將劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)

《意見》指出,，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。將進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,，以主體功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,，科學(xué)合理劃定稻谷、小麥,、玉米糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆,、棉花、油菜籽,、糖料蔗,、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，并對功能區(qū)和保護區(qū)內(nèi)地塊全部建檔立冊,、上圖入庫,，實現(xiàn)信息化精準化管理。

在此前中央農(nóng)村工作會上,，亦提出要立足比較優(yōu)勢,，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

設(shè)立重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的信息,，對我國的大豆,、蔗糖,、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品無疑是一項重大提振。

在進口大豆連年爭奪城池的緊逼下,，中國大豆產(chǎn)業(yè)節(jié)節(jié)敗退,。據(jù)國家糧油信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年我國大豆種植面積和總產(chǎn)量進一步萎縮,，大豆總產(chǎn)量降至1100萬噸左右,，創(chuàng)近22年新低。

大豆之外,，棉花和糖料蔗也各有各的難處：棉花“三量齊減”,，棉花產(chǎn)能、植棉意向,、紡織用棉三者都在減少,，而進口棉在國內(nèi)長驅(qū)直入；糖料蔗,，種植成本上升,、種植面積下滑，“甜蜜事業(yè)”無奈面對收購價逐年下跌,。

在建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的政策目標下,，糧棉油糖等重要戰(zhàn)略農(nóng)產(chǎn)品將獲得產(chǎn)區(qū)比較優(yōu)勢的發(fā)揮。

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮此前表示,，“劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),，要順應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級的大趨勢,，放眼今后10年甚至更長時期,，突出生產(chǎn)條件、生產(chǎn)成本具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)區(qū),，突出保護東北大豆,、新疆棉花、長江流域油菜籽,、廣西和云南糖料蔗等重點產(chǎn)區(qū),，發(fā)揮比較優(yōu)勢?！?/p>

此外,，今年的“一號文件”還有一個亮點舉措。據(jù)唐仁健介紹,，當前休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地需求旺盛,。因此,，文件提出允許通過村莊整治,、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營等方式,，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革下的新機會

針對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的投資機會，廣發(fā)證券日前發(fā)布研報指出,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的本質(zhì)體現(xiàn)為確保糧食安全,、農(nóng)民增收、去庫存的基礎(chǔ)之上推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與規(guī)?；?。

廣發(fā)證券表示，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革短期任務(wù)表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品去庫存,、改善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,，當務(wù)之急是推動供求關(guān)系失衡最嚴重的玉米去庫存；其制度基礎(chǔ)表現(xiàn)在,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，在土地制度改革推進的背景下加快土地流轉(zhuǎn),；其中長期遠景表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與規(guī)?；苿痈叨宿r(nóng)業(yè)機械,、農(nóng)業(yè)信息化,、生物育種及新型化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。短期而言,，建議關(guān)注受益于玉米去庫存及土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的主題投資機會。

長江證券2月3日也發(fā)布研報指出,，進入農(nóng)歷新的一年,，在國內(nèi)脫虛向?qū)崳瑖H面臨特朗普執(zhí)政的不確定環(huán)境下,，避開泡沫或許成為選股的首要考量因素,，對于農(nóng)業(yè)選股思路而言，安全邊際是關(guān)鍵,。

基于對安全邊際的理解,，長江證券認為，玉米產(chǎn)業(yè)鏈,，橡膠行業(yè)在2017年滿足行業(yè)景氣向上的邏輯,。長江證券認為，國家推出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,，2017年全國玉米種植面積或?qū)⒊霈F(xiàn)大面積的減少,，或?qū)е庐a(chǎn)量大幅下降,，加之鼓勵燃料乙醇等深加工業(yè)，加之原油價格上漲預(yù)期,，需求端亦有改善跡象,。2017年玉米價格有望見底回升。