2012年7月10日，由國土資源局、公安局,、安監(jiān)局,、供電公司及沙子鎮(zhèn)人民政府,，出動人員70余人,，車輛10多輛，進入該非法盜采點,。在這次行動中,，現(xiàn)場搗毀、爆破開采設備空壓機11臺,，拆除鋼繩500余米,，電線200余米，繳獲膨脹劑2袋,，鋼管20余根,。并在巖洞口處噴涂警示標語和警示牌，封鎖巖洞口,。

然而,，北青報記者獲得的《豬婆巖承租合同》顯示，甲方“平樂縣沙子鎮(zhèn)保安村委高膽自然村”,，與乙方“桂林市平樂縣鼎立石材有限責任公司”,，在此次聯(lián)合打擊行動后兩個月，簽訂了國家法律明令禁止的鐘乳石開采合同,。

北青報記者調(diào)查得知,，豬婆巖位于廟背嶺村和高膽村之間，由兩村共管。在這份將豬婆巖以“年租金5萬元”的身價“包租”出去10年的合同中,，除了內(nèi)容列明“合同期間,，乙方對豬婆巖享有自主的開采經(jīng)營權,，享有隨意開采,、鑿取、銷售巖洞內(nèi)的鐘乳石和其他有價值石材的權利”外,，甲方34位村民按了紅指印,。

廟背嶺村則以年租金18萬元將豬婆巖租給鼎立公司。高膽村還將另一個鐘乳石洞穴

燕子巖

“包租”給該公司,，年租金11萬元,。

更讓人想不到的是，與村民簽署“包租”協(xié)議的鼎立石材公司,，竟是通過招標拿到了豬婆巖的采礦權證,，只是名義為開采“大理石”。

對于鐘乳石洞穴為何獲批大理石開采權,，當?shù)貒辆值V管股負責人此前對媒體的解釋是,，鼎立公司與兩村村民簽訂的租洞協(xié)議，并不提供給國土局部門,，他們批證時只看了桂林有關方面提供的豬婆巖礦產(chǎn)資源儲量地質(zhì)報告,，該報告并未注明鐘乳石的儲量。而且他們每年會不定期到現(xiàn)場檢查,，2015年3月,、12月、2016年前去檢查時都沒有見人生產(chǎn),。

而當?shù)匕脖O(jiān)部門的解釋是,，按規(guī)定，屬于洞采的豬婆巖,，由桂林市安監(jiān)局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證后,，每年春節(jié)后，企業(yè)要向安監(jiān)部門提交復產(chǎn)申請,。但該公司在2015年,、2016年連續(xù)兩年春節(jié)后，都沒有提交復產(chǎn),。他們也曾數(shù)次派人上豬婆巖檢查,，但均未發(fā)現(xiàn)有人員在生產(chǎn)。

而平樂縣公安局在事發(fā)后調(diào)查發(fā)現(xiàn),，2015年下半年至2016年上半年,，該公司都在生產(chǎn)。

定性“自然災害”無法追責

鐘乳石是國家法律明令保護的稀缺資源,，禁止任何組織或者個人侵占,、破壞,、擅自開采

中科院地質(zhì)與地球物理研究所研究員譚明表示，鐘乳石是國家法律明令保護的稀缺資源,，明確規(guī)定鐘乳石資源屬于國家所有,。

《廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護條例》第四條也明確，“禁止任何組織或者個人侵占,、破壞,、擅自開采或者非法經(jīng)營?！?/p>

北青報調(diào)查獲悉,，事故發(fā)生后，偵查機關先后以涉嫌重大責任事故罪和強令違章冒險作業(yè)罪,，對鼎立石材公司股東陳某香和采石場負責人陳某林,，進行追訴。但相隔數(shù)月,，兩名犯罪嫌疑人均被檢察院不批捕或取保候?qū)徰a充偵查,。而隨著陳某林的“被放過”，將沒有任何人因這起8人死亡的重大事故被究責,。

援助律師吳暉認為,，此案因被定性為突發(fā)性自然災害，即是非人力所能控制,，屬于不可抗力,，因此行為人對自然原因造成的傷亡等嚴重后果，客觀上沒有因果關系,，不需要承擔刑事責任,。

但是如果可以證實相關人員，是借大理石開采之名,，而行鐘乳石盜采之實,，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，那可能就涉嫌非法采礦罪,。

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