原標(biāo)題：開啟全面從嚴(yán)治黨新征程

歷史的躍升,，離不開有力的支點(diǎn)。

2016年10月24日至27日，中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會在北京舉行,，專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,。這是在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會議,。

具有里程碑意義的本次全會,，明確習(xí)近平總書記為黨中央的核心,、全黨的核心,；圍繞加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，對深化全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,。

以此為歷史起點(diǎn),，全面從嚴(yán)治黨踏上新征程，黨和國家事業(yè)發(fā)展邁入新時代,。

圍繞加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，樹起黨的建設(shè)新的里程碑

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨。”

習(xí)近平總書記在六中全會上作出的這一重要論斷,，有繼承,，有發(fā)展，凝練深刻地闡明了中國發(fā)展進(jìn)步與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、從嚴(yán)管黨治黨之間的本質(zhì)聯(lián)系，融通偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大復(fù)興的有機(jī)統(tǒng)一,，體現(xiàn)了黨中央對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律,、黨的建設(shè)規(guī)律、管黨治黨規(guī)律的深刻認(rèn)識與系統(tǒng)把握,。

95年,，滄桑巨變。正是有了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，中國人民從根本上改變了自己的命運(yùn),，中國發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,，中華民族迎來了偉大復(fù)興的光明前景。

“辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,。”鄧小平同志幾十年前作出這個論斷，既是對以往歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),，也為后來的歷史實(shí)踐有力證明,。這個“關(guān)鍵”，就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”,。

歷史接續(xù)向前,。黨的十八大以來，面對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代命題和歷史任務(wù),，習(xí)近平總書記把握歷史發(fā)展規(guī)律，理直氣壯,、毫不含糊地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，無論國內(nèi)還是國外，走到哪里講到哪里,，越講越堅(jiān)決,、越講越硬氣、越講越深刻：“黨政軍民學(xué),，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，“不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，更好發(fā)揮統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”， “中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，是中國革命,、建設(shè)、改革不斷取得勝利最根本的保證,，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，也是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢”,。

旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色,。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本目的,，加強(qiáng)黨的建設(shè)是根本途徑，全面從嚴(yán)治黨是根本保障,。習(xí)近平總書記堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，在科學(xué)分析新時期黨的建設(shè)形勢基礎(chǔ)上,，遵循黨章，堅(jiān)持繼承,、發(fā)展與創(chuàng)新,，對黨的建設(shè)作出新的戰(zhàn)略謀劃，提出并深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。

實(shí)踐是最有力的回答,。黨的十八大以來四年時間里，抓思想從嚴(yán),、管黨從嚴(yán),、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán),、作風(fēng)從嚴(yán),、反腐從嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨踏石留印,、抓鐵有痕,，解決了許多過去被認(rèn)為解決不了的問題，黨風(fēng)好轉(zhuǎn),，黨內(nèi)正氣上升,，進(jìn)一步凈化了政治生態(tài)，贏得了黨心民心,，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),。

實(shí)踐的發(fā)展必然要求理論的深入。四年過去了,，感受到深刻變化的廣大干部群眾期盼全面從嚴(yán)治黨再接再厲,；全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)和成果，需要總結(jié)提煉,、鞏固提高,；依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，還未得到根本解決的黨內(nèi)一些突出問題,，需要深化全面從嚴(yán)治黨,；把黨的建設(shè)提高到新的境界，確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安,，需要更好推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。正是源于這樣的政治考量，六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,，積極回應(yīng)黨心民心所向,，體現(xiàn)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。

明確習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,，這是全黨的鄭重選擇,，是廣大黨員和人民的心愿，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,；

習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表重要講話，深入回答立黨興黨,、管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,，創(chuàng)造性地提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，豐富了馬克思主義政黨建設(shè)理論,，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了重要的理論指導(dǎo)；

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，是依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治的重要制度成果,，是從嚴(yán)管黨治黨新的制度利器,。

站在新的起點(diǎn)，可以預(yù)見,，有堅(jiān)強(qiáng)有力的核心來引領(lǐng),，有提到新高度的思想理論為指引，有制度利器作為支撐,，有全會所凝聚的全黨意志和決心,，全面從嚴(yán)治黨、黨的建設(shè)新的偉大工程必將發(fā)展到一個新的深度,，黨的領(lǐng)導(dǎo)必定更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。

