原標(biāo)題：兩會(huì)發(fā)布會(huì)背后：兩會(huì)發(fā)布會(huì)有內(nèi)部模擬 隨時(shí)演練

[俠客島按]

又是一年兩會(huì)時(shí),。

兩會(huì)的開場(chǎng)好戲自然是新聞發(fā)布會(huì),。今天，全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人王國(guó)慶回答眾多記者提問,，尤其是一些敏感問題,，能見招拆招，金句迭出,，非常有看頭,。

其實(shí)，這個(gè)看似輕松的背后可不輕松,。要準(zhǔn)備好一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),，做的功課遠(yuǎn)超這臺(tái)前的一個(gè)半小時(shí),。因?yàn)槭鞘澜绮毮康膬蓵?huì)的首場(chǎng)活動(dòng)，作為“臉面”的新聞發(fā)言人,，他的一言一行都會(huì)成為新聞媒體熱衷炒作的焦點(diǎn),。

今天，我們推薦去年俠客島的一篇采訪文章,，講講兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)背后的故事,。當(dāng)時(shí)，北京聯(lián)合大學(xué)輿情監(jiān)測(cè)與分析實(shí)驗(yàn)室主任馮春海博士 接受了我們的采訪,。馮博士研究過多年的中國(guó)新聞發(fā)布制度,，2012年參與了全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)工作。島叔就請(qǐng)他聊聊一場(chǎng)成功的新聞發(fā)布會(huì),，需要下哪些工夫,。

今天政協(xié)的新聞發(fā)布會(huì)上,，人民日?qǐng)?bào)記者在提問

獨(dú)孤： 一個(gè)新聞發(fā)言人的背后,，有多少人的團(tuán)隊(duì)在工作？成員都會(huì)來自哪里,？

馮： 你別看新聞發(fā)言人是一個(gè)人“舌戰(zhàn)群儒”,，他的背后是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，核心成員大概十幾人,，非常精干,，而且要遵循一個(gè)原則，就是跨界混搭,。2012年,，當(dāng)時(shí)的全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人趙啟正先生就帶了一支隊(duì)伍，有全國(guó)政協(xié)新聞局的工作人員和人大新聞學(xué)院的師生團(tuán)隊(duì),，這是非常專業(yè)的力量,，還有國(guó)務(wù)院新聞辦公室和外交部的有關(guān)工作人員。

獨(dú)孤： 你們一般都會(huì)提前多少時(shí)候開始準(zhǔn)備新聞發(fā)布會(huì),？怎么準(zhǔn)備的,？

馮： 我們提前了一個(gè)月，就在郊區(qū)做封閉準(zhǔn)備,，吃住都在一起,。當(dāng)然，在封閉之前,，我們會(huì)進(jìn)行充分的輿情調(diào)研,，陸續(xù)走訪各個(gè)部委，因?yàn)檎f(xié)涉及的領(lǐng)域面寬，所以會(huì)到很多部委采集信息和輿情,。另一方面,，我們會(huì)利用專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)媒體，尤其是境外媒體做輿情監(jiān)測(cè),，梳理出熱點(diǎn)話題,，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

獨(dú)孤： 那你們?cè)趺淳唧w研判一次新聞發(fā)布會(huì)可能出現(xiàn)的問題,？

馮： 剛才說的調(diào)研,、分析只是梳理出一個(gè)大的話題方向，下一步,，就要不斷細(xì)化尋找可能議題了,。比如在政治層面、經(jīng)濟(jì)層面,，媒體會(huì)關(guān)注什么具體問題,？不斷細(xì)化聚焦，什么反腐啊,、政治體制改革啊，我們戲稱叫“議題樹”,。同時(shí),，我們會(huì)對(duì)這些議題進(jìn)行排序分類，按照重要性,、敏感性,、新聞性綜合去考量，分A,、B,、C等類別，比如A類,，就是一些大家都關(guān)注的,、敏感的、重要問題,。

獨(dú)孤： 那你們會(huì)不會(huì)有內(nèi)部模擬,？

馮： 有啊，隨時(shí)都會(huì)有模擬演練,。比如在工作的間隙,，工作人員就會(huì)隨時(shí)甩出一個(gè)問題，請(qǐng)發(fā)言人回答,，怎么回答,？我們和發(fā)言人會(huì)討論到很晚。還有一種就是找專業(yè)媒體做正式的“預(yù)發(fā)布”演練。

獨(dú)孤： 每次新聞發(fā)布會(huì),，外媒的提問總是會(huì)涉及一些非常敏感的問題,，而且往往很難回答。對(duì)外媒的提問,，一般怎么去判斷他的關(guān)注方向,？怎樣提前做好應(yīng)對(duì)？

