(原標(biāo)題:養(yǎng)娃成本太高七成不愿再要)
目前,,全面兩孩政策實(shí)施滿一周年,,政策反響如何?是否符合預(yù)判,?1月22日,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開新聞發(fā)布會(huì),,計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊、婦幼司司長(zhǎng)秦耕介紹,,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,,全年出生人口達(dá)到1786萬(wàn)人,;根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)住院分娩活產(chǎn)數(shù)為1846萬(wàn)人,,兩孩政策效應(yīng)初步顯現(xiàn),,符合預(yù)期。
2016年出生人口達(dá)到2000年來(lái)最高水平,,兩孩比重占全年出生人口45%
楊文莊介紹,,2016年是實(shí)施全面兩孩政策的第一年,也是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第三年,,出生人口達(dá)到2000年以來(lái)的最高水平,。比2015年的出生人數(shù)1655萬(wàn),多了131萬(wàn),。
“2000年我國(guó)出生人口為1771萬(wàn)人,,之后下降到2002年的1647萬(wàn)人。2003年到2013年這十年間,,出生人口始終在1600萬(wàn)上下波動(dòng),。”楊文莊說(shuō),,2014年以來(lái),,伴隨著生育政策調(diào)整完善,出生人口有了明顯增加,,尤其是2016年,,超過(guò)了1786萬(wàn),是2000年以來(lái)最高的出生人口年份,。出生人口比“十二五”時(shí)期年均增加了140萬(wàn)以上,,所以政策實(shí)施效果還是非常明顯的。
楊文莊介紹,,生育政策調(diào)整完善,,帶動(dòng)了兩孩出生明顯增加。2013年以前,,兩孩出生比重在全年出生人口占比始終保持在30%左右,。2015、2016年,,兩孩及以上占比超過(guò)了45%,,提高了十幾個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)之前的測(cè)算,,“十三五”期間是生育政策調(diào)整完善,,特別是全面兩孩政策效應(yīng)集中釋放的一個(gè)時(shí)期,,年出生人口在1700—2000萬(wàn)人之間,,總和生育率在1.8左右波動(dòng),。“十二五期間育齡婦女每年減少350萬(wàn)人左右,,十三五每年減少500萬(wàn)人左右,,由于生育政策調(diào)整完善,出生人口仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),,說(shuō)明政策效果顯現(xiàn),。”
“實(shí)施全面兩孩政策,,目前看還是完全符合預(yù)判的,。”楊文莊說(shuō),,但相關(guān)配套經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和群眾生育意愿,、生育行為還有一定差距,還需要完善有關(guān)的配套政策措施,。
符合全面兩孩政策人群中,,35歲以上占了2/3
秦耕介紹,2016年,,全國(guó)住院分娩活產(chǎn)數(shù)達(dá)到1846萬(wàn),,較2015年增長(zhǎng)了11.5%,兩孩比例和高齡高危孕產(chǎn)婦比例明顯增高,。2016年,,全國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率下降到19.9/10萬(wàn),嬰兒死亡率,、5歲以下兒童死亡率分別下降到7.5和10.2,,在2015年基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降。
符合全面兩孩政策人群中,,35歲以上占了2/3,,屬于臨床的高齡產(chǎn)婦。秦耕介紹,,去年上半年,,衛(wèi)計(jì)委印發(fā)意見,以高齡產(chǎn)婦為重點(diǎn),,全面加強(qiáng)高齡,、高危孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)和臨床救治。主要突出三個(gè)方面,。
一是關(guān)口前移,,加強(qiáng)生育前的咨詢,為這些高齡婦女規(guī)范提供科學(xué)備孕的指導(dǎo),、妊娠風(fēng)險(xiǎn)的提示等服務(wù),。
二是抓住關(guān)鍵,,做好孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,篩查危險(xiǎn)因素,,識(shí)別高危孕產(chǎn)婦,,對(duì)高危孕產(chǎn)婦嚴(yán)格實(shí)行專案管理,密切監(jiān)視治療妊娠的合并癥和并發(fā)癥,。
三是守住底線,,強(qiáng)化危急重癥的轉(zhuǎn)院和救治,完善孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的轉(zhuǎn)診和救治的網(wǎng)絡(luò),,保證危重的孕產(chǎn)婦和新生兒能夠得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),、救治,確保有效銜接和綠色通道暢通,。
秦耕介紹,,將依托產(chǎn)科兒科實(shí)力強(qiáng)和綜合救治能力較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè),,健全危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診,、會(huì)診網(wǎng)絡(luò),提升救治能力和水平,,確保急救“生命通道”暢通,。2017年年底前,省級(jí)要建立若干個(gè)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心,,市,、縣兩級(jí)均要建立至少1個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心和1個(gè)危重新生兒救治中心。
調(diào)查顯示,,育兒成本占到我國(guó)家庭平均收入近50%