任務
為什么會有這種思路和模式的轉(zhuǎn)變?
前面已經(jīng)引用過了鄔賀銓的話——“我們已經(jīng)吃了過去房價失控過快上漲的虧,,再不能讓新區(qū)再重蹈覆轍”,。
其實,在雄安新區(qū)消息剛出臺時,,中共中央,、國務院的通知內(nèi)容中咎說,雄安新區(qū)的意義,,在于“集中疏解北京非首都功能,,探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構,,培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎”,。如果新區(qū)依舊走土地財政的老路,靠賣地提升當?shù)谿DP,,靠炒房推高土地價格去庫存,,那與新區(qū)設立的本意就是南轅北轍。
事實上,,在北上深等一線城市,,近年來已經(jīng)開始感受到房價上漲過快帶來的隱憂。優(yōu)質(zhì)的人才因為無法落戶,、買不起房等流失,;優(yōu)質(zhì)的企業(yè)不僅人力成本上升,地價租金等也在上升,,開始考慮轉(zhuǎn)移,;城市中因房產(chǎn)而產(chǎn)生的階層固化、貧富差距,、社會矛盾等風險,,更是考驗社會的長期痼疾。
如果把目光放在全國,,上面的論斷依然成立,。事實上,在“實干誤國,、買樓興邦”的段子式調(diào)侃背后,,早就有經(jīng)濟學人探討過被當下的畸形房地產(chǎn)發(fā)展綁架的發(fā)展憂患。一方面,,在財權事權不對等的情況下,,地方依靠賣地取得計劃外財政收入的土地財政,就如上癮般停不下來,;另一方面,,房產(chǎn),、購房者、銀行等又形成基數(shù)龐大的利益共同體,,吸食著資金流,,阻礙著更需要資金的實體經(jīng)濟。鬼城先例依然在目,,看上去危險,、又誰都不敢停下的房地產(chǎn)驅(qū)動模式,積累的是當然是泡沫和風險,。
從這個角度看,,決策層當然不希望雄安新區(qū)繼續(xù)走賣地、賣房拉動GDP的老路,。畢竟,,新區(qū)要承擔非首都功能的疏解,未來要走的是創(chuàng)新驅(qū)動的路子,,最需要的就是人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè),。這是未來中國必須走的路,因此,,選擇這個白紙一張的新區(qū)來試點,,總結經(jīng)驗,緩步推開,,也符合中國改革開放三十多年來一貫的改革邏輯。
正如鄔賀銓說的那樣,,能否通過雄安探索出一條在發(fā)展房地產(chǎn)的同時,,控制房地產(chǎn)價格,保障民眾住房需求的路,,“也是雄安新區(qū)的一個任務,。”
這個任務絕不輕松,。