原標(biāo)題：持續(xù)保持高壓態(tài)勢 堅決遏制腐敗蔓延勢頭

“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,，堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,?！笔藢弥醒爰o(jì)委六次全會上,，習(xí)近平總書記的重要講話擲地有聲,，宣示了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底的堅強決心和鮮明態(tài)度,。

2016年，中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央的要求和部署,，遵循黨章規(guī)定,，聚焦中心任務(wù)，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，力度不減,、尺度不松、節(jié)奏不變,，持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，不敢腐氛圍日趨鞏固，政治生態(tài)不斷凈化,。

　　踩著不變的步伐,，紀(jì)律審查力度不減

懲治腐敗，黨中央決心堅定,，態(tài)度鮮明,。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷增強紀(jì)律審查力度,。今年1至11月,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案36萬件，處分33.7萬人,。

2016年正值換屆之年,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合黨委做好換屆工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,，加強監(jiān)督檢查,，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。955人被查處,，其中中管干部34人,。中央紀(jì)委嚴(yán)肅查處了遼寧省系統(tǒng)性拉票賄選問題，并通報全黨,。

各地在換屆選舉工作中,，切實把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,，以零容忍的政治態(tài)度一抓到底,，始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆自始至終風(fēng)清氣正,，推動形成良好政治生態(tài),。

在貴州，200余名干部因檔案審核不符合條件,，被取消考察資格,；經(jīng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見，300余名干部被取消換屆提名人選,、考察對象資格,。湖南株洲在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中嚴(yán)把代表素質(zhì)關(guān)、組織考察關(guān)和選舉程序關(guān),，共有113名黨代表被取消資格,。

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏,。不管腐敗分子在國內(nèi)還是在國外,，都要一追到底。

2016年9月,，杭州G20峰會上,，中國作為二十國集團(tuán)反腐敗工作組主席，引導(dǎo)通過了《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》《二十國集團(tuán)2017-2018年反腐敗行動計劃》,，確立“零容忍,、零障礙、零漏洞”國際合作三原則,，并在華設(shè)立追逃追贓研究中心,。

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國際追逃追贓工作辦公室充分發(fā)揮職能作用,，各成員單位密切協(xié)作,，追逃追贓力量高度整合，工作高效順暢，威力充分顯現(xiàn),。

尚有一人在逃,，追逃追贓就決不停止。隨著紅色通緝令通緝的頭號嫌犯楊秀珠的投案自首,，“百名紅通人員”已有37人到案,。截至11月，今年“天網(wǎng)”行動共從70多個國家和地區(qū)追回908人,，其中外逃國家工作人員122人,，追回贓款23.12億元，“百名紅通人員”19人,。

綜合運用“四種形態(tài)”,，抓早抓小動輒則咎

2016年1至10月，遼寧共誡勉談話1251人,；全省給予處分11099人,，其中輕處分8021人，占72.3%,；重處分3078人,，占27.7%,；重處分中,，移送司法機關(guān)253人，占處分總?cè)藬?shù)2.3%,。

“經(jīng)常開展批評和自我批評,、約談函詢，讓‘紅紅臉,、出出汗’成為常態(tài),；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù),；黨紀(jì)重處分,、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù),?！秉h的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，在總則第七條中正式寫入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實踐“四種形態(tài)”,，從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從“抓大求全”轉(zhuǎn)向“快查快辦”,，治病樹,、拔爛樹、護(hù)森林。

1至11月,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢數(shù)量大幅上升,，達(dá)11.1萬件次，共處置問題線索61.5萬件,，較去年同期增長41.8%,，問題線索存量持續(xù)下降，增量逐步減少,。

“實踐‘四種形態(tài)’,，絕不意味著放松高壓懲治腐敗?！敝醒爰o(jì)委案管室負(fù)責(zé)人說,。十八大后不收斂、不收手,，問題線索反映集中,、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部等三方面人員是重點查處的對象,。

“四種形態(tài)”既彰顯鐵腕反腐的堅決態(tài)度,，又包含嚴(yán)管厚愛、治病救人的良苦用心,。任何犯了錯誤的干部,，只要不諱疾忌醫(yī)，都要促使其講清問題,、自悔自新,。

寬嚴(yán)相濟(jì)帶來了廣大黨員干部相信組織、依靠組織的可喜變化,。僅今年上半年全國就有2.9萬人主動向紀(jì)檢機關(guān)交代問題,，是去年全年人數(shù)的5倍多。

　　嚴(yán)肅問責(zé)動真碰硬,，制度籠子越扎越緊

288件信訪舉報無一立案,，系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)違紀(jì)問題叢生，選人用人問題突出,，中國煤炭地質(zhì)總局黨委書記,、副局長侯慎建，黨委副書記,、紀(jì)委書記郭守光履行兩個責(zé)任不力分別受到撤銷職務(wù)處分,。

問責(zé)一個警醒一片。今年以來,，在黨中央的示范帶動下,，各級黨組織問責(zé)力度不斷加大,。福建省1至9月問責(zé)1376人，是2015年全年總數(shù)的1.14倍,。甘肅省1至10月問責(zé)干部376人,，廳處級63人。

在問責(zé)工作深入開展的實踐基礎(chǔ)上,，7月8日,，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，進(jìn)一步明確了責(zé)任,、規(guī)范了問責(zé)的情形和方式,，確立了問責(zé)的常態(tài)化、規(guī)范化的制度機制,，為全面從嚴(yán)治黨提供了又一制度利器,。

福建、新疆,、廣東等地陸續(xù)出臺問責(zé)條例實施辦法,，把嚴(yán)的要求貫徹到問責(zé)全過程，做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)。

加強制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,，通過立規(guī)修規(guī),、完善黨內(nèi)法規(guī)，把制度籠子扎得更緊,，逐步建立不敢腐,、不能腐,、不想腐的機制制度,。

2016年，黨的十八屆六中全會召開,，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，彰顯制度治黨的決心，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨再增利器,。

穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機制改革,，為紀(jì)委更好履行黨章規(guī)定的職責(zé)提供保障。貫徹落實中央深化國家監(jiān)察體制改革,，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家反腐敗機構(gòu)的戰(zhàn)略部署,，研究制定改革方案，開展國家監(jiān)察體制改革試點工作,，研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法,。

按照中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)的方案,，完成47家派駐紀(jì)檢組組建工作，選好干部,、配強班子,。派駐監(jiān)督作用不斷突顯，查處違紀(jì)問題力度持續(xù)加大,。中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組1至11月共談話函詢2300余件次,，立案690余件，給予紀(jì)律處分580余人,，同比分別增長146.1%,、57.9%、88.1%,。

針對誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,，正在研究制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作組織制度,，嚴(yán)格工作程序,，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，把執(zhí)紀(jì)審查的權(quán)力也關(guān)進(jìn)制度的籠子,。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 徐夢龍 | 美術(shù)設(shè)計 李蕓）