(原標(biāo)題:北京代市長和市民一起聊霧霾,說出了怎樣的心里話,?)
1月7日是個休息日,,但卻是一個忙碌的休息日,。當(dāng)天下午,,中央氣象臺就近期霧霾天氣氣象成因召開媒體通氣會,衛(wèi)計委召開發(fā)布會介紹霧霾對健康的影響,。就在前一天,,環(huán)保部也舉行了媒體座談會,環(huán)保部部長陳吉寧回應(yīng)公眾疑問,。
7日下午15時,,北京市的空氣質(zhì)量處于中度污染級別,天空下起了小雪,。在市政府大院北樓的一號會議室里,,代市長蔡奇與媒體、企業(yè),、市民代表圍坐一圈兒,,聊起了“霧霾”,。剛進(jìn)會議室,蔡奇就說,,“今天是個霧霾天,,大家利用休息時間專程趕來,這表明了對政府工作的大力支持,,我們深受感動,,也進(jìn)一步增強了北京市治理大氣污染的信心和力量”。隨后,,他與媒體,、企業(yè)、市民代表們逐一握手,。
政知局注意到,,在這些代表里面,有網(wǎng)絡(luò)大V“巴松狼王”杜少中,,“@北京人不知道的北京事兒”微博博主孟令悅,,自掏腰包搞綠化的“北京榜樣”廖理純等。
剛一入座,,蔡奇代市長又說道:“下雪了,,大家還提前來了,而且熱情很高,,再次對大家表示感謝,。”
橢圓形會議桌
政知局注意到,,會議桌拼成一個橢圓形,,總共放置了25個座位。媒體,、企業(yè)和市民代表共有15人,,坐了多半圈兒。另外還有兩把椅子空著,,政府領(lǐng)導(dǎo)有8人到場,。
這樣的布局也恰恰反映出會議的目的,蔡奇在開場互動時說,,“今天的話題就是霧霾治理,,請大家來,就是請你們給政府出主意,,提建議,。可以提問,可以互動,,也可以批評,,我們來共同探討交流。目的就是一個:治理霧霾,,讓北京的空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。”
作為會議主持人的北京市副市長張工也生動地說:“現(xiàn)在外面天很冷,,但是這個議題很熱,。”的確如此,,市民及企業(yè)代表紛紛提出了各自的關(guān)切和建議,。在這一過程中,蔡奇代市長始終認(rèn)真傾聽,,時不時地低頭做筆記,。他對環(huán)保數(shù)據(jù)了如指掌,信手拈來,。
有一位代表在發(fā)言時提到,,北京燃煤用量是1200萬噸,被蔡奇代市長打斷:“你說的這1200萬噸是去年的數(shù)據(jù),,需要向你報告,,現(xiàn)在已經(jīng)壓減到1000萬噸以下了?!?/p>
“我每天第一件事就是看空氣質(zhì)量指數(shù)”
“幾乎所有人都在問:‘怎么辦’,。我來北京工作以后,幾乎也形成習(xí)慣,,每天早晨起來第一件事,,就是看天氣,看當(dāng)天的空氣質(zhì)量指數(shù)?,F(xiàn)在社會對霧霾天氣關(guān)注度很高,,因為大家都是工作、學(xué)習(xí),、生活在這座城市,。有這樣的關(guān)切,,甚至在網(wǎng)絡(luò)上有些吐槽,,我表示完全理解,感同身受,。我對持續(xù)霧霾天氣給廣大市民生活帶來的影響與不便,,內(nèi)心深感不安?!辈唐嬖陂_場互動時這樣說道,。
政知局注意到,,蔡奇坦言,治理效果與中央的要求,、市民的期盼相比,,還有不少差距?!拔覀冸m然完成了一些任務(wù)目標(biāo),,而且優(yōu)良天數(shù)在增加,證明應(yīng)急措施是有效的,,但與公眾的感受還是有反差的,。特別是受到嚴(yán)重污染時,治理的效果不明顯,,甚至人們還覺得污染加重了,。”
“經(jīng)過這些年的治理,,大家都明白,,治理霧霾是一個長期的過程,也是一個艱巨的任務(wù),。對此,,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備和耐心,在這個過程中,,社會的共識和信心很重要,。只要我們團(tuán)結(jié)奮斗,堅持不懈地努力,,治理霧霾就一定能成功,。”
四個突出問題
在回應(yīng)關(guān)切時,,蔡奇指出,,北京市在治理污染的過程中,是在不斷地查找問題,。當(dāng)前,,主要存在四個突出問題。
首先,,冬季污染治理難度大,。污染天一般集中在10月至次年5月,尤其是冬季供暖相對增加了污染物排放,,受大氣條件影響也較大,。
