“現(xiàn)在中國已經(jīng)步入老齡化社會,，人口紅利已經(jīng)不再，可能二十年以后我國的勞動力都成了大問題,?！惫穹冶硎荆瑖覒撛谏钊敕治龅幕A上,，盡快放開二孩生育限制,，并出臺相應的鼓勵措施予以配套：“這樣對今后的人口結構變化、人口紅利的繼續(xù)延伸都是很重要的,?！?/p>

2.1萬黨外人士走上領導崗位

根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)計，截至今年1月,，各地黨委在去年市縣領導班子換屆中,，除法院,、檢察院外，其他方面黨外干部配備都基本符合相關規(guī)定,。據(jù)統(tǒng)計,，目前全國有2.1萬多名黨外干部走上縣以上領導崗位。

像郭玉芬等黨外人士擔任政府部門實職,、正職,，有何依據(jù)？

2015年10月,，中央統(tǒng)戰(zhàn)部的微信公號“統(tǒng)戰(zhàn)新語”介紹,，這是從新中國成立之初已是廣泛存在的事實。

從政策規(guī)定來看,，黨外人士擔任國家和政府領導職務,，是實現(xiàn)中國共產黨領導的多黨合作的一項重要內容。

2005年頒布的《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》第一次明確：黨外人士可以擔任正職,。

郭玉芬出席全國兩會

2015年頒布的《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中延續(xù)了2005年《意見》的說法,。第三十七條規(guī)定：

省、市兩級地方政府領導班子應當配備黨外干部,?？h級從實際出發(fā)，做好政府領導班子配備黨外干部工作,。

各級政府部門除有特殊要求外,，均可以積極配備黨外干部擔任領導職務，重點在行政執(zhí)法監(jiān)督,、與群眾利益密切相關,、緊密聯(lián)系知識分子和專業(yè)技術性強的部門配備。

符合條件的黨外干部可以擔任政府部門（單位）行政正職,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在政府組成部門中應當配備2名左右黨外正職,。

和2005年的《意見》相比,，《條例》不僅對黨外干部擔任行政正職做出了硬性規(guī)定，而且作為黨內法規(guī)具有《意見》所不具備的法律效力,。

來源：觀海解局