新觀點新論斷，豐富了馬克思主義政黨建設理論,，為推進全面從嚴治黨,、提高黨的建設科學化水平提供了重要的理論指導；

堅持思想建黨和制度治黨相結合,，審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,，是依規(guī)治黨、標本兼治的重要制度成果,，是從嚴管黨治黨新的制度利器,。

站在新的起點，可以預見,，有堅強有力的核心來引領,，有提到新高度的思想理論為指引，有制度利器作為支撐,，有全會所凝聚的全黨意志和決心,，全面從嚴治黨、黨的建設新的偉大工程必將發(fā)展到一個新的深度,，黨的領導必定更加堅強有力,。

站位“四個全面”戰(zhàn)略布局，完善全面從嚴治黨頂層設計

中共中央全會,，是“中國共產(chǎn)黨中央委員會全體會議”的簡稱,。中央全會在黨的歷史上往往具有重要標識意義，這固然緣由黨章所賦予的地位,，同時因為它所研究的問題重大,、所作的決定或部署具有戰(zhàn)略意義,。

黨的十八屆六中全會，專題研究全面從嚴治黨,，研究的是“四個全面”戰(zhàn)略布局中有關全面從嚴治黨的重大問題,。

理解六中全會的重大意義，需要讀懂“四個全面”戰(zhàn)略布局：

謀小康之業(yè),、揚改革之帆、行法治之道,、筑執(zhí)政之基,。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的戰(zhàn)略高度,，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略,，是新的時代條件下推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。

幾年來,，黨的十八屆三中,、四中、五中全會相繼就全面深化改革,、全面依法治國,、全面建成小康社會進行了專題研究，這次六中全會專題研究全面從嚴治黨,，“四個全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署,。這是黨中央著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局對全會議題的一個整體設計。

領會六中全會精神,，還需要明白全面從嚴治黨在“四個全面”中的地位和作用:

“四個全面”既有戰(zhàn)略目標,，又有戰(zhàn)略舉措，相互之間密切聯(lián)系,、有機統(tǒng)一,，具有緊密的邏輯聯(lián)系。全面從嚴治黨作為重要的戰(zhàn)略舉措,，是協(xié)調推進“四個全面”的根本保障,。

之所以是“根本保障”，是因為全面從嚴治黨的根本目的是加強黨的領導,。通過全面從嚴治黨,，強化黨的自身建設，就能不斷加強和改善黨的領導,，使黨始終成為全國人民的主心骨,，就能為協(xié)調推進“四個全面”指引正確方向,、提供最根本的政治保障。

不僅如此,，通過全面從嚴治黨,，嚴明紀律特別是政治紀律，堅決糾正在執(zhí)行中央決策方面打折扣,、做選擇,、搞變通等行為，就能保證中央政令暢通,，中央有關“四個全面”的決策部署就能得到全面有效地貫徹執(zhí)行,；通過全面從嚴治黨，抓好中央八項規(guī)定精神落實,、嚴糾“四風”,就能推動黨的作風改進,，促使整個社會風氣的好轉，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，“四個全面”就能在黨和人民萬眾一心,、艱苦奮斗、砥礪實干的環(huán)境中不斷推進,；通過全面從嚴治黨,，嚴厲懲治腐敗，解決黨內存在的突出問題,，凈化黨內政治生態(tài),，既能減少腐敗對經(jīng)濟社會發(fā)展成果的侵蝕，也能很大程度地清除阻礙改革發(fā)展的藩籬……

事實上,，“四個全面”是從全面從嚴治黨開始的,。黨的十八大以來，黨中央治國理政“第一手棋”,，就是中央政治局出臺八項規(guī)定,，發(fā)出剎風整紀的強烈信號，全黨全社會為之一振,。四年來,，從落實八項規(guī)定精神到反“四風”馳而不息，從“老虎”“蒼蠅”一起打到由內而外追逃追贓,，從強化巡視利劍作用到派駐監(jiān)督全覆蓋,，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育……以習近平同志為核心的黨中央身體力行,、率先垂范,，堅定不移推進全面從嚴治黨，集中整飭黨風,，嚴厲懲治腐敗,，凈化政治生態(tài),，黨內政治生活展現(xiàn)新氣象，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量,，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證,。

“打鐵還需自身硬”。如果黨自身不硬,，“四個偉大”,、“四個全面”這塊鐵就打不動。站在生動豐富的實踐基礎上,，著眼協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，盯準實現(xiàn)“自身硬”這個目標，六中全會凝聚全黨智慧,，對在新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督作出重大部署,，提出抓思想教育這個根本,、抓嚴明紀律這個關鍵、抓選人用人這個導向,、用好組織生活這個經(jīng)常性手段,、抓繼承和創(chuàng)新這兩個關鍵環(huán)節(jié)，以及完善黨內監(jiān)督體系,、形成黨內外監(jiān)督合力,、以黨的領導機關和“關鍵少數(shù)”為重點對象等一系列新要求，并以制定修訂《準則》《條例》為契機,，把這些新思想新要求固化為制度,，進一步完善了全面從嚴治黨頂層設計，為深入推進全面從嚴治黨提供了重要遵循,。

