原標題:廣州“最繁華”城中村開拆 外逃“百億村官”至今未歸案
12月21日,,廣州百年冼村與周邊的高樓形成鮮明對比,。陳驥旻/攝 中新社
封面新聞記者 周浩杰 廣州報道
如果不抬頭看見早已逼近的摩天大樓,,很難想象腳下這邊臟亂的土地,,竟然位于廣州的CBD,。
冼村,,是廣州“最繁華”的城中村,,也是廣州CBD最有名的“瘡疤”,。這里,破敗的“握手樓”和不到300米外高樓林立的花城廣場形成著強烈反差,。
2016年12月19日,,因村官貪腐問題停滯多年的冼村拆遷改造,再次全面啟動,?!叭绻疬w順利,或一夜出現(xiàn)大量千萬富翁”,,這是多家媒體報道時引述的文字,。其實,比千萬富翁更“博眼球”的,,還有媒體筆下“百億村官”盧穗耕引出的貪腐窩案,。包括時任廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎,,也因此落馬,。
周邊房價破5萬改造面積18.49萬平方米
冼村貼出的改造通告
2016年12月17日,冼村股份合作經(jīng)濟聯(lián)社發(fā)出《關(guān)于全面開展冼村改建的通告》,告知村民將于12月19日全面啟動冼村城中村改建工作,。封面新聞(thecover)記者注意到,,通告中特意加了一句——請廣大村民給予大力支持和諒解。
記者在廣州市政府行政規(guī)范性文件檢索系統(tǒng)中查到,,早在11月8日,,天河區(qū)就已發(fā)布《廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于全面開展冼村改造的通告》。通告顯示,,冼村本次改造總用地面積18.49萬平方米,,改造區(qū)域有大量房屋已拆除門窗,不適宜生活居住,、生產(chǎn)經(jīng)營,。請位于改造區(qū)域內(nèi)的各類違規(guī)從業(yè)、外來居住人員在通告發(fā)布之日起盡快搬離,。本通告11月18日起施行,,有效期三年。
12月19日下午,,記者在冼村內(nèi)走訪發(fā)現(xiàn),,這里到處貼著改造通告,大部分區(qū)域已無人居住,。村內(nèi)的一些建筑物也已拆除,,一些樓房的門窗也被拆,到處都是破敗的廢墟,。不過,,在臨街位置和村中心祠堂旁,仍有一些商鋪在經(jīng)營飲食,、理發(fā)等生意,。這些店鋪外墻上,也貼著“即將拆遷”的紅紙,。
記者走訪發(fā)現(xiàn),,目前冼村周邊的樓盤均價已達到5萬元/平方米。
“百億村官”掌權(quán)33年外逃引出窩案
廢屋背靠珠江新城高樓,。
上世紀八九十年代以來,冼村大片土地被征用,。據(jù)《冼村村志》記載,,冼村從宋朝開村至今,已有800年歷史,。1985年,,冼村首次“賣地”,,當年被征用的1200畝地建起了天河體育中心。1995年,,冼村又被征用了978畝土地,,建設(shè)珠江新城。
冼村的知名,,除了特殊的地理位置,,還因為5年前嘎然停止的拆遷,其時間脈絡(luò)是——
2008年,,廣州市政府宣布對冼村,、潭村等數(shù)條城中村進行整體改造。
2009年7月,,冼村整體改建工作啟動,,計劃用3年半時間完成整體改建。
2010年4月,,改建正式啟動,,村民開始簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
2010年7月,,開始發(fā)放首批臨遷費。
2011年3月31日,,冼村正式開拆,,但其后中止。
暫停拆遷原因,,是村民要求收回村集體物業(yè),,拒絕開發(fā)商參與舊改。這是由于原黨支部書記盧穗耕組織編撰的《冼村村志》,,無意間暴露了冼村留有460畝“自留地”,。村民根據(jù)這個線索,發(fā)現(xiàn)了其中貓膩,。這筆巨大的土地財富,,被盧穗耕及其班子掌控,他也被村民稱作“百億村官”,。
2013年,,在村支書位置坐了33年的盧穗耕被免職。當年5月,,悄然外逃,,這也引出了冼村貪腐窩案。在他出逃3個月后,,廣州市紀委通報,,對冼村實業(yè)有限公司董事長冼章銘7名班子成員展開調(diào)查。他們均是盧穗耕的親友與同學。
2014年12月,,該案宣判,,“非國家工作人員受賄罪”成為關(guān)鍵罪名之一。獲刑最高的,,是原冼村實業(yè)有限公司黨支部副書記,、副董事長盧佑醒,刑期為4年,。
原副市長幫忙壓低地價涉貪近8000萬
村內(nèi)破敗的房屋。
村內(nèi)破敗的房屋,。
紀檢部門順藤摸瓜,還發(fā)現(xiàn)時任廣州市副市長,、增城市委書記曹鑒燎涉嫌接受巨額賄賂,。
2013年12月19日,廣東省紀委官網(wǎng)披露——曹鑒燎因涉嫌嚴重違紀,,經(jīng)紀委研究并報省委批準,,對其立案調(diào)查。
封面新聞記者走訪時獲悉,,據(jù)稱曹鑒燎落馬當晚,,冼村傳出了陣陣鞭炮聲。
也是在這個月,,廣州市紀委向媒體通報,,已外逃的盧穗耕,其妻子和兩個女兒上世紀90年代已移民香港,,后移民澳大利亞,。
在曹鑒燎落馬8個月后的2014年8月,新華社刊發(fā)了名為《市長,、村官,、開發(fā)商合謀制造“腐敗鐵三角”》的報道,揭開了冼村這個廣州“最繁華”城中村改造背后的黑幕,。
文章稱,,“一個城中村改造工程,絆倒了廣州市副市長曹鑒燎,,端掉了整個村干部班子,,牽扯了一批開發(fā)商?!?/p>
如今的珠江新城,,早已是廣州CBD的主要組成部分,。它的“前生”,則是冼村的978畝土地,。當年,,珠江新城主要是村集體和開發(fā)商聯(lián)名開發(fā)。一個出錢,,一個出地,。有時村里對土地要價較高,開發(fā)商便“攻關(guān)”曹鑒燎,。曹鑒燎“幫忙”壓低價格促成合作,,開發(fā)商或直接向曹鑒燎、村干部等行賄,,或承諾日后按差價百分比分成,。在曹鑒燎庇護下,冼村大量集體土地,、物業(yè)被盧穗耕等低價出租,。報道稱,曹鑒燎與盧穗耕交往長達幾十年,,形如兄弟,。
2016年1月29日,曹鑒燎在深圳市中院受審,。檢方指控,,1991年至2013年,其利用擔任天河區(qū)沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,,天河區(qū)副區(qū)長,、區(qū)長,、區(qū)委書記,,廣州市副市長、增城市委書記等職務(wù)便利,,在土地開發(fā),、工程建設(shè)、物業(yè)租賃,、“三舊”改造等領(lǐng)域為他人謀利,,個人或與他人共同索取或收受財物折合人民幣7696.2674萬元。
對于指控,,曹鑒燎全部認罪,。而如今,外逃3年半的“百億村官”盧穗耕依然沒有歸案,。