對于留學(xué)歸國人員“文化理念融合難”問題，發(fā)展改革委,、人力資源社會保障部以研修班,、交流會等形式舉辦全國性留學(xué)人才科技項目交流活動，加速回國人員文化融合,。

要以群眾實實在在的“切身感受”衡量改革成效

“我想在淘寶上開個網(wǎng)店,，結(jié)果因為商標(biāo)注冊時間長，網(wǎng)店遲遲無法開張,，急得‘團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),！’”一位留英回國創(chuàng)業(yè)人員如此“吐槽”。事實上,，從“商標(biāo)注冊申請慢”,，到“出口資質(zhì)申請手續(xù)繁雜”、“外籍持股遇到障礙”,，許多歸國創(chuàng)業(yè)者都在材料中對有關(guān)部門簡政放權(quán)改革提出了更高期盼,。

相關(guān)部門很快行動起來。工商總局提出22條改革措施,，將商標(biāo)注冊申請受理通知書發(fā)放時間由6個月縮短至3個月內(nèi),。知識產(chǎn)權(quán)局將建立快速維權(quán)中心，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，為留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航,。工業(yè)和信息化部積極改進(jìn)電信業(yè)務(wù)許可審批工作,，簡化企業(yè)申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序，減少50%以上的填寫內(nèi)容,。證監(jiān)會進(jìn)一步研究支持外籍留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員持有A股的方式和途徑,，清除外籍持股障礙。商務(wù)部,、海關(guān)總署,、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理總局,、文化部等部門在資質(zhì)申請等領(lǐng)域進(jìn)一步簡化市場準(zhǔn)入條件,，加強事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,。

半年多時間,，國務(wù)院18個部委合力出臺的上述改革措施，已經(jīng)惠及超過200多萬留學(xué)歸國人員,。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底,，我國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)221.86萬人,，其中2015年回國40.91萬人，近5年年均增長21.75%,，成為我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一支重要的“生力軍”,。

更重要的是，總理批示后,，國務(wù)院各部門持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,，為更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者帶來實實在在的好處，也使更多群眾對改革有了更深切的“獲得感”,。李克強總理指出,，現(xiàn)在群眾確實也會感覺到，很多原本要“跑腿”的事項被取消或下放了,，只是這種“感覺”和新聞發(fā)布的“數(shù)字”還有一定差異,。

“我們衡量改革成效，不僅要看取消或下放了多少數(shù)字,，更要以群眾實實在在的‘切身感受’來衡量,！”總理說。（記者 儲思琮）