“經(jīng)過(guò)這些年的治理,,大家都明白,,治理霧霾是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,也是一個(gè)艱巨的任務(wù),。對(duì)此,,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備和耐心,,在這個(gè)過(guò)程中,社會(huì)的共識(shí)和信心很重要,。只要我們團(tuán)結(jié)奮斗,,堅(jiān)持不懈地努力,,治理霧霾就一定能成功?!?/p>
四個(gè)突出問(wèn)題
在回應(yīng)關(guān)切時(shí),,蔡奇指出,北京市在治理污染的過(guò)程中,,是在不斷地查找問(wèn)題,。當(dāng)前,主要存在四個(gè)突出問(wèn)題,。
首先,,冬季污染治理難度大。污染天一般集中在10月至次年5月,,尤其是冬季供暖相對(duì)增加了污染物排放,,受大氣條件影響也較大。
第二,,對(duì)空氣重污染預(yù)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性還不夠,。重污染的有效性應(yīng)對(duì),依賴(lài)于準(zhǔn)確預(yù)報(bào),。我們不能不承認(rèn),,目前由于我們對(duì)規(guī)律把握不透,以及技術(shù)條件限制,,對(duì)空氣污染的時(shí)間長(zhǎng)度,、空間的精細(xì)程度,特別是短時(shí)高污染峰值濃度等,,預(yù)測(cè)上都有差距,。這些都影響著準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、有效應(yīng)對(duì)污染,。一旦發(fā)布預(yù)警,,要提前一周進(jìn)行會(huì)商預(yù)判。
第三,,對(duì)難啃的“硬骨頭”攻堅(jiān)力度不夠大,。比如,郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)各類(lèi)供暖的煤改清潔能源改造,,是低矮面污染源,,影響較大。另外,,重型柴油車(chē)雖然只占全市機(jī)動(dòng)車(chē)的5%,但排放的氮氧化物卻占機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量的50%左右,,應(yīng)當(dāng)下大力氣控制,。再比如,,城鄉(xiāng)結(jié)合部的工業(yè)大院,“散亂污”企業(yè)的治理力度也要加大,。
第四,,“最后一公里”的執(zhí)行力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。舉個(gè)例子,,露天燒烤,、露天焚燒垃圾、焚燒秸稈等“三燒”問(wèn)題;以及施工揚(yáng)塵,、道路揚(yáng)塵,、料場(chǎng)揚(yáng)塵等“三塵”問(wèn)題。表面上看,,是一些施工單位不遵守法律法規(guī),,實(shí)際上是監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格、沒(méi)有完全到位,,反映出我們?cè)诰?xì)化管理上還有不足,。
組建環(huán)保警察隊(duì)伍
談到今年的工作思路,蔡奇給出了10個(gè)方面的治霾“鐵腕”,。
政知局了解到,,今年北京將參考中央環(huán)保督察的模式,對(duì)16個(gè)區(qū)開(kāi)展市級(jí)環(huán)保督察,,強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,,著力解決“最后一公里”的執(zhí)行力問(wèn)題。蔡奇還強(qiáng)調(diào),,將組建環(huán)保警察隊(duì)伍,,對(duì)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊,形成震懾,。同時(shí)落實(shí)中央環(huán)保督察組提出的整體要求,,進(jìn)一步理順行業(yè)主管和屬地監(jiān)管責(zé)任。
而且,,北京還將最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放,。供暖季結(jié)束后,華能北京熱電廠(chǎng)燃煤機(jī)組停機(jī)備用,。并且加大外調(diào)電的力度,,本地燃?xì)怆姀S(chǎng)春秋季節(jié)適度壓減發(fā)電量,采暖季以熱定電,,全年至少壓減10%以上的發(fā)電量,。
另外,要進(jìn)一步加大農(nóng)村“煤改清潔能源”的力度,,對(duì)700個(gè)村實(shí)施改造,,實(shí)現(xiàn)朝,、海、豐,、石和南部平原地區(qū)基本“無(wú)煤化”,。改造的居民,除享受峰谷電價(jià)外,,還能獲得每度0.2元的電價(jià)補(bǔ)貼,。
今年的其他措施還有,完成剩余4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐清潔能源改造;淘汰30萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē);重點(diǎn)管控重型柴油車(chē);全面推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排;進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐;促進(jìn)排放揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);深化區(qū)域大氣污染協(xié)助機(jī)制等,。
被延長(zhǎng)的會(huì)議
當(dāng)天的會(huì)場(chǎng)上,,市民及企業(yè)代表直面問(wèn)題,發(fā)言踴躍,。原計(jì)劃兩小時(shí)的座談會(huì),,最終延長(zhǎng)了一個(gè)小時(shí)。
政知局注意到,,其中一位市民代表更是帶來(lái)了十多個(gè)建議,。發(fā)言結(jié)束后,北京市副市長(zhǎng)張工當(dāng)即表達(dá)了感謝:“為了參加這次會(huì)議,,在網(wǎng)絡(luò)上征集了這么多意見(jiàn),,可見(jiàn)是一位長(zhǎng)期關(guān)注環(huán)保發(fā)展的市民代表”。
針對(duì)近來(lái)網(wǎng)上涌現(xiàn)出的環(huán)保謠言,,很多市民代表也建議政府部門(mén)變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,,可以通過(guò)在主流媒體或新媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄,進(jìn)行科普,。
蔡奇在最后總結(jié)時(shí)說(shuō),,大家出了很多點(diǎn)子,操作性很強(qiáng),,我們會(huì)繼續(xù)研究,。“今后可以適當(dāng)建立一些涉及環(huán)保話(huà)題的欄目,,能夠經(jīng)常傳遞正確信息,。”他還表示,,全社會(huì)也要對(duì)治理霧霾有信心,、對(duì)北京這座城市有信心。說(shuō)到底,,是對(duì)自己有信心,。
“信心比黃金更珍貴”。他說(shuō),。