隨著六中全會的召開,，黨中央治國理政方略漸次展開、深度推進,，更偉大的成功就在其中孕育,，更燦爛的前景就在前方。

緊扣思想建黨和制度治黨相結合,，標本兼治深化全面從嚴治黨

“既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復發(fā),。”

這是習近平總書記對《準則》《條例》所作說明中的一句話,。從中，人們不難體會出黨中央深化全面從嚴治黨,、標本兼治解決黨內突出矛盾和問題的決心和信心,。

堅持問題導向,，是黨的十八大以來全面從嚴治黨實踐的鮮明特征；解決突出問題,，一直是全面從嚴治黨的主攻方向,。四年來，面對人民群眾反映強烈的黨的作風和腐敗問題,，面對“黨的領導弱化和組織渙散,、紀律松弛”這一大憂患，面對一些地方政治生態(tài)污染嚴重的狀況,，黨中央以巨大的政治勇氣和歷史擔當,，猛藥治疴、重典治亂：強化巡視,、著力發(fā)現(xiàn)問題,，從嚴執(zhí)紀、清除作風之弊,，堅決懲治,、遏制腐敗蔓延勢頭……真抓實治的全面從嚴治黨實踐，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,，不能腐,、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,，取得重大階段性成效,。

實踐探索過程中，黨中央對問題追根溯源,，持續(xù)深化對管黨治黨規(guī)律的認識,，向著標本兼治不斷努力

“全面從嚴治黨、推進標本兼治,，最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來,。”基于這一深刻認識，黨中央通過嚴肅明責,、落責,、問責等一系列舉措，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,；

“破法必先破紀”,、“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。”從這一規(guī)律出發(fā),，中央提出“把紀律和規(guī)矩挺在前面”,，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人,，用紀律管全黨,、治全黨；

“權力沒有關進制度的籠子里,，腐敗現(xiàn)象就控制不住,。”基于這個深刻認識，黨中央加強修規(guī)立規(guī)工作,，先后修訂制定廉潔自律準則,、黨紀處分條例、問責條例等一系列黨內法規(guī),，將制度的籠子越扎越緊,；

“根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失,、黨的領導弱化,。”立足這一深刻體會，中央堅持將依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,，堅持高標準在前,，堅持弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以理想信念,、道德情操引導黨員干部向善向上……

從堅持和深化中一路走來的全面從嚴治黨,，行至六中全會時間,。黨中央深刻總結歷史經(jīng)驗,、系統(tǒng)集納成功做法，在“思想建黨和制度治黨相結合”上再次邁出重要步伐亮出解決黨內突出矛盾和問題的“金鑰匙”：嚴肅黨內政治生活,；找到永葆黨的肌體健康的“生命之源”：強化黨內監(jiān)督,。

全會通過的《準則》，從12個方面對嚴肅黨內政治生活作出規(guī)定,、提出明確要求,，既指出了病癥，也開出了藥方,；既有治標舉措,，也有治本方略：抓好思想教育這個根本，涵養(yǎng)政治文化,，就能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,，筑牢全黨步調一致的根基；抓好嚴明紀律這個關鍵,，強化黨內制度約束,，就能推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴實硬”；抓好選人用人這個導向，大力整治選人用人上的不正之風,，就能以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀,；用好組織生活這個經(jīng)常性手段，營造批評和自我批評的良好風氣,，就能切實加強黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督,。以準則為遵循，迎著矛盾改,、對準問題抓,，加強和規(guī)范黨內政治生活，努力營造良好政治生態(tài),，全面從嚴治黨就一定能達到標本兼治的實效,。

全會通過的《條例》，圍繞理論,、思想,、制度構建體系，圍繞權力,、責任,、擔當設計制度，形成了黨中央統(tǒng)一領導,，黨委（黨組）全面監(jiān)督,，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督,，黨的基層組織日常監(jiān)督,，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系。黨內監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,。加強黨內監(jiān)督，需要各級黨組織特別是各級黨委,、紀委全面落實政治責任,，強化管黨治黨的責任擔當，以領導機關和“關鍵少數(shù)”為重點對象,，以堅持,、完善和落實民主集中制為核心，強化自上而下的組織監(jiān)督,，改進自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，著力發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,，真正把黨內監(jiān)督嚴起來、實起來，確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,，維護黨的團結統(tǒng)一,。

全面從嚴治黨的新征程已經(jīng)開啟。全黨同志要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實,、深入地推進全面從嚴治黨,，不斷增強黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力，把我們黨這個中國特色社會主義事業(yè)的領導力量鍛造得堅強如鋼,。（師長青）