“工商部門(mén)查不了非法行醫(yī),。而對(duì)于醫(yī)療監(jiān)督部門(mén),，生活美容機(jī)構(gòu)屬于監(jiān)管的灰色地帶，想要徹查消滅很難?！边|寧省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局醫(yī)療監(jiān)督科主任朱悅坦言，美容院,、SPA會(huì)所數(shù)量眾多、開(kāi)業(yè)頻繁,，且不在衛(wèi)生部門(mén)登記注冊(cè)，加之基層衛(wèi)生監(jiān)督工作人員配比不足,，即使檢查也大多首選醫(yī)療機(jī)構(gòu),，除非衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在檢查廣告、公共場(chǎng)所采光等方面發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)問(wèn)題,，否則生活美容機(jī)構(gòu)往往被忽略,。目前查處的美容院仍大多要靠群眾舉報(bào)、投訴,。

除了“監(jiān)管難”,，還有“處罰輕”。目前有些法規(guī)只有違反條款沒(méi)有處罰條款,，執(zhí)法時(shí)沒(méi)有處罰依據(jù),，只能下意見(jiàn)書(shū)責(zé)令改正。部分現(xiàn)行法律法規(guī)相對(duì)滯后,，甚至90年代初制定的法律現(xiàn)在仍在實(shí)施,。“例如1994年9月1日開(kāi)始實(shí)行的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》還在沿用,，規(guī)定非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,，才被處以5000元以下的罰款，起不到有效震懾作用,?！敝鞇傉f(shuō)。

朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇阻,，如何遏制非法行醫(yī)黑手,？

近年來(lái)，中國(guó)美容整形業(yè)發(fā)展迅速,。據(jù)了解,，2012年以來(lái)中國(guó)整形美容消費(fèi)量以每年超過(guò)20%的速度增長(zhǎng)。中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙振民表示,，整形美容已成為房地產(chǎn),、汽車銷售、旅游之后的第四大服務(wù)行業(yè),。

多位業(yè)內(nèi)人士表示,，美容業(yè)已成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，然而據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，中國(guó)整形業(yè)興起的近十年中,，平均每年因美容整形毀容毀形的投訴近兩萬(wàn)起。

如何讓美容整形業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,？專家指出,，行業(yè)內(nèi)的規(guī)范自律是首要的,，行業(yè)協(xié)會(huì)要更好地監(jiān)督提攜教育。中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)民營(yíng)分會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng),、整形專家田永成曾表示，民營(yíng)醫(yī)療美容分會(huì)的建立將加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督力度,，對(duì)規(guī)范和發(fā)展我國(guó)民營(yíng)醫(yī)療美容事業(yè)起到推動(dòng)作用,。

此外，經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)和責(zé)任去規(guī)范美容市場(chǎng),，從質(zhì)量,、德行、誠(chéng)信,、品牌四方面著手,，通過(guò)積極正確的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，督導(dǎo)市場(chǎng)健康的發(fā)展,，營(yíng)造良好有序的市場(chǎng)發(fā)展氛圍,。

遼寧省社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所所長(zhǎng)張思寧表示，需完善相關(guān)法律法規(guī),，使其跟得上時(shí)代發(fā)展,，一旦發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)的生活美容機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)厲處罰,?！吧媸旅廊菰和ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信等方式散播廣告,，除了要對(duì)‘地面終端’的美容院嚴(yán)格篩查,，還要加強(qiáng)相關(guān)非法網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管?！?/p>