馮： 我們當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備的時(shí)候,，對(duì)內(nèi)外媒體是一視同仁的,，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們的一個(gè)理念就是，新聞發(fā)布會(huì)是引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論的重要方式,。國(guó)外媒體沒有提前的約定,，大家都是即興、隨機(jī)的,，比如2011年的政協(xié)新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)言人就被問到開政協(xié)會(huì)的預(yù)算問題，這就在預(yù)案之外,。當(dāng)時(shí)的新聞發(fā)言人趙啟正先生還是很老道,，坦誠(chéng)地說“我不知道，你把我問住了”,，然后又說會(huì)后會(huì)去核實(shí),，到時(shí)用E-mail回答你。2012年,，我們?cè)谀悄觊_會(huì)前10天,，趙啟正先生還召集了多位外國(guó)記者開茶敘會(huì)，打聽外國(guó)記者想問的話題,。這也是主動(dòng)出擊,。剛才說了，我們會(huì)利用專業(yè)團(tuán)隊(duì),，對(duì)境外輿情進(jìn)行研判分析,，應(yīng)對(duì)需要模擬演練,，但更重要的是新聞發(fā)言人的個(gè)人素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備。

獨(dú)孤： 新聞發(fā)言人面前的電腦主要會(huì)存儲(chǔ)些什么東西呢？

馮： 這是我們給發(fā)言人做的一些議題,，及其他解答的關(guān)鍵詞匯,，也就是提綱,。

獨(dú)孤： 以您這么多年對(duì)中國(guó)新聞發(fā)布制度的研究,，您覺得怎樣去評(píng)價(jià)一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)？

馮： 其實(shí),，新聞發(fā)布會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)域,，需要新聞發(fā)言人和新聞媒體良好地互動(dòng),，配合完成。這里面有新聞發(fā)言人和記者的話語爭(zhēng)奪,，也有不同媒體在競(jìng)爭(zhēng)采訪的權(quán)利,，發(fā)布會(huì)也是展現(xiàn)媒體品牌的機(jī)會(huì)，所以受到格外重視,。一場(chǎng)成功的新聞發(fā)布會(huì),，應(yīng)該是互動(dòng)雙方都得到了最大的獲益，新聞發(fā)言人,，或者說他代表的機(jī)構(gòu)通過發(fā)布會(huì)成功表達(dá)了立場(chǎng),、傳遞了信息，新聞媒體既獲得了信息,，又展現(xiàn)了自己的品牌,。

獨(dú)孤： 您覺得一個(gè)優(yōu)秀的新聞發(fā)言人需要具備怎樣的基本素養(yǎng)？

馮： 關(guān)于新聞發(fā)言人的素養(yǎng),，我們通常會(huì)強(qiáng)調(diào)是媒介素養(yǎng),，表達(dá)能力，不少地方選擇新聞發(fā)言人的時(shí)候,，主要看溝通能力,，或者說了解媒體、干過媒體,。但其實(shí)忽略了一個(gè)重要的素養(yǎng),，就是政治素養(yǎng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。

比如,，2012年的那場(chǎng)政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)，有外媒記者提到了xz僧侶 自 焚,、王立軍事件等敏感問題,。xz發(fā)生僧侶 自 焚事件在國(guó)內(nèi)報(bào)道比較少，當(dāng)時(shí)是香港衛(wèi)視的楊錦麟提問,，咄咄逼人,。楊的提問大概意思是，自 焚事件一方面有外國(guó)勢(shì)力的介入,，另一方面是中國(guó)宗教政策不當(dāng)所致,，發(fā)言人怎么看？趙啟正先生先表達(dá)了對(duì)生命的關(guān)懷和尊重,，十七,、八歲的年輕僧人 自 焚，令人痛心,，其次提供了另一個(gè)版本的事實(shí),，說我這邊了解的情況是，達(dá)—賴公開鼓勵(lì)自 焚，阻止搶救,，公開拍照,，假如你的版本存在，我的版本也存在,，那么達(dá)—賴就是個(gè)兩面派,。

我們事后看媒體的報(bào)道，很多標(biāo)題是《趙啟正：達(dá)—賴是個(gè)兩面派》,。這就是議程設(shè)置,，新聞發(fā)言人表達(dá)了A意思，被媒體一轉(zhuǎn)載,，卻變成了A’,，甚至BC，這次媒體用的標(biāo)題跟趙先生的原話一模一樣,。這是充分尊重新聞規(guī)律的結(jié)果,，不回避問題，也沒有否定你的版本,，同時(shí)也表達(dá)了對(duì)生命的尊重與關(guān)懷,。

更敏感的是王立軍事件，當(dāng)時(shí)就在兩會(huì)前不久發(fā)生,，沒有口徑,，如果含混一點(diǎn)，完全可以委婉地繞過去,。但趙啟正先生說,，“越是敏感的問題，越有回答的必要”,，所以,，那次回答完全憑借發(fā)言人自己豐富的政治閱歷和判斷，直面問題,，這也是一個(gè)優(yōu)秀的新聞發(fā)言人應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神,。

采訪/獨(dú)孤九段

來源：俠客島