變化

如果僅僅是看限購,、凍結(jié)交易這些，仍不脫行政調(diào)控的路子,。但真正的變化，如前文所說,，是“思路和模式的變化”,；這種變化，在人民日報昨天的一則消息里可以看到——

5日下午,，在做客人民直播時,，京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓表示，“中央給雄安的定位是改革開放的先行區(qū),，也包括對房地產(chǎn)管理的改革,，雄安將試驗房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。鄔賀銓指出，“除了傳統(tǒng)的模式,，發(fā)展房地產(chǎn)還有很多思路,，例如新加坡模式”。

僅就房地產(chǎn)一域而言,，雄安新區(qū)就已經(jīng)是改革的重點試驗田,，“試驗房地產(chǎn)發(fā)展新模式”一句，并非說說而已,。

鄔賀銓話說得敞亮：“很多人認為這個地方原來房價很低,，這個正好是出手的機會，但是我們已經(jīng)吃了過去房價失控過快上漲的虧,，再不能讓新區(qū)再重蹈覆轍”……“雄安具有的一些吸引投資家,、吸引企業(yè)入住的這些條件，會被房價所解構,，這不是我們希望看到的,，而且在炒房的過程中，可能更多得利的是一些投機者,?！?/p>

See？對炒房客的兜頭冷水不是沒有理由的——中央本來就準備在新區(qū)試驗新的開發(fā)和管理模式,，你這邊還想走老路去抄房子,，這不是對著干嘛？不能忍,。

模式

既然是要試驗新的模式，那新的模式會怎樣,？目前雖未可知,，但鄔賀銓舉的例子很有趣：新加坡。他的原話是：“除了傳統(tǒng)的模式,，發(fā)展房地產(chǎn)還有很多思路,，例如新加坡模式，即政府直接管理部分土地,，建成廉租房,，房價很便宜，讓需要住房的人能住,?！?/p>

眾所周知，我們今天實行的公積金制度,，實際上就是從新加坡借鑒而來,，當然目前依然存在很多管理上的問題，不夠精細。但新加坡房屋管理的真正模式,，簡單來說,，就是政府購買土地、限制房價,，建設組屋,，達到使國民人人住的起房的目標——近四年來，新加坡居民的房屋擁有率一直穩(wěn)定在90%以上,，組屋覆蓋人群由1959年的8.8%提高到2010年的80%,，其中95%的人擁有他們居住的組屋。

怎么做到的,？

首先,，政府成立建屋發(fā)展局，并頒布《土地征用法令》,；建屋發(fā)展局負責統(tǒng)一開發(fā)建造“物美價廉”的組屋供國民使用,。《土地征用法令》規(guī)定,，政府有權征用私人土地用于國家建設,，被征用土地的地價國家有權調(diào)配價格。

通過這一招,，新加坡政府以低于市場價格獲得了全國80%的土地,，用于建設組屋。而20%的土地則是私人土地,，可用于市場化的買賣 ,，但是私人房產(chǎn)的價格往往要比組屋貴2-3倍。

僅僅提供充足廉價的住房，并不能遏制炒房現(xiàn)象,。所以,，新加坡政府在組屋的使用上設置了嚴格的規(guī)定。對購買數(shù)目,、購買資格（國籍,、收入、婚姻狀況等）做了事無巨細的規(guī)定,，比如規(guī)定一個核心家庭只能擁有一套組屋,，如果要購買新房，則要退出目前所住房屋,；組屋雖可出售,，但是需要住滿10年，而且即使出售，也要繳納價格不菲的轉(zhuǎn)售稅,，這又變相抑制了炒房投機的行為,。

除了土地充足、價格實惠,、炒房難,，新加坡政府的公積金政策為居民提供了強有力的資金支持。這項強制性政策所提供的資金,，幾乎能夠覆蓋居民每月的房屋支出,。可以說,，政府為居民考慮到了最后一環(huán),。

有趣的是，在新加坡建屋發(fā)展局辦公大樓的一塊黑色大理石壁上,，雕刻著中國唐朝詩人杜甫的名句——“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,，風雨不動安如山”。

新加坡是一個城市國家,，管理的難度和中國這種幅員遼闊,、地區(qū)差異極大的國家必然不同。但作為起步面積100平方公里,，未來也就不到2000平方公里的新區(qū),，新加坡的模式還是可以借鑒的。用鄔賀銓的話說,，“我們希望雄安能吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,，希望年輕人、有抱負的人去,，他們一下子拿不出這么多錢買房,，政府有大量的公租房來支撐?！?/p>

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