任務(wù)
為什么會(huì)有這種思路和模式的轉(zhuǎn)變,?
前面已經(jīng)引用過了鄔賀銓的話——“我們已經(jīng)吃了過去房?jī)r(jià)失控過快上漲的虧,再不能讓新區(qū)再重蹈覆轍”,。
其實(shí),,在雄安新區(qū)消息剛出臺(tái)時(shí),,中共中央、國(guó)務(wù)院的通知內(nèi)容中咎說,,雄安新區(qū)的意義,,在于“集中疏解北京非首都功能,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),,培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎”。如果新區(qū)依舊走土地財(cái)政的老路,,靠賣地提升當(dāng)?shù)谿DP,,靠炒房推高土地價(jià)格去庫存,那與新區(qū)設(shè)立的本意就是南轅北轍,。
事實(shí)上,,在北上深等一線城市,近年來已經(jīng)開始感受到房?jī)r(jià)上漲過快帶來的隱憂,。優(yōu)質(zhì)的人才因?yàn)闊o法落戶,、買不起房等流失;優(yōu)質(zhì)的企業(yè)不僅人力成本上升,,地價(jià)租金等也在上升,,開始考慮轉(zhuǎn)移;城市中因房產(chǎn)而產(chǎn)生的階層固化,、貧富差距,、社會(huì)矛盾等風(fēng)險(xiǎn),更是考驗(yàn)社會(huì)的長(zhǎng)期痼疾,。
如果把目光放在全國(guó),,上面的論斷依然成立。事實(shí)上,,在“實(shí)干誤國(guó),、買樓興邦”的段子式調(diào)侃背后,,早就有經(jīng)濟(jì)學(xué)人探討過被當(dāng)下的畸形房地產(chǎn)發(fā)展綁架的發(fā)展憂患。一方面,,在財(cái)權(quán)事權(quán)不對(duì)等的情況下,,地方依靠賣地取得計(jì)劃外財(cái)政收入的土地財(cái)政,就如上癮般停不下來,;另一方面,,房產(chǎn)、購(gòu)房者,、銀行等又形成基數(shù)龐大的利益共同體,,吸食著資金流,阻礙著更需要資金的實(shí)體經(jīng)濟(jì),。鬼城先例依然在目,,看上去危險(xiǎn)、又誰都不敢停下的房地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)模式,,積累的是當(dāng)然是泡沫和風(fēng)險(xiǎn)。
從這個(gè)角度看,,決策層當(dāng)然不希望雄安新區(qū)繼續(xù)走賣地,、賣房拉動(dòng)GDP的老路。畢竟,,新區(qū)要承擔(dān)非首都功能的疏解,,未來要走的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路子,最需要的就是人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè),。這是未來中國(guó)必須走的路,,因此,選擇這個(gè)白紙一張的新區(qū)來試點(diǎn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,緩步推開,也符合中國(guó)改革開放三十多年來一貫的改革邏輯,。
正如鄔賀銓說的那樣,,能否通過雄安探索出一條在發(fā)展房地產(chǎn)的同時(shí),控制房地產(chǎn)價(jià)格,,保障民眾住房需求的路,,“也是雄安新區(qū)的一個(gè)任務(wù)?!?/p>
這個(gè)任務(wù)絕不輕松,。