原標題：受過刑罰等人員不得擔(dān)任輔警

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》（以下簡稱《意見》）,，從管理體制,、崗位職責(zé)、人員招聘,、管理監(jiān)督,、職業(yè)保障等方面，提出了具體措施和要求,，力爭到2017年年底,，警務(wù)輔助人員管理體制基本理順，崗位職責(zé)清晰明確,，管理制度健全完善,，職業(yè)保障規(guī)范到位，隊伍素質(zhì)和形象明顯改善,?！兑庖姟访鞔_規(guī)定了兩類輔警工作的內(nèi)容，其履行職責(zé)行為后果由所在公安機關(guān)承擔(dān),。根據(jù)《意見》,，受過刑事處罰或治安管理處罰、有較為嚴重的個人不良信用記錄等人員,，不得擔(dān)任輔警,。

招錄

　　受過刑罰等不得擔(dān)任輔警

《意見》指出，警務(wù)輔助人員是根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要,，面向社會招聘,，為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員?！兑庖姟芬笠岳眄樄芾眢w制,、明確崗位職責(zé)為核心，以完善管理制度,、落實職業(yè)保障為重點,，推動警務(wù)輔助人員管理實現(xiàn)制度化,、規(guī)范化、法治化,，為維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有效的人力資源保障,。

《意見》要求進一步嚴把入口，明確規(guī)定輔警由縣級以上地方人民政府或者公安機關(guān)采取向社會力量購買服務(wù),、依法簽訂勞動合同或聘用合同等方式招聘使用,。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治安情況，科學(xué)配置并合理控制警務(wù)輔助人員規(guī)模,。警務(wù)輔助人員的招聘,，由縣級以上公安機關(guān)會同同級人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織實施，也可由縣級以上公安機關(guān)按照批準的用人計劃單獨組織實施,。招聘要統(tǒng)一標準和程序,，嚴格選拔聘用社會優(yōu)秀人才，公安機關(guān)各警種,、單位和基層所隊,，不得自行組織警務(wù)輔助人員招聘工作。

《意見》規(guī)定了警務(wù)輔助人員應(yīng)當具備的基本條件,，明確規(guī)定受過刑事處罰或治安管理處罰,、有較為嚴重的個人不良信用記錄等人員，將不得擔(dān)任輔警,。

履職

　　履職后果由所在警方承擔(dān)

按照職責(zé)分工,，警務(wù)輔助人員分為文職輔警和勤務(wù)輔警。在崗位職責(zé)方面,，《意見》要求立足現(xiàn)行法律框架,，區(qū)分警種和部門，明確界定,、列舉了文職輔警可以協(xié)助開展非執(zhí)法,、不涉密崗位的相關(guān)輔助工作，如行政管理,、技術(shù)支持,、警務(wù)保障等。而勤務(wù)輔警可以協(xié)助開展執(zhí)法崗位的相關(guān)輔助工作,，協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動等,。《意見》還明確規(guī)定了警務(wù)輔助人員不得從事的工作,。

按照要求，警務(wù)輔助人員要按規(guī)定配發(fā)統(tǒng)一的工作證件,，統(tǒng)一著裝,，持證上崗,。警務(wù)輔助人員協(xié)助警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護，履行職責(zé)行為后果由所在公安機關(guān)承擔(dān),。

管理

　　公安機關(guān)設(shè)專門機構(gòu)管理

《意見》要求按照“誰使用,、誰管理、誰負責(zé)”的原則,，嚴格落實警務(wù)輔助人員管理責(zé)任,，加強崗前培訓(xùn)和年度定期培訓(xùn)，建立考核晉升機制,。

《意見》要求建立健全警務(wù)輔助人員管理監(jiān)督和退出機制,、投訴受理和反饋機制，嚴格違法違紀行為處理,，對違反公安機關(guān)紀律要求或者相關(guān)規(guī)章制度的,，參照《公安機關(guān)人民警察紀律條令》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處分或處理,；情節(jié)嚴重的,，依法予以開除或解除勞動關(guān)系；構(gòu)成違法犯罪的,，依法追究法律責(zé)任,。

根據(jù)規(guī)定，縣級以上公安機關(guān)明確專門機構(gòu),，負責(zé)警務(wù)輔助人員的管理監(jiān)督,，用人單位具體負責(zé)日常管理。逐級落實管理責(zé)任,，對違規(guī)招聘使用警務(wù)輔助人員,，以及因管理不到位、責(zé)任不落實造成警務(wù)輔助隊伍管理混亂,、發(fā)生嚴重問題的,，要嚴格依法依紀追究責(zé)任。