新華社北京2月7日電（記者王立彬）我國(guó)將擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，以進(jìn)一步彰顯土地資產(chǎn)權(quán)益,，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,。

國(guó)土資源部7日發(fā)布消息稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，國(guó)土資源部會(huì)同發(fā)展改革委,、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部,、人民銀行,、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍的意見(jiàn)》,。這是改革完善國(guó)有土地使用制度,，發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源決定性作用的重大舉措。文件的實(shí)施,，將對(duì)促進(jìn)國(guó)有土地資源全面節(jié)約集約利用,、更好支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重大積極作用。

意見(jiàn)明確,，適應(yīng)投融資體制改革要求,，對(duì)可以使用劃撥土地的相關(guān)公共服務(wù)項(xiàng)目，除可按劃撥方式供應(yīng)土地外,，在自愿的前提下,，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地,，支持以作價(jià)出資或者入股的方式提供土地,，使項(xiàng)目擁有完整的土地產(chǎn)權(quán)，增加其資產(chǎn)總量和融資能力,。適應(yīng)國(guó)有企事業(yè)單位改革要求,，事業(yè)單位等改制為企業(yè)的，其使用的原劃撥建設(shè)用地,，改制后不符合劃撥用地法定范圍的,，應(yīng)按有償使用方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置，符合劃撥用地法定范圍的,，可繼續(xù)以劃撥方式使用,，也可依申請(qǐng)按有償使用方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。

意見(jiàn)要求,，國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)可根據(jù)取得方式的不同,，分別辦理國(guó)有農(nóng)用地劃撥、出讓,、租賃,、作價(jià)出資或者入股、授權(quán)經(jīng)營(yíng)使用權(quán)登記手續(xù),。國(guó)有農(nóng)用地的有償使用,，嚴(yán)格限定在農(nóng)墾改革的范圍內(nèi)。國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)人,，可根據(jù)取得土地的權(quán)利類(lèi)型,，分別采取承包租賃、轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押等方式經(jīng)營(yíng)管理,。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域,，嚴(yán)禁以任何名義和方式供應(yīng)國(guó)有土地,，用于與保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。作價(jià)出資或者入股土地使用權(quán)實(shí)行與出讓土地使用權(quán)同權(quán)同價(jià)管理制度,。工業(yè)用地可采取先租后讓,、租讓結(jié)合方式供應(yīng)。支持各地以土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、科技孵化器用地,。農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)擔(dān)保要以試點(diǎn)的方式有序開(kāi)展。