原標題:千年大計:雄安新區(qū)設立高鐵和城際鐵路網(wǎng)已提前規(guī)劃
4月2日消息,,第一財經(jīng)記者查閱發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),去年12月發(fā)改委批復京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃,,初步估算投資約2470億元,,其中涉及雄安新區(qū)的安新縣和雄縣的白溝。
規(guī)劃提出,,到2020年前實施北京至霸州鐵路,、北京至唐山鐵路、北京至天津濱海新區(qū)鐵路,、崇禮鐵路,、廊坊至涿州城際鐵路、首都機場至北京新機場城際鐵路聯(lián)絡線,、環(huán)北京城際鐵路廊坊至平谷段,、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個項目,,總里程約1100公里,。
規(guī)劃范圍包括北京市、天津市和河北省,,規(guī)劃方案提出發(fā)展目標,,以“京津、京保石,、京唐秦”三大通道為主軸,到2020年,,與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域所有地級及以上城市,,基本實現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5~1小時通勤圈,京津保0.5~1小時交通圈,,有效支撐和引導區(qū)域空間布局調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級,。遠期到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡,。
圖片來自發(fā)改委網(wǎng)站
據(jù)新華社4月1日報道,日前,,中共中央,、國務院印發(fā)通知,決定設立河北雄安新區(qū),。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣,、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,,地處北京,、天津、保定腹地,,區(qū)位優(yōu)勢明顯,、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,、資源環(huán)境承載能力較強,,現(xiàn)有開發(fā)程度較低,發(fā)展空間充裕,,具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件,。雄安新區(qū)規(guī)劃建設以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā),起步區(qū)面積約100平方公里,,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,,遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。
這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,,是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),,是千年大計、國家大事,。設立雄安新區(qū),,對于集中疏解北京非首都功能,探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,,調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構,,培育創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,。
圖片來自新華社
京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖
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千年大計,,中國雄起!
這兩天,最大的消息是:中共中央,、國務院決定設立河北雄安新區(qū),。
先設雄安,再調許勤。北京邊上再起深圳,,白洋淀里畫了一個圈,。這不是愚人節(jié)故事,這是春天的故事,。
新華社新聞稿——“繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),,是千年大計、國家大事,?!?/p>
中央設立雄安新區(qū),直接跳過了十幾處國家級新區(qū),,宣稱要和上海浦東新區(qū),、深圳經(jīng)濟特區(qū)并駕齊驅,同時還用以“千年大計,、國家大事”來描述,,千年大計啊。定位之高可見一斑,,畢竟中華民族才五千多年的歷史,。
雄安這個地方,依山傍水,,風水絕佳,,相信大家中學語文都讀過白洋淀派作者孫黎對這塊土地的描述,一個雄,,一個安字,,更是絕配,更重要的離北京腹地輕軌不過半小時四十分鐘,。
中央為什么高度重視白洋淀地區(qū)的這三個縣,,在這里成立“雄安新區(qū)”?一個重要的原因是:白洋淀是華北水系的中心,,南水北調的一個中心區(qū)域,。
城市建設首先要考慮的,就是水的因素,,必須有可持續(xù)的,、充沛的水源供應,。遼金北京城依托的是“蓮花池水系”,元代北京城依托的是高粱河水系,,明清北京城依托的是西北方向的海淀水系,。
這里不僅有寬闊的水面,可以儲存水源,,還可以形成良好的生態(tài)和景觀,。再加上周圍幾個縣人口密度不大,,土地平坦開闊,的確是非常適合建立大型城市的,。
雄縣、容城縣和安新縣的面積,,分別為524,、314和739平方公里,都不算太大,。至于人口,,更是比較稀少,分別只有60萬,、26萬和39萬人,。
