原標(biāo)題：全面兩孩一周年：多出生人口一百萬左右,，遠(yuǎn)低于預(yù)期

2016年1月1日，一聲響亮的啼哭，鄭州市民趙女士的第二個孩子降生了,，比預(yù)產(chǎn)期晚了兩天,。

“我當(dāng)時高興得都哭了,！怕他早出來,，我躺在床上一周沒敢動。值了,！”38歲的趙女士說,。

趙女士的興奮不只是因為她的二寶出世，更因為他出世的時機,。

這個幸運兒出生的日子是全面兩孩政策實施的第一天,，這意味著，他是合法出生的,，他的家庭也無需承擔(dān)任何超生處罰,。而如果他早一天出生，情況將完全不同,。

2016年1月1日,，不光對趙女士一家，對中國民眾來說都是一個特殊的日子,。實行了近40年的獨生子女政策正式宣告終結(jié),，中國進(jìn)入了全面兩孩時代。

離預(yù)期有多遠(yuǎn)

全面兩孩政策落地之前,，最大的懸念就是,，放開之后到底有多少人會生二孩？如今一年已滿,，雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚不完全,，但全面兩孩的基本效果已現(xiàn)端倪。

有學(xué)者認(rèn)為，中國面臨的低生育率危機非常嚴(yán)峻,，全面兩孩政策根本無法改變這一危機

全面兩孩政策開放前,，不少機構(gòu)預(yù)測將會出現(xiàn)明顯的生育堆積。至于第一年新增加的出生人口,，各方預(yù)計從400萬到七八百萬不等,，個別學(xué)者的估計更是超過千萬。即使是最保守的預(yù)測,，2016年增加的出生人口也會超過200萬,。

從各省市的建檔分娩數(shù)據(jù)看，2016年的確在不少地方出現(xiàn)了孕產(chǎn)人數(shù)明顯上升的現(xiàn)象,。以北京為例,，2014年新生兒數(shù)量為20.8萬人，2015年為17.2萬人,。根據(jù)北京市衛(wèi)計委的預(yù)測,，2016年全年新生兒數(shù)量將可能突破30萬人。

北京新生兒數(shù)量激增,，除了外地來京孕產(chǎn)婦增加外,，一個重要原因是，北京作為政治,、文化中心,，聚集了大量政府機關(guān)、事業(yè)單位,、高校,、國有企業(yè)總部等。這些部門的員工恰恰是受計劃生育政策限制最強的人員,，也就是說,，這批人在全面兩孩政策實施之前超生的比例非常低，因此在政策放開后生育意愿的釋放更加明顯,。

來自上海市第一婦嬰保健院的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年分娩量為15489人，比去年同期上升了30%,。同樣,，來自山東、江蘇等縣市醫(yī)院的數(shù)據(jù)都表明了孕產(chǎn)人數(shù)的明顯上升。

南京大學(xué)人口學(xué)者陳友華表示,，全面兩孩政策實施之后,，出現(xiàn)一定的生育堆積是非常正常的。

“如果生育政策放開之后都沒有明顯的生育堆積,，那就太可怕了,。我們需要擔(dān)心的不是這個生育堆積太大，而是太小,，太短暫,。”陳友華說,。

目前,，2016年全年的新生兒數(shù)量尚未公布，但已有部分部門和機構(gòu)做了預(yù)測,。在直屬衛(wèi)計委的中國人口與發(fā)展研究中心官網(wǎng)首頁上,，有一個每秒鐘都在變動的人口時鐘，實時顯示中國人口總數(shù)和出生人口數(shù)量,。2016年12月31日,，該人口時鐘顯示2016年出生人口的總量為1618萬人，低于2015年1655萬的出生人數(shù),。

按照衛(wèi)計委副主任王培安在2016年11月一個人口論壇上的說法,，2016年全年出生人口預(yù)計超過1750萬。王培安表示,，這個出生人口數(shù)據(jù)與全面兩孩政策出臺時的預(yù)判基本吻合,。

與2015年1655萬出生人口相比，1750萬意味著全面兩孩第一年出生人口增加的數(shù)量在100萬左右,，大大低于此前的預(yù)測,。