記者：去年中央環(huán)保督察備受關(guān)注,。在強(qiáng)化地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)的排污守法責(zé)任,，切實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能,、環(huán)評(píng)源頭把控等方面,，做了哪些工作？

陳吉寧：確實(shí)如此,。中央環(huán)保督察,，聚焦中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響惡劣的環(huán)境問(wèn)題,，緊盯生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境質(zhì)量惡化的重點(diǎn)區(qū)域流域,，以及地方黨委政府環(huán)境保護(hù)不作為,、亂作為問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬,，極大地發(fā)揮震懾作用,。

在大家關(guān)注的大氣污染治理方面，我們?cè)凇按髿馐畻l”的基礎(chǔ)上,，發(fā)布實(shí)施了《京津冀地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化措施（20162017年）》,，建立月調(diào)度、季考核制度,，推動(dòng)完成京津冀2017年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),。2016年下半年短短兩個(gè)多月時(shí)間，環(huán)保部門(mén)督促北京,、天津,、河北、山東,、河南及京津冀通道城市1239家高架源企業(yè),，完成全部2370個(gè)超過(guò)45米煙囪的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝，企業(yè)達(dá)標(biāo)率大幅提升,。

同時(shí),，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，加大典型案件查處力度,，有效落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),，旨在積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用,，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能,、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展,。

嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入，國(guó)家層面批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件80項(xiàng),，涉及總投資10584億元,；對(duì)11個(gè)不符合環(huán)境準(zhǔn)入要求的“兩高一資”,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目不予審批，涉及總投資970億元,。

記者：針對(duì)霧霾尤其是重污染天氣,，一些地方頻出“奇招”，您作何評(píng)價(jià),？

陳吉寧：當(dāng)前,，一些地方環(huán)境保護(hù)工作出現(xiàn)方法單一，急功近利,、搞一刀切等現(xiàn)象,。

比如，為應(yīng)付環(huán)境保護(hù)督察,，個(gè)別地方發(fā)紅頭文件,，強(qiáng)制關(guān)停市區(qū)和縣城大多數(shù)中小餐館，采取用水泥灌樹(shù)根抑制浮塵等“奇招”,。又比如,，一些城市在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊頻繁灑水、用“噴霧車(chē)”噴霧,、禁止貨車(chē)通行,，個(gè)別城市甚至出現(xiàn)堵塞空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)采樣口、私自更換采樣區(qū)域門(mén)鎖,、擅自進(jìn)入自動(dòng)監(jiān)測(cè)站房改動(dòng)儀器參數(shù),、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)葐?wèn)題，直接造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)失真失效,，性質(zhì)惡劣,。這些不僅沒(méi)有達(dá)到保護(hù)環(huán)境的效果，而且給推動(dòng)工作帶來(lái)負(fù)面影響,。

今年,，我們已全面上收1436個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)城市站監(jiān)測(cè)事權(quán)，實(shí)現(xiàn)了“誰(shuí)考核,、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”,，在制度上確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

環(huán)保治理從來(lái)都不是靠突擊蠻干來(lái)解決問(wèn)題的,，必須是有序的,、科學(xué)的，這樣社會(huì)代價(jià)才能小,，才能一步一步知道采取的措施效果如何,。我們希望各地能夠把功夫用在平時(shí)，更有序,、更好地解決面臨的污染問(wèn)題,。

找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),，綜合施策、全力攻堅(jiān),、扎實(shí)作為

實(shí)施一批重大環(huán)保工程,，帶動(dòng)各地加快污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量

記者：從總體上看,，當(dāng)前我國(guó)污染防治面臨什么樣的形勢(shì),？

陳吉寧：我常說(shuō)，污染問(wèn)題的解決,，不取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,，而取決于經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和增量仍在持續(xù)上升,，污染物新增量依然處于高位，帶來(lái)的環(huán)境壓力仍然十分巨大,。特別是伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，一些地方環(huán)保工作和投入力度減弱，一些領(lǐng)域環(huán)境治理有所放松,，一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降,，提標(biāo)改造不及時(shí)、擅自停運(yùn)治污設(shè)施甚至弄虛作假,、超標(biāo)排放,、偷排漏排情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí),，隨著環(huán)境治理措施深入推進(jìn),，留下的很多環(huán)境問(wèn)題是難啃的硬骨頭，復(fù)雜性在增加,，解決的難度在加大,。

比如，在大氣環(huán)境方面,，全國(guó)空氣質(zhì)量主要指標(biāo)的改善好于設(shè)定的年度目標(biāo),，顆粒物濃度持續(xù)下降，但城市空氣質(zhì)量還普遍超標(biāo),。在水環(huán)境方面,，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例總體下降，但部分水體水質(zhì)趨于惡化,，總磷污染問(wèn)題日益凸顯。