記者：我看了3月7號(hào)公告的方案,，但是那個(gè)公告里頭，提到所有的淘汰企業(yè)的年限都是在2011年的是吧,？

冀東水泥黑龍江公司總經(jīng)理周兆?。?/strong>這個(gè)我就不清楚。

記者：這個(gè)是你們做的,，方案是你們提交的,？

冀東水泥黑龍江公司總經(jīng)理周兆印：這個(gè)方案不是我們做的,。

記者：方案是誰做的呢？

冀東水泥黑龍江公司總經(jīng)理周兆?。?/strong>那我不清楚這個(gè)事情,。

說到開工最關(guān)鍵的程序——產(chǎn)能置換方案，這位總經(jīng)理突然語焉不詳,。記者隨后到發(fā)布這個(gè)公告的黑龍江省工信委產(chǎn)業(yè)政策處了解情況,。

記者：2011年的產(chǎn)能為什么要拿出來明顯是不符合的？

黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)產(chǎn)業(yè)政策處處長李學(xué)東：它要作為13年以后的新建項(xiàng)目,，堅(jiān)決不能用的,，省里的考慮它是歷史遺留問題，就是違規(guī)在建的項(xiàng)目都可以用13年以前的指標(biāo),。

記者：但是它并不是違規(guī)在建的項(xiàng)目,？

黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)產(chǎn)業(yè)政策處處長李學(xué)東：退一步說它一直在建，從10年（啟動(dòng)）,。

按照這位處長的說法,，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目最早是2010年啟動(dòng),，但是種種原因一直沒能拿到開工建設(shè)的合法建設(shè),。因此省里在審批時(shí)就網(wǎng)開一面,，把它按照“違規(guī)在建”項(xiàng)目處理,，按照相關(guān)政策，如果是違規(guī)在建項(xiàng)目,，就可以用2013年前的指標(biāo),。這種說法能不能站住腳呢？

記者發(fā)現(xiàn)在這份公告的最后,，又標(biāo)注了建設(shè)項(xiàng)目情況為（新建）,。這明顯矛盾之處背后的原因又是什么呢？

黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)產(chǎn)業(yè)政策處處長李學(xué)東：主要考慮企業(yè)前期有投入，在我們考慮研究它公告的時(shí)候企業(yè)已經(jīng)投入7個(gè)多億的資金,，考慮到2010年是我們省招商引資的項(xiàng)目,。

值得注意的是，合規(guī)的產(chǎn)能置換是企業(yè)開建的前置條件,，這家企業(yè)為什么在還沒有進(jìn)行產(chǎn)能置換公告的時(shí)候，就已經(jīng)投入了七個(gè)多億呢,？原來,，這已經(jīng)是黑龍江省工信委第二次為冀東水泥黑龍江項(xiàng)目核準(zhǔn)產(chǎn)能置換指標(biāo),。第一次是在2年前的2014年，黑龍江省工信委給黑龍江省發(fā)改委提交了《關(guān)于確認(rèn)冀東水泥黑龍江有限公司使用淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)的函》,，隨后黑龍江省發(fā)改委據(jù)此批復(fù)了這個(gè)項(xiàng)目。由此,，這個(gè)項(xiàng)目獲得了“出生證明”,，開始投入建設(shè),。然而，這個(gè)產(chǎn)能指標(biāo)置換方案并沒有按程序商報(bào)到國家工信部,。2014年9月，國家工信部經(jīng)過調(diào)查,，致函黑龍江省工信委，提出要將此項(xiàng)目作為違規(guī)審批項(xiàng)目的典型在全國進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。

黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)產(chǎn)業(yè)政策處處長李學(xué)東：工信部要求省里撤銷這個(gè)方案，因?yàn)閾?jù)我們了解當(dāng)時(shí)主要撤銷方案是什么原因呢,，就是我們沒有按照要求向國家申報(bào),，進(jìn)行公告公示,，第二可能其中指標(biāo)按照工信部的要求，可能有些指標(biāo)可能存在重復(fù)使用的問題,。