原標(biāo)題：早教和課外班應(yīng)嚴(yán)管(委員手記)

“怕輸在起跑線上”,，這樣的顧慮在很多家長心里不停地翻騰,。家長們急于把孩子的教育抓早抓好，這種焦慮在整個社會蔓延,，市場上就有了早教,、課外班等教育機(jī)構(gòu)的火熱,。

身邊有不少朋友，家里的孩子剛滿6個月,，各種早教機(jī)構(gòu)的電話就紛至沓來,。有的時候，家長們主動打聽早教機(jī)構(gòu),、上門了解,，一心讓孩子早早接受“教育”。再看,，小區(qū)周邊各種培訓(xùn)班熱火朝天,，有課后托管班、有特長培訓(xùn)班……讓人眼花繚亂,。

市場化的早教,、課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)如雨后春筍，這是好事,，但其中的諸多問題卻不容樂觀,。有些早教、課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)沒有通過相關(guān)部門的資格審核,，以隱秘的方式存在,，因其價格低廉而受到部分家長認(rèn)可,。

總之，有證的,、無證的,，價高的、價低的等等參差不齊,，甚至家長有需求,，教育機(jī)構(gòu)就敢“忽悠”。

這些“不合格”的早教,、課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)普遍存在的問題是：辦班,、辦園、辦學(xué)校功利性極強(qiáng),，打著“開發(fā)兒童智力,、思維拓展”的幌子賺錢。它們不能有計劃,、有目的,、有組織地開展正規(guī)的開發(fā)智力和思維拓展活動，隨意性比較強(qiáng),。

其次,，這些機(jī)構(gòu)軟硬件不過關(guān)。有些機(jī)構(gòu)的師資不足,、外聘教師質(zhì)量不高,，無法保證教育質(zhì)量，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)暴力執(zhí)教等惡性事件,；有的機(jī)構(gòu)隨便找個地方就教學(xué),，安全隱患較多。

這些市場化的早教,、課外班為什么會存在諸多問題,？

通過走訪調(diào)研，我認(rèn)為相關(guān)部門對辦學(xué)資格審查不認(rèn)真,，實(shí)地審核不到位是主要原因,，造成什么人都能辦，有錢就能辦,。同時,，對其教育質(zhì)量沒有嚴(yán)格且明確的評價標(biāo)準(zhǔn)，對其經(jīng)營管理缺乏有效監(jiān)管,。

另外一方面原因就是很多家長對早教,、課外班等缺乏足夠的認(rèn)識。教育上“輸不起”的擔(dān)憂，讓家長對早教,、輔導(dǎo)班趨之若鶩,，促使他們盲目地把孩子送到這些地方接受教育，甘愿進(jìn)行大額投資,。

面對上述實(shí)際情況,，應(yīng)該采取怎樣的對策？

首先,，在資格審核方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),。比如，早教機(jī)構(gòu)應(yīng)對孩子進(jìn)行全面照顧,，如飲食衛(wèi)生,、活動安全等，應(yīng)該有明確的要求,。對于課外輔導(dǎo)班來說,，教學(xué)設(shè)備、場所以及相關(guān)的配套設(shè)施等都應(yīng)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,。

其次,，加大力度實(shí)施有效監(jiān)管。一些機(jī)構(gòu)急于搶占市場,，沒有綜合考慮自身的辦學(xué)能力，盲目加大招生的規(guī)模,；有的師資匹配不達(dá)標(biāo),，比如幼教機(jī)構(gòu)教師對孩子進(jìn)行情緒安撫的能力都沒有等等。所以,，應(yīng)該從教師配備,、教育質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模等進(jìn)行全方面監(jiān)管,。需要有關(guān)部門盡早出臺教育質(zhì)量監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn),。

目前，市場化的教育機(jī)構(gòu)處于一個約束較少的環(huán)境,，缺乏專業(yè)的監(jiān)管,，長期下去直接影響教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。我們應(yīng)該將早教及課外班等納入教育監(jiān)管體系中,，從教學(xué)資格審查,、教學(xué)環(huán)境、課程收費(fèi)多方面進(jìn)行監(jiān)管,，并落實(shí)到位,，保障孩子與家長的權(quán)益。