原標題：行業(yè)發(fā)展突飛猛進 市場監(jiān)管有待跟進

共享經(jīng)濟 火爆背后藏隱憂

《 人民日報》（ 2017年03月17日10 版）

打算出門,，無論是想要打車,、開共享汽車還是想要騎共享單車，都有對應(yīng)的APP,，甚至自駕車想要停車,，都可以在共享停車位APP上找到資源……共享經(jīng)濟日漸進入國人的生活。然而,，這一新業(yè)態(tài)的“快速生長”,，卻讓消費者感嘆“想要愛你不容易”。

共享雖紅火,，生長卻“野蠻”

國家信息中心信息化研究部今年2月發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2017》顯示,，據(jù)估算，2016年我國分享經(jīng)濟市場交易額約為34520億元,，比上年增長103％,；參與者總?cè)藬?shù)達到6億人，比上年增加1億人左右,。報告預(yù)測,，未來幾年，我國分享經(jīng)濟將保持年均40％左右的高速增長,。

共享經(jīng)濟紅火,，快速生長的新業(yè)態(tài)卻讓消費者“愛不起”,。上海市消保委副秘書長寧海介紹,，特大城市的共享單車市場從去年以來爆發(fā)式增長，投訴量也隨之飆升,。

上海市消保委近日對共享單車進行的200次消費體察發(fā)現(xiàn),，自行車亂停放問題成為居民不滿的一大焦點，37％的車輛是在有明確標識公共停車區(qū)域之外找到的,，在早晚高峰時段內(nèi)的亂停放問題尤為嚴重,。

同時，體察還發(fā)現(xiàn),，“充值容易退費難”是共享自行車備受消費者質(zhì)疑的焦點問題,。體察范圍內(nèi)的7家共享單車品牌中僅有ofo（公司）在使用指南中明示“余額可申請退還”；摩拜單車,、貝慶單車,、享騎出行在充值條款中注明“余額不能轉(zhuǎn)移”，但未明確說明余額是否可以退還以及如何退還,；小鳴單車,、獵吧出行、優(yōu)拜均表示“余額不可退還”。

新業(yè)態(tài)遭遇“成長的煩惱”

“互聯(lián)網(wǎng)+”的共享經(jīng)濟相對傳統(tǒng)的資源匹配模式有了質(zhì)的飛躍,。然而,，在這樣的飛躍中，作為全新業(yè)態(tài)的共享經(jīng)濟卻在資本的裹挾中快速生長著,。而互聯(lián)網(wǎng)時代商家,、平臺和消費者所在地的分離，新業(yè)態(tài)監(jiān)管“無據(jù)可依”以及誠信體系尚待建立的客觀現(xiàn)狀也給這一行業(yè)的凈化和監(jiān)管帶來了新的難度,。

“上海的無樁共享自行車投放總量達45萬輛,，有樁共享自行車8萬輛，城市的承載力已經(jīng)接近飽和了,?！鄙虾Ｊ凶孕熊囆袠I(yè)協(xié)會總工程師徐道行說，截至今年2月,，上海已有超過30家企業(yè)開展共享單車業(yè)務(wù),，“未來一旦平臺倒下，誰來收尾就將成為一個問題”,。

商家,、平臺、消費者都不在一個地方,，消費卻依然可以實現(xiàn),，這是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的魅力，但也給消費維權(quán)和監(jiān)管帶來了種種難題,。

以互聯(lián)網(wǎng)民宿行業(yè)為例,，互聯(lián)網(wǎng)民宿企業(yè)對資源的審核很多時候僅僅是基于房東上傳的內(nèi)飾照片等，對其是否具有營業(yè)資質(zhì),、消防條件如何,、實際的地址和交通便利程度、是否如描述中聲稱提供的設(shè)備設(shè)施實際狀況等問題均沒有足夠的核查,。

監(jiān)管“小步快跑” 追上新業(yè)態(tài)

“隨著上海的共享單車市場進入飽和時代,，企業(yè)如何更好地服務(wù)、政府如何精準監(jiān)管將成為市場新的主題,?！毙斓佬姓f，上海多部門接下來一段時間還將推進停車位“電子地圖”建設(shè),，避免共享單車“泛濫”給周邊居民帶來困擾,。

上海市質(zhì)監(jiān)局標準化處副處長孟凱介紹，目前,，共享單車的相關(guān)團體標準已經(jīng)完成編制,，三個系列團體標準由上海自行車行業(yè)協(xié)會和天津市自行車電動車行業(yè)協(xié)會牽頭,，包括了生產(chǎn)企業(yè)、運營企業(yè),、檢驗檢測機構(gòu),，這也是國內(nèi)首個依托區(qū)域協(xié)作制定的團體標準。

孟凱說,，《共享自行車技術(shù)條件》產(chǎn)品標準主要針對共享單車產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求,，根據(jù)共享單車特點增加了車輛維修要求和報廢時限要求，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程管理,；而《共享自行車服務(wù)規(guī)范》則包括了居民關(guān)心的設(shè)施設(shè)備維護要求,、押金管理、投訴舉報使用人誠信體系管理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容,?！笆袌鲋黧w自我制定、自主承諾執(zhí)行的團體標準上線后,，企業(yè)未來就需要按照標準執(zhí)行,，標準將有助于強化市場主體自律，促進新生行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,?！?/p>

（據(jù)新華社上海3月16日電記者周蕊）