站位“四個全面”戰(zhàn)略布局，完善全面從嚴(yán)治黨頂層設(shè)計(jì)

中共中央全會,，是“中國共產(chǎn)黨中央委員會全體會議”的簡稱,。中央全會在黨的歷史上往往具有重要標(biāo)識意義，這固然緣由黨章所賦予的地位,，同時因?yàn)樗芯康膯栴}重大,、所作的決定或部署具有戰(zhàn)略意義。

黨的十八屆六中全會,，專題研究全面從嚴(yán)治黨,，研究的是“四個全面”戰(zhàn)略布局中有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重大問題。

理解六中全會的重大意義,，需要讀懂“四個全面”戰(zhàn)略布局：

謀小康之業(yè),、揚(yáng)改革之帆,、行法治之道,、筑執(zhí)政之基,。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的戰(zhàn)略高度,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略,，是新的時代條件下推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。

幾年來,，黨的十八屆三中,、四中、五中全會相繼就全面深化改革,、全面依法治國,、全面建成小康社會進(jìn)行了專題研究，這次六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨,，“四個全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進(jìn)行了研究和部署,。這是黨中央著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局對全會議題的一個整體設(shè)計(jì)。

領(lǐng)會六中全會精神,，還需要明白全面從嚴(yán)治黨在“四個全面”中的地位和作用:

“四個全面”既有戰(zhàn)略目標(biāo),，又有戰(zhàn)略舉措，相互之間密切聯(lián)系,、有機(jī)統(tǒng)一,，具有緊密的邏輯聯(lián)系。全面從嚴(yán)治黨作為重要的戰(zhàn)略舉措,，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的根本保障,。

之所以是“根本保障”，是因?yàn)槿鎻膰?yán)治黨的根本目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。通過全面從嚴(yán)治黨,，強(qiáng)化黨的自身建設(shè)，就能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，使黨始終成為全國人民的主心骨,，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”指引正確方向、提供最根本的政治保障,。

不僅如此,，通過全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,，堅(jiān)決糾正在執(zhí)行中央決策方面打折扣,、做選擇、搞變通等行為，就能保證中央政令暢通,，中央有關(guān)“四個全面”的決策部署就能得到全面有效地貫徹執(zhí)行,；通過全面從嚴(yán)治黨，抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),、嚴(yán)糾“四風(fēng)”,就能推動黨的作風(fēng)改進(jìn),，促使整個社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，“四個全面”就能在黨和人民萬眾一心,、艱苦奮斗、砥礪實(shí)干的環(huán)境中不斷推進(jìn),；通過全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)厲懲治腐敗，解決黨內(nèi)存在的突出問題,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，既能減少腐敗對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的侵蝕，也能很大程度地清除阻礙改革發(fā)展的藩籬……

事實(shí)上,，“四個全面”是從全面從嚴(yán)治黨開始的,。黨的十八大以來，黨中央治國理政“第一手棋”,，就是中央政治局出臺八項(xiàng)規(guī)定,，發(fā)出剎風(fēng)整紀(jì)的強(qiáng)烈信號，全黨全社會為之一振,。四年來,，從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神到反“四風(fēng)”馳而不息，從“老虎”“蒼蠅”一起打到由內(nèi)而外追逃追贓,，從強(qiáng)化巡視利劍作用到派駐監(jiān)督全覆蓋,，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,、率先垂范,，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，集中整飭黨風(fēng),，嚴(yán)厲懲治腐敗,，凈化政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量,，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

“打鐵還需自身硬”,。如果黨自身不硬,，“四個偉大”,、“四個全面”這塊鐵就打不動。站在生動豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)上,，著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，盯準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“自身硬”這個目標(biāo)，六中全會凝聚全黨智慧,，對在新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出重大部署,，提出抓思想教育這個根本,、抓嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵、抓選人用人這個導(dǎo)向,、用好組織生活這個經(jīng)常性手段,、抓繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,、形成黨內(nèi)外監(jiān)督合力,、以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)對象等一系列新要求，并以制定修訂《準(zhǔn)則》《條例》為契機(jī),，把這些新思想新要求固化為制度,，進(jìn)一步完善了全面從嚴(yán)治黨頂層設(shè)計(jì)，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循,。