按照規(guī)劃建設的路線圖,雄安新區(qū)以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā),,起步區(qū)面積約100平方公里,,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠期控制區(qū)面積約2000平方公里,。
要知道,,當年深圳特區(qū)1996平方公里,浦東新區(qū)1210平方公里,。雄安新區(qū)規(guī)模遠超浦東,,和深圳看齊。深圳從小漁村到媲美北京,、上海的一線城市,,“第二個深圳”的意義有多重大,不言而喻,。
所以,,雄安新區(qū)絕對不是僅僅“疏解北京非首都功能的集中地”這么簡單。
目前,,新區(qū)的總體規(guī)劃圖尚未公示,,但我們可以用排除法來考慮。
首先,,和浦東,、深圳相比,雄安新區(qū)少了水運和充足的淡水供應,。
浦東瀕臨長江,、黃浦江;深圳地處珠江口,都可以利用船運降低工業(yè)成本,,用河流滿足工業(yè)用水,,還能夠通過海港與世界市場相連,。
雄安新區(qū)不具備上述條件,也不可能抽干白洋淀給工廠,。
其次,,北京本來也不是中國最重要的金融中心。
2016年上海金融業(yè)增加值4762.50億元,,超過北京的4266.8億元,。
何況金融需要產(chǎn)業(yè)集聚效應,北京的金融業(yè)又在相當程度上依賴于北京的首都行政職能,,并非像上海,、深圳那樣依托周圍的產(chǎn)業(yè)帶而形成,很難想象金融企業(yè)向雄安新區(qū)轉移,。
第三,,既然新華社通稿明確指出分解“非首都職能”,北京的行政機關和軍事指揮機構也不會搬遷,,不要指望農(nóng)業(yè)部或是國家稅務總局搬到雄安,。
這樣排除下來,還能搬遷的就只剩下教育,、科研,、商業(yè)(非金融)等行業(yè)了。這時我們再看新華社通稿的前幾條:
一是建設綠色智慧新城,,建成國際一流,、綠色、現(xiàn)代,、智慧城市,。
二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構建藍綠交織,、清新明亮,、水城共融的生態(tài)城市。
三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,,培育新動能。
要保持環(huán)境,,要發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),,最后總結下來就是第一條的“綠色智慧”新城。
不意外的話,,教育和科研機構會優(yōu)先搬遷,,大型醫(yī)院和非金融性的央企會隨之跟進,然后剩余的土地向各大企業(yè)的研發(fā)中心,、各大文化機構的創(chuàng)作中心,、各大媒體的信息中心招商,,從而培養(yǎng)一個生產(chǎn)非實體產(chǎn)品的超級新區(qū)。
這時我們回頭看,,哪些機構會優(yōu)先搬遷呢,。大學可能被首先疏解的目標。
目前北京有8所“985大學”,,26所“211大學”,,而上海重點大學的對應數(shù)字則是4和10。
在8所北京“985大學”中,,有三所帶有“中央”或是“中國”的冠名,四所擁有“北京”的冠名,,僅有清華大學不需要因為搬離首都而更名,。
再考慮到清華大學的標桿作用,我猜清華大學可能會成為第一個遷入雄安新區(qū)的樣板單位,。而有中國醫(yī)科大學(沈陽),、中國地質大學(武漢)兩個先例在,中國人民大學,、中央民族大學等學校也完全可能跟進,。
從目前的政策安排來看,雄安新區(qū)不會像已有的國家新區(qū)那樣,,依托工商業(yè)發(fā)展,。而是將以教育、科研和附屬的研發(fā),、創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)為主,。雄安新區(qū)可能將是中國第一個沒有實體產(chǎn)品的生產(chǎn)型大城市。
一位網(wǎng)友這樣說:
從長期的角度,,中國應以環(huán)渤海灣地區(qū),、珠江三角洲地區(qū)、秦川地區(qū)建構大的戰(zhàn)略三角,。以珠江三角洲地區(qū)為起點打通東南亞一線,,以秦川地區(qū)為起點沿原絲綢之路打通中西亞一線,兩者構成對印度的雙線鉗制,。以環(huán)渤海灣地區(qū)為起點打通東北亞一線,,抑制日本和俄羅斯在該地區(qū)的影響。
同時,,中國應以這個大三角的為基礎將逐步成為亞洲之王,,其領土(或附庸性質的影響)應該從烏拉爾山往東直到大海與美洲對望,從北冰洋直到太平洋俯視澳洲,,形成世界的中軸,,讓歐洲和美洲成為其兩翼,。它們本來就是從原始大陸因地殼運動分出去的,如此只是恢復本來面目,。
我們再看看中央對雄安新區(qū)的描述就明白了,,規(guī)劃雄安新區(qū)要突出七個方面的重點任務,包括“建設綠色智慧新城,,建成國際一流,、綠色、現(xiàn)代,、智慧城市”,。這里再也不是以GDP和對外承接為核心,而是要謀取自我發(fā)展,,可持續(xù)發(fā)展!
中國依靠對接發(fā)達國家的市場獲得能量的時代已經(jīng)徹底結束了,,西方世界已經(jīng)無法拉動中國發(fā)展了,我們必須自己開拓!這就是我們剛才上面說的,,必須勇于求變!
幾千年來,,中國從未被哪個其他大國領導過,雄安新區(qū)的成立就是要尋求自我突破,,現(xiàn)在中國既吸納了西方的高科技,,還有自身的傳統(tǒng)文明,這一屆政府帶領中國完成自我調整期之后,,極有可能重新抓住世界脈搏,,對外輸出文化,5000年燦爛中華文明,,在地球上大放異彩,。
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