繼續(xù)推進立法工作制度化建設。健全立法論證,、聽證機制,,做好法律案通過前評估和立法后評估工作,繼續(xù)加強法律解釋工作,。按照已制定出臺的有關工作規(guī)范和實施意見,,開展立法項目征集,及時向有關方面了解,、征求立法項目建議,,對有關方面提出但仍存在較大意見分歧的立法項目,組織開展專題論證,;做好全國人大有關專門委員會,、常委會工作機構(gòu)組織起草重要法律草案工作;扎實做好公布法律草案征求意見工作,,健全公眾意見采納反饋機制,;加強基層立法聯(lián)系點建設,進一步發(fā)揮各聯(lián)系點在聽取基層意見,、解剖分析問題,、培養(yǎng)鍛煉干部等方面的作用。
認真總結(jié)本屆立法工作,籌劃編制下屆立法規(guī)劃,。各相關單位要及早籌劃總結(jié)本屆全國人大及其常委會立法工作,,特別要認真總結(jié)黨的十八屆三中、四中全會以來立法工作的成果和經(jīng)驗,,及時啟動編制十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃的前期準備工作,。
切實改進備案審查工作。加強備案審查制度和能力建設,。發(fā)揮各專門委員會與常委會工作委員會主動審查的作用,,對新制定的行政法規(guī)和司法解釋逐件進行審查,有重點地對地方性法規(guī)進行主動審查,。高度重視國家機關和社會團體,、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議,健全審查建議研究處理機制,,認真做好反饋工作,。對違反憲法法律的法規(guī)、司法解釋,,加大監(jiān)督糾正力度,。制定規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)程,加快全國統(tǒng)一的備案審查信息化平臺建設,。大力開展備案審查工作培訓,、研討和經(jīng)驗交流,加強對地方人大備案審查工作的指導,。
進一步做好中國特色社會主義法治理論研究和立法宣傳工作,。注重對立法工作中重大理論問題的研究,及時總結(jié),、提煉立法經(jīng)驗,,探索、把握立法規(guī)律,,為立法工作提供理論指導,。研究完善立法技術(shù)規(guī)范。豐富宣傳方式,,拓展宣傳渠道,,增強宣傳效果。繼續(xù)采取新聞發(fā)布會,、專題采訪等多種形式,通過電視,、報紙以及新型媒體等渠道,,開展法律案起草、審議和通過后的宣傳工作,主動回應社會關切,,積極引導社會輿論,。
加強對地方立法工作的指導。辦好全國地方立法工作座談會,,適時召開設區(qū)的市地方立法工作專題會議,。開展“精準立法、促進社會文明”專題研究,,推進相關工作,。采取多種方式,加大對地方立法相關人員的培訓力度,,繼續(xù)舉辦覆蓋立項,、起草、審議,、備案審查等立法全過程的專題培訓班,,逐步建立常態(tài)化培訓機制,著力提高設區(qū)的市立法能力和水平,。
積極推進立法工作隊伍建設,。始終將思想政治建設擺在首位,要求立法工作人員堅定理想信念,、培養(yǎng)奉獻精神,,不忘初心,繼續(xù)前進,。堅持從嚴教育,、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,。積極通過掛職鍛煉、交流培訓,、蹲點調(diào)研等方式,,有計劃、有組織,、多層次地加強對立法工作人員的培養(yǎng),,著力提高遵循規(guī)律、發(fā)揚民主,、加強協(xié)調(diào),、凝聚共識的能力。按照加強法治工作隊伍建設的總體要求,,堅持多渠道選拔優(yōu)秀立法人才,,繼續(xù)推動建立健全立法人才交流機制,。
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