隨著六中全會的召開,，黨中央治國理政方略漸次展開、深度推進(jìn),，更偉大的成功就在其中孕育,，更燦爛的前景就在前方。

緊扣思想建黨和制度治黨相結(jié)合,，標(biāo)本兼治深化全面從嚴(yán)治黨

“既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā),。”

這是習(xí)近平總書記對《準(zhǔn)則》《條例》所作說明中的一句話,。從中，人們不難體會出黨中央深化全面從嚴(yán)治黨,、標(biāo)本兼治解決黨內(nèi)突出矛盾和問題的決心和信心,。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的鮮明特征,；解決突出問題,，一直是全面從嚴(yán)治黨的主攻方向。四年來,，面對人民群眾反映強(qiáng)烈的黨的作風(fēng)和腐敗問題,，面對“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散,、紀(jì)律松弛”這一大憂患，面對一些地方政治生態(tài)污染嚴(yán)重的狀況,，黨中央以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),，猛藥治疴、重典治亂：強(qiáng)化巡視,、著力發(fā)現(xiàn)問題,，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、清除作風(fēng)之弊,，堅(jiān)決懲治,、遏制腐敗蔓延勢頭……真抓實(shí)治的全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,，不能腐,、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,，取得重大階段性成效,。

實(shí)踐探索過程中，黨中央對問題追根溯源,，持續(xù)深化對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識,，向著標(biāo)本兼治不斷努力

“全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)標(biāo)本兼治,，最根本的就在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,。”基于這一深刻認(rèn)識，黨中央通過嚴(yán)肅明責(zé),、落責(zé),、問責(zé)等一系列舉措，牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,；

“破法必先破紀(jì)”,、“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。”從這一規(guī)律出發(fā),，中央提出“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”,，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，懲前毖后,、治病救人,，用紀(jì)律管全黨、治全黨,；

“權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，腐敗現(xiàn)象就控制不住。”基于這個深刻認(rèn)識,，黨中央加強(qiáng)修規(guī)立規(guī)工作,，先后修訂制定廉潔自律準(zhǔn)則,、黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等一系列黨內(nèi)法規(guī),，將制度的籠子越扎越緊,；

“根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失,、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,。”立足這一深刻體會，中央堅(jiān)持將依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,，堅(jiān)持弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以理想信念,、道德情操引導(dǎo)黨員干部向善向上……

從堅(jiān)持和深化中一路走來的全面從嚴(yán)治黨,，行至六中全會時間,。黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),、系統(tǒng)集納成功做法，在“思想建黨和制度治黨相結(jié)合”上再次邁出重要步伐亮出解決黨內(nèi)突出矛盾和問題的“金鑰匙”：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,；找到永葆黨的肌體健康的“生命之源”：強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,。

全會通過的《準(zhǔn)則》，從12個方面對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定,、提出明確要求,，既指出了病癥，也開出了藥方,；既有治標(biāo)舉措,，也有治本方略：抓好思想教育這個根本，涵養(yǎng)政治文化,，就能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,，筑牢全黨步調(diào)一致的根基；抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵,，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束,，就能推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”；抓好選人用人這個導(dǎo)向,，大力整治選人用人上的不正之風(fēng),，就能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀；用好組織生活這個經(jīng)常性手段,，營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣,，就能切實(shí)加強(qiáng)黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督。以準(zhǔn)則為遵循,，迎著矛盾改,、對準(zhǔn)問題抓,，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，努力營造良好政治生態(tài),，全面從嚴(yán)治黨就一定能達(dá)到標(biāo)本兼治的實(shí)效,。

全會通過的《條例》，圍繞理論,、思想,、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力,、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度，形成了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨委（黨組）全面監(jiān)督,，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督,，黨的基層組織日常監(jiān)督,，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，需要各級黨組織特別是各級黨委,、紀(jì)委全面落實(shí)政治責(zé)任,，強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)對象,，以堅(jiān)持,、完善和落實(shí)民主集中制為核心，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，著力發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,，真正把黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)起來、實(shí)起來,，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

全面從嚴(yán)治黨的新征程已經(jīng)開啟,。全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，更加扎實(shí),、深入地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力，把我們黨這個中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量鍛造得堅(jiān)強(qiáng)如鋼,。（師長青）