第二,對空氣重污染預(yù)測預(yù)警的準(zhǔn)確性還不夠。重污染的有效性應(yīng)對,,依賴于準(zhǔn)確預(yù)報,。我們不能不承認(rèn),目前由于我們對規(guī)律把握不透,,以及技術(shù)條件限制,,對空氣污染的時間長度、空間的精細(xì)程度,,特別是短時高污染峰值濃度等,,預(yù)測上都有差距。這些都影響著準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警,、有效應(yīng)對污染,。一旦發(fā)布預(yù)警,要提前一周進(jìn)行會商預(yù)判,。
第三,,對難啃的“硬骨頭”攻堅力度不夠大。比如,,郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)各類供暖的煤改清潔能源改造,,是低矮面污染源,影響較大,。另外,,重型柴油車雖然只占全市機動車的5%,但排放的氮氧化物卻占機動車排放總量的50%左右,,應(yīng)當(dāng)下大力氣控制,。再比如,城鄉(xiāng)結(jié)合部的工業(yè)大院,,“散亂污”企業(yè)的治理力度也要加大,。
第四,“最后一公里”的執(zhí)行力需要進(jìn)一步加強,。舉個例子,,露天燒烤、露天焚燒垃圾,、焚燒秸稈等“三燒”問題;以及施工揚塵,、道路揚塵、料場揚塵等“三塵”問題,。表面上看,,是一些施工單位不遵守法律法規(guī),實際上是監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,、沒有完全到位,,反映出我們在精細(xì)化管理上還有不足,。
組建環(huán)保警察隊伍
談到今年的工作思路,,蔡奇給出了10個方面的治霾“鐵腕”,。
政知局了解到,今年北京將參考中央環(huán)保督察的模式,,對16個區(qū)開展市級環(huán)保督察,,強化環(huán)保責(zé)任,著力解決“最后一公里”的執(zhí)行力問題,。蔡奇還強調(diào),,將組建環(huán)保警察隊伍,對環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動予以嚴(yán)厲打擊,,形成震懾,。同時落實中央環(huán)保督察組提出的整體要求,進(jìn)一步理順行業(yè)主管和屬地監(jiān)管責(zé)任,。
而且,,北京還將最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放。供暖季結(jié)束后,,華能北京熱電廠燃煤機組停機備用,。并且加大外調(diào)電的力度,本地燃?xì)怆姀S春秋季節(jié)適度壓減發(fā)電量,,采暖季以熱定電,,全年至少壓減10%以上的發(fā)電量。
另外,,要進(jìn)一步加大農(nóng)村“煤改清潔能源”的力度,,對700個村實施改造,實現(xiàn)朝,、海,、豐、石和南部平原地區(qū)基本“無煤化”,。改造的居民,,除享受峰谷電價外,還能獲得每度0.2元的電價補貼,。
今年的其他措施還有,,完成剩余4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐清潔能源改造;淘汰30萬輛老舊機動車;重點管控重型柴油車;全面推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排;進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐;促進(jìn)排放揮發(fā)性有機物重點行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深化區(qū)域大氣污染協(xié)助機制等。
被延長的會議
當(dāng)天的會場上,,市民及企業(yè)代表直面問題,,發(fā)言踴躍。原計劃兩小時的座談會,,最終延長了一個小時,。
政知局注意到,,其中一位市民代表更是帶來了十多個建議。發(fā)言結(jié)束后,,北京市副市長張工當(dāng)即表達(dá)了感謝:“為了參加這次會議,,在網(wǎng)絡(luò)上征集了這么多意見,可見是一位長期關(guān)注環(huán)保發(fā)展的市民代表”,。
針對近來網(wǎng)上涌現(xiàn)出的環(huán)保謠言,,很多市民代表也建議政府部門變“被動”為“主動”,可以通過在主流媒體或新媒體上開辟專欄,,進(jìn)行科普,。
蔡奇在最后總結(jié)時說,大家出了很多點子,,操作性很強,,我們會繼續(xù)研究?!敖窈罂梢赃m當(dāng)建立一些涉及環(huán)保話題的欄目,,能夠經(jīng)常傳遞正確信息?!彼€表示,,全社會也要對治理霧霾有信心、對北京這座城市有信心,。說到底,,是對自己有信心。
“信心比黃金更珍貴”,。他說,。